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l666666 - 2008/1/14 9:41:00

3.    监理服务的范围与内容
3.1监理服务范围
监理工作主要是依据国家相关的法律、法规和对建设监理的有关规定以及本合同委托人与各工程建设合作对象所签订的合同，在本工程项目建设过程中协助委托人进行以控制投资、进度、质量和安全为核心的监督、管理、协调等服务，使本工程项目全面地实现投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。
本监理工程范围为自对端电网变电站接口以内的整个风电场建设（不包括风机调试），具体包括但不限于以下工程：
A 风机及塔架安装（包括吊装）；塔架电气及其他附件调试；
B 风机基础和箱变基础工程；
C 施工平台和道路；
D 场内集电线路及电气设备安装工程；
E 变压站建筑及设备安装工程（包括风电场接地系统），场区附属工程（包括综合楼、水泵房、围墙、场区等）；
F 风电场接入系统工程等。
3.2监理服务内容
工程建设监理的主要内容是控制工程建设质量、建设工期、工程投资，进行工程建设合同管理、安全管理，协调参建各方的关系，向业主提交完整的监理档案资料（含电子文档）。监理服务包括监理服务范围内的施工图、施工准备、施工管理、设备安装调试（不包括风机调试）、可靠性试运、性能试验、移交生产、竣工验收的服务等内容。监理的具体工作包括但不限于如下范围：
3.2.1    总的要求
3.2.1.1    监理规划应在签订委托监理合同后开始编制，并在召开第一次工地会议前报送委托人评审，监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并送委托人评审。
3.2.1.2    建立工程项目在质量、安全、投资、进度、合同等方面的监理管理网络，在委托人、设计、设备、施工、调试单位的配合下，收集、发送和反馈工程信息，形成监理工作月报和下月监理工作计划，范围应覆盖安全、质量、进度、造价以及工程建设其他方面的全部监理工作。监理工作月报和下月监理工作计划应抄报委托人。
3.2.1.3    协助委托人完成有关设备、材料、图纸和其他外部条件以及工程进度、交叉施工等的协调工作，根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
3.2.1.4    主持施工过程中的工程协调例会。
3.2.1.5    如委托人有要求，监理单位应参加施工承包商、主要设备的招标、评标及合同谈判工作并提出监理意见。
3.2.1.6    审查施工承包商选择的分包商、试验单位的资质，确认项目特种作业人员的资质、技能培训、岗位证书有效性，对各种违规情况进行处理，督促责任方及时纠正。
3.2.1.7    参加并接受外部审核和监督检查（包括政府行政管理部门组织的质量、安全、消防、环境、卫生防疫等方面的监督检查）。
3.2.1.8    参加项目管理体系的外部审核（包括第三方审核机构、委托人组织的审核）。
3.2.1.9    编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料等，及时交给委托人或上报行业管理部门。
3.2.1.10    审核施工组织设计大纲，提出监理意见。
3.2.1.11    核查主要设备、材料生产厂家资料。
    3.2.2 设计过程的监理
    3.2.2.1 施工图设计阶段
a 负责组织施工图综合会审和图纸交底审查会，对发现的问题督促设计人员立即解决。存在疑问的工程设计应对其主要计算资料和计算书进行审查。
b 督促设计人员对各承包商图纸、接口配合予以确认。
c 负责对设计单位提交的设计变更进行审核、确认，并签署意见。
    3.2.2.2 竣工图设计阶段
a 督促施工承包商或设计单位按照竣工图编制计划及时交付竣工图。
b 审查工程竣工图，并及时提交监理意见。
    3.2.2.3 其它由委托人授予的职责。
    3.2.3 施工过程的监理
    3.2.3.1 安全文明管理
a 应配备专职安全监理工程师，要求每日对施工现场的安全和环境进行巡查(包括人身、机具、交通、消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面)，对项目建设全过程的安全进行监测，根据发现安全问题的性质发出口头批评或整改通知单，必要时征得委托人同意可以发“暂停施工”令。
