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wxz8283 - 2011/8/23 10:10:00

交通运输部文件

交职发〔2011〕255号

关于公布《公路工程造价人员

资格考试大纲》的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：

为体现公路建设新标准、新规范、新技术和新工艺的发展对公路工程造价人员管理的新要求，部组织修订了《公路工程造价人员资格考试大纲》，现予公布。

公路工程造价人员资格考试大纲

本考试大纲对公路工程造价相关知识的要求分为了解、熟悉、掌握三个层次，“了解”即考生应知道的公路工程造价相关知识；“熟悉”即要求考生深刻理解的公路工程造价相关知识；“掌握”即考生能运用所要求的公路工程相关知识解决实际工作问题。
公路工程造价人员资格考试分为甲、乙两个等级，考试大纲中凡不加区分的要求是对甲、乙级均适用的要求；凡有所区分的要求，则括号外的是对甲级的要求，括号内的是对乙级的要求，如掌握（熟悉）即要求甲级“掌握”、乙级“熟悉”。

第一科目　公路工程造价基础理论及相关法规

一、公路工程造价管理及其基本制度
（一）掌握公路工程造价的定义及构成、公路工程造价的计价特点；
（二）掌握（熟悉）公路工程造价管理体制及基本内容；
（三）熟悉（了解）公路工程建设管理体制、公路建设项目的划分；
（四）熟悉（了解）公路基本建设的制度、法规；
（五）了解造价人员资格管理制度及工程造价咨询管理制度。
二、工程经济
（一）掌握资金的时间价值及其计算；
（二）掌握（熟悉）投资方案经济效果的评价指标和方法；
（三）熟悉方案优化方法——价值工程；
（四）熟悉（了解）不确定性分析方法；
（五）熟悉（了解）工程寿命周期成本分析的内容和方法。
三、工程财务
（一）熟悉公路建设项目资本金制度、项目资金筹措的渠道与方式；
（二）熟悉（了解）公路建设项目资金成本、资本结构与融资方式；
（三）熟悉（了解）公路建设项目成本管理的内容和方法；
（四）熟悉（了解）公路建设项目资产评估的内容和方法；
（五）熟悉与工程造价有关的税收及保险的内容；
（六）了解公路建设项目财务分析的内容和方法；
（七）了解与工程财务有关的基本知识和相关内容。
四、工程项目管理
（一）掌握工程项目的计划体系、目标控制的措施和方法；
（二）掌握（熟悉）流水施工组织方法、网络计划技术；
（三）熟悉（了解）工程项目的组成和分类、项目建设程序及不同阶段投资控制措施；
（四）熟悉工程项目管理的组织；
（五）了解工程项目管理的类型和任务、工程项目管理相关制度；
（六）了解工程项目风险管理。
五、法律法规
（一）掌握合同法的有关内容；
（二）熟悉公路法、招标投标法、政府采购法、土地管理法、价格法、物权法、国有土地上房屋征收与补偿条例等法律法规中与工程造价有关的内容；
（三）熟悉（了解）国内公路工程招标合同范本的基本内容，了解国外公路工程招标合同范本的基本内容；
（四）了解建筑、标准化、保险、税收、水土保持、环境保护、文物、矿产资源、森林等相关领域法律法规中与工程造价有关的内容。

