监理检测网论坛

首页 » VIP会员&综合专区 » 施工监理检测论文下载 » 计算机网络系统在大连监理行业管理中的应用

监理 - 2006/2/27 8:58:00

 计算机网络系统在大连监理行业管理中的应用

大连市建设工程质量监督站建设监理管理办公室    全永泰

　　大连市建设工程质量监督站根据市建委领导的要求，从2000年8月下旬开始组织市监理协会和大连北方商业网络科技有限公司共同研制开发了建设监理行业计算机网络化管理系统（以下简称网络系统），这是政府建设监理管理机构对监理行业实施日常监督管理的“电子政务办公”计算机网络系统。2001年3月初正式投入试运行，2002年12月22日正式通过了由市政府系统政务信息化建设领导小组办公室组织的专家评审。

　　1  网络系统设计原则

　　1.1实用性要强。能切合管理的实际，减轻管理的负担，提高管理的效率。

　　1.2可靠性要高。要保证计算机应用系统数据准确、运行稳定。

　　1.3安全性要好。要有切实可行的安全保障措施，计算机系统要有一定的排错能力。

　　2  建立网络系统的核心

　　2.1及时、全面、准确地获得建设监理业务信息。市和区市县建设监理管理机构要掌握的业务信息，主要包括监理企业开展业务情况，经营情况，资质条件变化，监理行为，质量行为等情况，以实现有效的监督管理。因此信息的准确性、对称性、及时性是关键所在，是确保建设监理事业健康、有序、稳妥、规范发展的重要因素。

　　2.2加强对工程监理人员的管理。工程监理人员的管理主要是指对工程监理人员的资质、聘用情况、工作动态情况等信息的掌握和分析，并进行必要的约束。工程监理人员身处监理工作的第一线，是监理工作的执行者和基层管理者，因此，工程监理人员的管理工作事关监理工作的成败。运用科学的管理手段，将对这一管理工作实现两手抓，一手抓队伍建设，一手抓聘用使用动态管理，建立监理专业人才数据库，坚决制止和杜绝虚假资质信息和串岗、跨岗等现象。

　　2.3系统整合监理行业信息。将离散的信息进行集约化管理。监理行业具有信息量大，复杂度高，信息变动快等特点，对这些动态信息进行行之有效的筛选、排错、加工、更新、汇总，以实现对行业动态情况的集约化管理。

　　3  网络系统的组成

　　网络系统主要由政府管理机构管理平台和监理企业管理平台所组成。

　　3.1政府管理机构管理平台主要包含14个管理模块：企业资质档案管理模块，从业人员资质档案管理模块（包括受理人员调入、调出和资质变更手续），下传文件管理模块，受理上传文件管理模块，受理申办资质（包括申办核定、增项、升级）管理模块，受理申办资质年检管理模块，受理监理人员申办从业资格注册管理模块（包括核发国家注册证、省监理工程师证、市总监理工程师证、市监理员证等），综合报表管理模块，业务情况分析一览表管理模块，人员资质分析一览表管理模块，主要经济指标分析一览表管理模块，委托监理合同备案手续管理模块，条件管制管理模块（包括企业资质标准条件、人员资质标准条件、上传时间限定），系统维护管理模块等。

　　3.2监理企业管理平台主要包含12个管理模块：从业人员资质档案管理模块（包括申办人员调入、调出和资质变更手续），下载文件管理模块，上传文件管理模块，申办资质管理模块（包括申办核定、增项、升级），申办资质年检管理模块，申办监理人员从业资格注册管理模块（包括申办国家注册证、省监理工程师证、市总监理工程师证、市监理员证等），综合报表管理模块，业务情况分析一览表管理模块，人员资质分析一览表管理模块，主要经济指标分析一览表管理模块，委托监理合同备案手续管理模块，系统维护管理模块。

　　4  网络系统的主要功能

　　4.1政府管理机构建立了全市68家企业和3000多名从业人员资质情况数据库，各企业建立了自身资质和从业人员资质情况数据库。

　　4.2政府管理机构可以向全行业或者某个企业发出信息（包括文件、通知、布置工作等），并能够监视、记载、保存各企业下载情况，在日常管理工作中根据管理平台对话框界面上出现的“警示”，能够及时受理并处理由各企业向政府管理机构申办的各种事宜。

　　4.3当企业登陆网络时根据管理平台对话框界面上出现的“警示”，能够及时下载政府管理机构发出的信息。

　　4.4网络系统根据已设定的企业和人员资质必备的标准条件，对企业申办事宜的（包括申办核定、增项、升级资质和监理人员注册各种岗位证书等）相应资质进行审查、审核后提出初审意见，如：资质条件符合标准时提出合格结论，当资质条件不符合标准提出存在问题的同时，提出基本合格或者不合格的结论。