b 负责承包商危险作业控制措施、重大危险源、重大环境因素的控制计划、应急响应预案、交叉作业方案及措施的审核，负责指导、监督、检查各施工承包商对以上措施、方案的执行、落实情况，并对指导、监督检查情况形成必要的记录。
c 负责主持各施工承包商之间的安全、技术交底，检查各承包商的各项交底工作。
d 参加项目安全和环境事故、事件及纠正预防措施的控制，负责施工承包商事故、事件及纠正预防措施的评审以及实施的监督工作，并参加/配合各类事故、事件的调查处理工作。
e 负责场内交通安全、消防安全管理工作的监督和检查，监督各承包商按有关法律法规要求对危险化学品采购、运输、贮存、使用和废弃化学品的处置，负责监督施工承包商对现场粉尘、尘毒作业、射源安全、废水、废气、固体废弃物和噪声的管理。
f 遇到威胁安全的重大问题时，安全监理工程师有权提出“暂停施工”的通知，并通报委托人。
g 负责对施工承包商施工机械的监督管理，对承包商施工机械的安装拆卸及其他危险性较大的起重作业安全监理工程师应到现场监控。
    3.2.3.2 文明施工管理
a 负责组织评审施工承包商文明施工实施细则。
b 负责编制文明施工检查计划，组织文明施工的日常监督检查、专项检查和文明施工阶段性大检查，提出对施工承包商安全文明施工奖励和处罚意见，并对施工承包商整改情况的跟踪和整改结果的验证。
c 负责文明施工接口协调的管理。
d 负责每周组织召开一次文明施工例会，沟通文明施工有关情况。
    3.2.3.3 质量管理
a 全面负责工程项目日常的质量管理，应对施工过程中对质量有影响的人员、设备、材料、施工机具、施工方法及施工工艺、施工环境等因素进行全面监督和检查，对发现的质量问题及时通报责任单位，采取措施加以整改，并及时把结果以书面形式上报委托人。
b 负责组织分项、分部、单位工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。
c 应制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。
d 负责对施工承包商的质量策划文件（质检计划、试验计划、质量措施等）进行审核、确认其完整性和准确性。
e 负责监督、检查施工承包商监视和测量装置的管理，审核和确认装置的适用性、准确性和可靠性，并对其单位、测量人员、试验室等资质予以验审。
f 当施工承包商发生严重违章作业及发生可能给工程建设质量留下重大隐患，有权提出“暂停施工”的通知，并上报委托人。
g 负责监督施工承包商工程现场材料质量的管理，负责施工过程中材料质量的复验和材料的抽样检验，对检验发现的设备、材料缺陷及施工中发现或产生的缺陷提出处理意见，报委托人并协助处理。
h 对工程中发生的质量不合格，负责组织或配合相关单位分析原因，追查责任，对应采取的措施进行审批，并参与工程质量事故的调查。
i 负责项目施工测量和沉降观测、桩基检测工作的管理，审核技术方案，验收施工承包商的记录成果，并负责施工测量记录资料、验收资料及竣工资料的复核、签证。
j 负责对承包商的标识和可追溯性实施情况进行监督和指导，并作好检查记录。
    3.2.3.4 进度管理
a 协助委托人编制、调整项目整体进度计划, 审核施工承包商的具体进度计划，并确认施工承包商进度数据的正确性、实时性和完整性,对造成工程进度滞后的原因进行分析，及时提出改进、调整进度计划的意见与建议。
b 负责审核施工承包商提出的停工报告申请，负责复工条件的确认及审核。
    3.2.3.5 造价管理
a 监督施工合同的履行，维护委托人和承包商的正当权益。
b 负责根据施工承包合同审核承包商的工程量和费用，经总监批准后填写工程款支付凭证报委托人。
c 审查承包商工程造价文件，协助委托人做好工程竣工结算。
d 认真审核各类设计变更、现场签证、材料代用等，核算工程量及相关费用，严格控制变更费用。
e 在上述3.4.2～3.4.4款中相应文件签署确认前须先报委托人确认。
f 制定有效措施，确保工程造价控制在施工合同约定的范围内。
g 做好各类造价资料的收集管理工作，及时提供委托人所需的有关资料。
    3.2.3.6 设备物资管理
a 参加设备运输的管理，参与运输现场和路线的勘察，负责运输方案的审核， 并负责对特种设备的装卸进行旁站检查。
b 检查施工承包商进场原材料、设备、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。
c 负责委托人自购材料、设备的到货检验，按合同订货标准及国家相关验收标准核查是否符合要求，并出具监理验收意见报委托人。