第二科目　公路工程造价的计价与控制

一、公路工程造价构成
（一）掌握公路工程造价文件的组成；
（二）掌握建筑安装工程费、设备及工器具购置费和工程建设其他费用的构成与计算；
（三）掌握预备费、建设期贷款利息的计算；
（四）了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费的构成。
二、公路工程造价计价依据
（一）掌握施工定额的构成及其编制方法；
（二）掌握公路工程估算、概算、预算编制办法的基本内容；
（三）掌握概算定额、预算定额、施工机械台班费用定额的基本内容，掌握（熟悉）估算指标的基本内容；
（四）掌握人工、材料、机械台班预算单价的编制；
（五）熟悉公路工程造价计价依据的分类，了解工程建设定额体系的分类；
（六）熟悉（了解）预算定额的编制，了解概算定额和估算指标的编制；
（七）了解工程造价信息管理的基本内容。
三、公路建设项目决策阶段工程造价的计价与控制
（一）掌握（熟悉）投资估算的编制；
（二）熟悉（了解）决策阶段影响工程造价的主要因素；
（三）熟悉（了解）各类财务基础数据的测算；
（四）熟悉（了解）建设项目经济评价的内容；
（五）熟悉（了解）建设项目财务分析报表的编制；
（六）熟悉（了解）建设项目财务评价方法。
四、公路建设项目设计阶段工程造价的计价与控制
（一）掌握与公路工程造价编制相关的外业资料的内容与收集渠道、方法；
（二）掌握初步设计概算、施工图预算的编制；
（三）掌握（了解）初步设计概算、施工图预算的审查；
（四）熟悉（了解）设计阶段影响工程造价的主要因素；
（五）熟悉（了解）设计方案的技术经济比选。
五、公路建设项目招投标与合同管理
（一）掌握公路工程标准施工招标文件的主要条款及合同价款的确定；
（二）掌握工程量清单、招标控制价（或清单预算）及投标报价的编制；
（三）熟悉（了解）公路建设项目施工招标的程序和招标文件的构成；
（四）熟悉公路建设项目施工投标程序及投标策略；
（五）熟悉（了解）公路建设项目施工评标定标；
（六）了解公路建设项目招标的分类及内容；
（七）了解国际上有关建设工程招投标和国际咨询工程师联合会编写的土木工程施工合同条件（简称FIDIC合同条件）的主要内容。
六、公路建设项目施工阶段工程造价的计价与控制
（一）掌握工程变更和合同价款的调整、新增支付项目单价的确定；
（二）掌握工程索赔的处理原则和索赔费用的计算；
（三）掌握（熟悉）工程价款的结算；
（四）熟悉（了解）投资偏差分析的方法及纠正措施，了解项目资金计划的编制；
（五）了解国际咨询工程师联合会编写的土木工程施工合同条件（简称FIDIC合同条件）下工程价款的结算；
（六）了解工程项目管理软件的使用。
七、竣工决算的编制和竣工后保修费用的处理
（一）掌握（熟悉）公路建设项目工程决算的编制；
（二）掌握（熟悉）新增资产价值的确定；
（三）熟悉公路建设项目竣工决算的内容和编制；
（四）熟悉（了解）保修费用的处理；
（五）了解公路建设项目竣工验收的范围、依据、标准和工作程序；
（六）了解公路建设项目后评价的方法及主要评价指标的计算。

