针对我省部分已通车项目隧道出现渗水、涌水及支护水压过大等现象，以及部分在建项目对隧道排水系统重视程度不够、监管力度不足、施工不规范、精细化程度不高、施工随意性较大等问题，为保证我省高速公路隧道排水系统施工质量和运营后的安全，省厅决定开展高速公路隧道排水系统排查治理专项活动。
一、专项活动的目标
严格隧道施工规范，优化隧道防排水系统设计，规范隧道防排水系统施工工艺，加强通车后隧道排水系统的检查和维护，保证隧道排水系统完好性和有效性，达到隧道不漏、不渗、不滴，排水畅通，支护不承担设计以外的水压,保证我省隧道运营安全。
二、活动时间和排查范围
本次活动从2009年6月开始，时间为一年，分排查、整治、总结三个阶段，包括近三年通车项目和在建项目的所有隧道。
三、活动内容
1、地质勘探深度不足，隧道排水系统设计粗糙，造成施工困难，甚至出现排水系统不完善、不合理，造成先天缺陷。
2、隧道排水系统施工监管不到位，把关不严，施工随意性大，引发质量问题。
3、隧道排水系统施工工艺不规范，措施不尽合理，检查、验收不严，施工质量较差，造成质量隐患。
4、通车项目隧道检查重视不足，排水系统养护、清理工作落实不到位，出现排水不畅或堵塞现象。
5、通车后暴露出来的设计施工遗留问题，未能及时完善和彻底解决。
四、活动要求
1、各项目建设、运营管理单位对本项目专项活动具体负责，针对本项目特点，制定详细的专项活动实施方案，组建专门机构，专人负责，明确设计、施工、监理、试验检测单位责任，并落实到人，明确各方工作内容、责任和要求，做到“谁管理，谁负责；谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”。
2、本次活动，无论是在建项目还是通车项目，各参建单位和运营管理单位都应高度重视，投入足够精力开展好这次活动，做到逐一排查，逐一治理，不留隐患。及时总结经验和成熟措施，并形成长效机制。
五、具体措施
1、在建项目要创新设计理念，不断优化设计方案。
（1）推行精细化施工标准，如对防水板固定的总数量、固定方式、焊接办法等要作出具体要求。
（2）不断细化设计方案，推行“首件工程认可制”，如对环向排水管、纵向排水管、横向排水管、中心水沟等构造设计。总结出一到两套成熟的标准设计图，在全省范围内推行使用。
（3）始终坚持动态设计理念，尽可能提供排水计算书。
2、做好施工准备工作，严格设计核查，进一步完善、优化设计。加强技术管理人员培训和施工技术交底，技术交底一定要落实到一线施作人员。
3、编制隧道排水系统施工工艺操作手册或指南。
（1）调整防水板固定密度和所谓铺挂松弛度。建议拱部与边墙的固定点采用同样的密度，注重凹洼设置固定点，强调防水板与壁面的密贴程度。
（2）对于预留洞室的防水板铺设要强调按洞室形状剪裁铺挂。
（3）纵向排水管安装前要求施作基座，要求纵向排水管平直顺坡，并50米进行试水检验。
（4）包裹纵向排水管的防水板下端应置于基座内固定，上端应固定在壁面上，上下两端应密切、顺直、牢固。
（5）横向排水管应保证与中心排水沟畅通。
（6）中心排水沟安置要求平直、顺坡，并做试水检验。
4、加强施工精细化管理，层层落实责任，科学组织施工，对关键部位、关键工序、关键工艺应严格规范施工，杜绝不按设计施工、偷工减料、以次充好的行为，做好过程中的检查验收，发现问题，及时解决，不留隐患。
5、通车项目的隧道一定要加强养护工作，明确责任，勤检查，勤清理，对已经出现的质量隐患要及时采取措施，保证排水系统使用效果良好。
六、实施步骤
1、第一阶段：全面排查（6月-7月）
以现场踏勘、核查设计、查找问题为主，逐项目、逐隧道进行排查。各建设管理单位进行动员部署，制定实施方案，组织全面排查，7月31日完成排查，并将结果汇总后上报厅质监站。
2、第二阶段：落实治理（8月-2010年4月）
以补充地勘、完善设计、解决问题为主，逐一治理排查中出现的质量安全问题。各项目建设法人单位、项目建设、运营管理单位根据第一阶段排查情况，组织设计、施工、监理等单位，必要时聘请有关专家，针对排查出的问题逐一进行分析研究，提出具体可行的治理措施，并督促认真落实，使排查专项活动取得实效。
3、第三阶段：总结提高（2010年5月）
以总结、评估、责任追究、形成长效机制为主，各项目法人单位和项目建设、运营管理单位，认真总结活动，验收治理结果，进行评价奖罚，总结成功经验，并提出专项活动总结报告，2010年5月底前报省厅。