d 代表委托人对变压器、开关柜、GIS等重要设备进行出厂检验，并出具报告报委托人。
e 监督承包商自购材料设备的到货检验，按委托人施工发包合同要求和国家验收标准核查主要材料、设备质量，提出有关验收问题的监理意见，并针对不合格或不符合要求材料设备报委托人后下达调换、清场或禁用指令。负责监督检查施工承包商的设备、物资现场贮存、防护、保养情况。
f 负责施工、调试过程产品防护的日常监督，负责审核施工承包商编制的防护措施，监督、检查施工承包商防护措施的落实、执行情况，并及时将问题向委托人反馈,敦促责任单位及时整改。
g 负责应委托人要求对关键和重要的原材料、构配件、设备进行检测、试验等工作，以及对提供相关设备、材料的生产厂家进行考察等工作。
    3.2.3.7 技术管理
a 负责组织施工图综合会审和交底，并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议，对技术交底会议纪要进行签认。审核设计变更联系单和设计变更通知单。
b 审查承包商提交的施工组织设计、专业施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施、进度计划、现场二次设计等。负责组织对施工过渡方案、重大施工方案和措施的评审、系统接口设计的技术、安全交底，按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
c 负责主持各施工承包商之间的技术交底，检查各承包商的各项交底工作。
d 应对在施工监理过程中发现的设计问题提出监理意见。
e 定期对参建单位工程文件的产生和收集以及档案编制工作进行指导、检查，负责对各承包商提交竣工档案的完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查,直至通过档案专项检查、验收。
    3.2.3.8 施工总平面的管理
a 负责对施工承包商的施工平面布置规划进行审核，并对施工总平面的变更进行监督和落实。
b 负责审核控制网施测方案，监督、检查控制网的建立、复测、移交和维护，并对控制测量成果和复测成果进行验收签证。
c 负责审核施工承包商力能需求计划和力能供应管线、系统的布置规划，审核施工承包商的力能变更申请，并对实施过程进行监督、检查。
d 负责审核施工承包商施工场地及施工临时设施布置的规划及变更申请，并对实施过程进行监督、检查。
e 负责督促施工承包商按计划完成大型施工机械的配置、进出场，对承包商的大型施工机械布置进行协调。
f 负责对现场厂区道路、卸货场地等管理进行监督和检查，审核施工承包商有关道路开沟及阻断的申请，组织重大件进场前的临时场地专项检查。
g 监理单位自行设置的各类标志应满足委托人的统一要求．
    3.2.4 调试过程的监理
3.2.4.1 主持审查调试大纲、计划、调试方案、调试措施及调试报告，主持设备调试工作技术专题会议。负责检查现场调试人员的资质，确认调试设备能满足其投标文件、合同的约定和工程安全、进度、质量等要求。
3.2.4.2 组织分部和整套启动调试项目的质量验收与签证，检查和确认设备进入整套启动试运条件，督促工程各参加单位按设备达标的要求完成整套启动各项工作。
3.2.4.3 参加设备代保管的移交和协调工作。
3.2.4.4 对整套启动过程中的质量、安全、进度进行监督管理，保证设备调试的质量管理在受控状态。
    3.2.5 试运行后的监理
3.2.5.1 负责组织提出工程遗留尾工及其处理意见，参与工程遗留尾工的处理, 参与、配合设备性能考核试验。
3.2.5.2 负责组织设备交付后的不合格及潜在不合格的处理。
3.2.5.3 参与机组竣工验收、建筑工程竣工验收和工程竣工验收，负责竣工验收中应提供的工程质量监督与监理文件。
    3.2.6 对常驻现场监理人员的基本要求
3.2.6.1  在履行合同期间，总监、专职安监人员必须常驻现场，不得在其他工程中兼职；各专业监理工程师在为专业工程服务期间亦须常驻现场，不得在其他工程中兼职。
3.2.6.2  总监、专职安监工程师、各专业主任监理师在为风电场服务期间不得无故离开现场；离开现场1天以上（包括1天），须向委托人代表请假并经批准。
3.2.6.3  除非委托人提出，监理单位不得撤换投标文件中确定的总监和主要监理人员。
    3.2.7 委托人考核
在整个施工期间，委托人有权对监理单位提供的监理人员进行对位考核，对考核不合格的人员提出调换，监理单位应无条件接受。