第三科目　公路工程技术与计量

一、公路工程设计、施工基本知识
（一）掌握公路工程设计的阶段划分及具体要求；
（二）掌握公路工程施工的特点、程序；
（三）掌握施工组织设计的基本原理和方法以及不同施工方案对工程造价的影响；
（四）掌握（熟悉）公路工程主要技术经济指标；
（五）熟悉（了解）公路工程技术标准、设计规范、施工技术及验收规范中与工程造价有关的内容。
二、工程材料与工程机械
（一）熟悉公路工程主要材料的分类；
（二）熟悉（了解）公路工程主要材料的特性；
（三）熟悉混凝土强度等级及配合比计算；
（四）熟悉常用施工机械及适用范围；
（五）了解公路工程施工新材料、新技术、新工艺、新设备。
三、临时工程及施工组织
（一）掌握（熟悉）临时工程的内容及依据工程项目特点配置的基本要求；
（二）掌握（熟悉）辅助工程的内容及依据工程项目特点配置的基本要求；
（三）熟悉（了解）施工场地的布置要求；
（四）了解安全生产、文明施工的基本内容及措施要求。
四、路基工程
（一）掌握路基土石方施工作业的基本要求、方法及工艺流程；
（二）掌握公路工程排水设施施工的基本要求、方法及工艺流程；
（三）掌握路基防护工程施工的基本要求、方法及工艺流程；
（四）掌握软弱地基处理施工的基本要求、方法及工艺流程；
（五）掌握路基工程计价工程量的归口计算方法；
（六）熟悉（了解）路基工程设计的基本要求和内容；
（七）了解路基工程施工前的准备工作。
五、路面工程
（一）掌握基层、底基层、垫层施工的基本要求、方法及工艺流程；
（二）掌握沥青路面施工的基本要求、方法及工艺流程；
（三）掌握水泥混凝土路面施工的基本要求、方法及工艺流程；
（四）掌握路面工程量、混合料综合运距的计算方法；
（五）熟悉（了解）路面工程设计的基本要求和内容。
六、隧道工程
（一）掌握公路隧道施工的基本要求、方法及工艺流程；
（二）掌握隧道工程主要结构工程量的计算方法；
（三）熟悉（了解）隧道的分类、组成及其构造；
（四）熟悉（了解）隧道工程设计的基本要求和内容。
七、桥涵工程
（一）掌握涵洞工程施工的基本要求、方法及工艺流程；
（二）掌握一般结构桥梁基础、下部结构、上部结构施工的基本要求、方法及工艺流程，熟悉（了解）特殊结构桥梁基础、下部结构、上部结构施工的基本要求、方法及工艺流程；
（三）掌握桥涵工程主要结构工程量的计算方法；
（四）熟悉（了解）桥涵工程设计的基本要求和内容；
（五）熟悉桥涵工程的组成与分类。
八、交通工程及沿线设施
（一）掌握（熟悉）交通安全设施的基本要求、施工方法及施工工艺流程；
（二）熟悉（了解）收费、监控、通信、供电照明等机电工程、房屋工程、绿化工程、环保工程设计的基本要求。
九、工程计量
（一）掌握公路工程各种工程量的计算方法；
（二）掌握公路工程各种工程量的计量规则；
（三）掌握（熟悉）公路工程计量支付台帐的编制；
（四）掌握（熟悉）计量支付工作流程及相关证书签证。

第四科目　公路工程造价案例分析

案例分析主要考察考生在综合掌握公路工程造价管理基础理论及相关法规、公路工程造价的计价与控制和、公路工程技术与计量三个科目的基础上，解决下述有关工程造价实际问题的能力。
一、公路建设项目投资方案经济分析（仅要求甲级）
（一）公路建设项目投资方案经济效果分析；
（二）公路建设项目全寿命周期成本分析；
（三）公路建设项目不确定性分析。
二、公路工程设计与施工方案技术经济分析
（一）公路工程设计与施工方案综合评价；
（二）公路工程设计与施工方案比较与优化；
（三）施工方法、施工机械的合理选择；
（四）工程施工网络计划的调整与优化（仅要求甲级）。
三、定额的编制
施工定额的编制。
四、公路工程造价文件的编制与审查（审查的内容仅要求甲级）
（一）工程量的计算与审查；
（二）临时工程与辅助工程的计算；
（三）投资估算、初步设计概算、施工图预算、施工招标控制价（或清单预算）和施工投标报价的编制与审查（投资估算仅要求甲级）；
（四）工程决算的编制与审查。
五、公路工程合同管理
（一）工程量清单、计量支付台帐的编制；
（二）工程价款结算与支付；
（三）工程变更的处理及变更单价的确定；
（四）工程索赔的计算与审核；
（五）公路工程施工合同争议的分析与处理（仅要求甲级）。
六、施工管理
（一）项目标后预算、成本预算的编制；
（二）项目合同结算，项目预计总成本、预计总收入的编制。





主题词：公路
造价
大纲
通知
抄送：人力资源和社会保障部，住房和城乡建设部，各省、自治区、直辖市公路（交通）工程定额（造价管理）站（局），交通公路工程定额站，部公路局。

交通运输部办公厅
2011年6月1日印发

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