　　4.5网络系统能够快速、便捷的监督检查某个监理人员是否在两个及以上企业兼职的行为和重复申报不同岗位证书的行为。

4.6在日常监督管理工作中，能够快速、便捷地浏览、查询、修改、复制、打印各种信息，能够按照管理者的需求分门别类进行汇总、统计、分析各种数据和资料，能够绘制饼型图和柱型图，能够监视、记载、保存各企业是否按规定时限上传各种信息，是否按规定时限完成了所布置的工作任务。

　　4.7当某个企业在规定时限段内重复上传相同报表时，网络系统能够自动覆盖前面已上传的报表；当某个企业超过规定时限上传报表或资料时，网络系统将企业上传的数据存放在已设定的另一个数据库内，经管理者的同意和批准后，相应管理模块方能受理上传报表或者资料。

　　4.8网络系统根据已设定的工程项目监理机构组成人员必备资质标准条件，对企业上传的“委托监理合同备案附表”中的项目监理机构组成人员的资质进行审查、审核后提出初审意见，如资质条件符合标准时提出合格结论；当资质条件不符合标准时提出存在问题的同时提出不合格的结论。当管理者对“备案附表”进行审批后，能够自动生成，发给监理企业的《委托监理合同备案证》，网络系统能够监视企业上传时间和每项工程的最新形象进度。

　　4.9根据监理工作的需要，能够修改已设定的企业和人员资质标准条件，也能够设定受理企业上传各种报表和资料的时限。

　　4.10当企业按照网络系统已设定的格式和要求建立了比较完整的企业资质、人员资质档案数据库和综合报表数据库后，再录入其他各种表格时，只要录入姓名和身份证号码，或者工程名称、合同编号，很多相关数据和内容将会自动生成，这就大大减轻了录入者的工作负担。

　　4.11企业向政府管理机构上传任何一种信息，必须经过本企业计算机操作员、技术负责人、法定代表人使用各自的唯一密码逐级审批后方能上传，否则网络系统不予执行上传任务。

　　4.12经政府管理机构批准后，企业方能变更本企业的网络系统用户名，否则无法变更。企业可根据实际需要能够增加计算机操作人员的数量，能够修改操作人员的密码，能够设置软件功能运行模式，能够查询已填写的各种报表日期或者修改报表，能够进行系统维护和日期管理。

　　5  网络系统的特点和功效

　　5.1该系统的建立和应用，使监理行业管理必备的必需的信息采集、提取、统计和应用以及业务流和信息流的管理实现了系统化、标准化、规范化、便捷化、高速化，打破了建设监理行业传统的管理模式。

　　5.2该系统的操作采用了“互动式”操作模式，人机界面友好，操作易学、易懂、便捷、快速。

　　5.3该系统用三条电话线建立网络，保证一个时间段内有三家企业同时登陆网络，各企业只能使用唯一密码进行“远程拨号访问”网络系统，具有很强的保密性、安全性、可靠性。

　　5.4该系统的日常管理费和维护费很少，每月只需支付通话费和月租费即可。

　　5.5减轻了企业负担，提高了办事效率。以往大连北三市和县区的监理企业为了领取一份文件或者上报一份报表就得从几十公里以外赶到市建设监理管理办公室，特别是庄河市的监理企业从170多公里以外赶到市建设监理管理办公室。自从该网络系统投入运行以来一切上传下达事宜，企业只要点击鼠标就能全部完成。

　　5.6增强了对企业资质和人员资质的审查力度。以往用肉眼审查资质难于发现从业人员在多个企业兼职行为和一个人员重复申报行为。自从该网络系统投入运行以来，查处了十多人次的兼职行为和重复申报行为。

　　5.7减轻了工作负担，提高了工作效率。以往统计数据、汇总资料和工作情况，相当费时费力，都要从企业借调一两个人来完成。自从网络系统投入运行以来可以随时随地统计、汇总各种所需数据和资料以及工作情况。

　　6  结束语

　　大连市建委于2001年3月20日颁发了《关于大连市工程建设监理单位资质实行计算机网络化管理的通知》（大建质发[2001]27号），将建设监理行业实施计算机网络化管理作为一项制度推行。

1

查看完整版本: 计算机网络系统在大连监理行业管理中的应用

Powered by Discuz!NT Archiver 3.9.913 2001-2025 Comsenz Inc.