3.2.8工程项目施工监理工作程序










































4.    监理工作的指导思想
严格按照“电力建设委托监理合同”规定的要求，完全彻底地履行全部职责与义务；根据国家有关法律、法规、技术文件和规范，以保证工程质量为中心，以保证工程进度为主导，以控制投资效益为目标做好一协调，二管理，四控制的监理工作；要求监理人员按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，以实事求是为根本，忠诚守信、认真负责地开展工程建设监理工作，确保工程质量、工期、投资、安全目标的实现；通过所监理工程项目的实效，取得业主、承包人和社会的认可，从而建立自己的信誉；要求监理人员以监理工程师守则为“职业道德准则”，充分利用丰富的经验和知识及监理技能，主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎的工作为业主提供满意、信得过的优质技术服务。


5.    监理目标、目标体系
5.1 工程建设监理目标：
工程项目管理和监理的中心工作是进行项目的目标控制,即对工程项目的质量、进度、投资、安全目标实施有效控制，对工程合同、工程信息进行管理，协调相关各方的关系。在本投标文件中，我们根据以往工程的经验拟定了相对宏观的工程建设目标，如果我公司中标，我们将在随后的监理规划和监理实施细则中对该建设目标进行详尽的分解，将具体目标分解到每一个分部、分项工程，通过每一道工序的严格把关让每一个具体目标得到落实，从而确保工程建设目标的实现。
特在此承诺：我们将运用合理的技能,通过谨慎而勤奋地工作，力求实现以下目标：
5.1.1 质量控制目标
工程质量参照《火电机组达标投产考核办法》和《输变电工程达标投产考核办法》的要求，达到电力工程达标投产要求的标准，创精品优质工程，通过强有力的管理措施，确保实现国内一流的风电机组安装水平和优质的输变电工程。
建筑工程优良率≥90%，消除一切建筑质量通病。
安装工程优良率≥95%，其中关键项目，隐蔽工程的优良率100%。
一次整套启动成功，试生产阶段主要仪表投入率100%，自动投入率大于99%，保护投入率100%。
5.1.2 投资控制目标
将投资控制在批准的概算投资限额以内。
合理控制变更，准确处理工程款结算，将工程结算款控制在工程承包合同额以内，力争将索赔减少到最低程度，实现投资的静态控制、动态管理。
5.1.3进度控制目标
自2008年4月至2009年9月。其中主要控制节点为――2008年10月，完成变电站建筑施工；2009年1月，实现系统倒送电；2009年2月，安装完成第一台风机；2009年6月，完成25台风机安装。2009年9月竣工投产。
5.1.4安全控制目标
杜绝死亡事故，杜绝恶性人身、机械、设备事故，努力实现“事故零目标”。创造文明整洁的工作环境，达到《电力建设文明施工规定及考核办法》、《火电机组达标投产考核办法》和《输变电工程达标投产考核办法》的要求。
5.1.5合同管理目标
以合同管理为中心，建立完善的合同管理体系，实现合同履约率100%，将合同索赔事项控制在最低水平。保证合同的可操作性和执行的严肃性，通过合同管理，使本工程所有合同在执行过程中始终处于受控状态，进而实现工程建设总目标。
5.1.6信息管理目标
工程信息传递、汇总及时，管理科学，集中存储，方便查询、便于应用。与工程同步移交竣工资料，文件资料齐全、准确、工整、规范，符合档案达标要求。
5.1.7工程协调目标
及时协调处理工程参建单位之间存在的问题，分清责任，理顺关系，创造和谐的工程建设环境，使工程参建单位之间有机的协调配合，各组织机构高效运转，做到“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有据可查”。实现工程建设高质量，机组按期移交生产。
目标控制流程图

                         投入                      输出
        改变 投入

                        
循
环



从上图中可以看出，工程开始实施前，监理部首先编制自身的工作计划（督促承包商提交计划），且计划要有明确的目标。投入按计划要求的各种资源和信息后，计划开始运行，工程得以进展，并不断输出工程的实际情况。由于外部环境和内部系统的各种因素变化的影响，实际输出的质量、进度、投资、安全状况有可能偏离计划目标。对输出的信息进行分析整理，提出工程状态报告，将实际情况与计划目标相比较，以决定进入下一循环或采取相应的纠正措施。
5.2目标体系
为了实现工程的建设目标，我们将目标进行了初步分解，以控制分目标为切入点，从基础工作着手，将目标管理和目标控制深入到与工程建设的每一项工作之中，以期总目标的实现。目标体系见下页：



6.    监理服务程序规划图表（见下页彩图）



7.    监理组织结构（监理人员分工、岗位职责、工作制度等）
7.1    监理组织机构和监理人员分工
我们认真了解并研究了贵方的实际需求，根据我公司以往电力工程监理及项目管理经验，本着对现场监理工作有利的原则，结合本项目的工程规模及复杂程度，为高效、优质地完成监理工作，提供令项目法人满意的监理服务，拟组建由国家注册监理工程师李宗文同志任项目总监的10人现场监理机构。本机构设置本着“机构精炼；监理工作流程顺畅；信息收集汇总及传递快速方便；分工责任明确；便于组织协调；有利于合同管理、信息管理和质量、进度、投资、安全控制为根本”的原则建立，确保监理控制目标的实现。监理组织结构图见下页。
项目监理部组织机构图
我公司在选派监理人员时，根据招标单位提出的“学历高、业务精、能力强、年龄合理”的要求，选派一流的监理人员，监理人员按工程进展需要进驻现场。监理人员情况见下表：
7.2    监理人员岗位职责
项目监理班子内部完善职责分工，落实质量控制的责任，明确责任，各负其责。项目总监全权负责各项工作，对外向业主负责，对内向公司总经理负责。总监同时负责关系协调、对监理人员的监督管理、调配工作。各级监理人员岗位职责如下：

总监理工程师岗位职责：
1)    接受监理单位法定代表人的委派，主持项目监理部日
2)    程工作，实行总监理工程师负责制，领导项目监理部全体人员，对工程项目监理合同的实施全面负责。总监理工程师应定期向监理单位领导汇报工作，在技术工作上受监理单位总工程师领导，经济工作上受监理单位总经济师
3)    领导。
4)    对外代表监理单位与建设单位、设计单位、承包单位及当地政府建设工程质量监督部门进行业务联系；协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。
5)    主持编写工程项目监理规划，组织编写并审批监理实施细则。
6)    组织监理人员学习并贯彻国家及当地政府发布的关于建设工程监理的法规文件，以及本单位编制的各项技术工作及管理工作规定。
7)    确定项目监理部人员的分工，明确项目监理部人员的岗位职责。对监理人员的日常工作定期进行检查和评价，对不称职人员及时进行调换，根据工程项目的进展情况进行人员调配。领导全体人员尽职尽责地完成项目监理工作。
8)    在建设前期监理阶段，主持收集相关资料，调查了解情况，进行分析论证，协助建设单位编制可行性研究报告。
9)    在设计监理阶段，协助建设单位提出项目的设计要求等文件；协助组织设计招投标或设计方案竞选；协助建设单位选定设计单位、签订设计委托合同、审核初步设计、督促设计单位按合同规定的日期保质保量的提交设计图纸、对图纸及设计概（预）算进行审核。
10)    在施工招投标监理阶段，协助建设单位编制招标文件及标底，完成招标准备工作，并参加开标、评标、定标，协助签订施工合同。
11)    施工监理阶段
a)    组织项目监理部全体人员分析本工程项目的监理合同及施工合同；
b)    组织项目监理部全体人员熟悉施工图纸，对施工图纸中的问题提出书面意见，参加设计标底；
c)    组织项目监理部全体人员参加第一次工地会议并进行监理交底；
d)    审核并批准承包单位编制的施工组织设计或施工方案；
e)    审批承包单位的工程动工报审表；
f)    审批承包单位报送的工程进度计划和延长工期的申请，并组织各专业监理工程师开展进度控制工作，进行工程进度的检查；
g)    签发《工程暂停令》和《工程复工报审表》；
h)    审批承包单位报送的分包单位资质；
i)    对承包单位的严重违法、违约行为签发通知或指令，要求承包单位改正；
j)    监督并检查施工现场的安全防护、消防、卫生、环保及文明施工情况；
k)    主持召开监理例会及各项重要的专业会议，并督促检查会议决议事项的执行情况；
l)    指派专人对涉及监理业务的合同进行分析和跟踪管理；
m)    主持审查和处理工程变更文件；
n)    对工程中出现的需要加固补强的质量问题，应签发《工程暂停令》责成承包单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理；对工程中发生的质量事故，应及时报告监理单位；
o)    组织编写和签发监理月报、监理会议纪要及其他需总监理工程师签署的项目监理部文件；
p)    审批承包单位报送的用款计划，付款申请并签发支付证书；
q)    协助建设单位处理第三方提出的索赔要求；
r)    调解建设单位与承包单位之间的合同争议；
s)    主持分部工程及重要分项工程的验收工作；
t)    主持单位工程竣工验收，带领项目监理人员参加工程竣工验收；
u)    主持审查并核准工程竣工结算；
v)    签发“竣工移交证书”；
w)    组织监理人员编写监理工作总结；
x)    组织监理人员整理监理资料，于工程竣工后移交监理单位档案管理部门；督促承包单位整理竣工资料。
12)    保修阶段监理
a)    在工程竣工验收阶段，要求承包单位按规定向建设单位出具工程质量保修书，明确工程质量保修的范围、期限和责任等。
b)    项目总监理工程师应组织监理人员对工程进行定期回访，并检查承包单位在保修期内对工程缺陷进行修复的质量。
c)    对建设单位反映的工程缺陷的原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理。
d)    作好保修期监理工作的相应记录。
13)    在各阶段监理工作中，总监理工程师可按监理规程的有关规定将部分工作以书面形式授权给总监理工程师代表，并定期检查其工作。
14)    指派专人填写工程项目监理日志，认真填写个人监理日记。

总监理工程师代表岗位职责：
在总监理工程师领导下，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力，对于重要的决策应先向总监理工程师请示后再执行。
1)    作为总监理工程师的助手，除认真做好本职工作外，还应协助总监理工程师完成各项日常管理工作。
2)    向总监理工程师汇报项目监理部工作情况。
3)    每日填写个人监理日记或工程项目监理日志。

安全监理工程师岗位职责：
1)    建立健全项目监理部内部以安全责任制为中心的安全监理体制和运行机制。
2)    在编制项目“监理大纲”、“监理规划”时要明确安全监理目标、制定安全监理措施、计划和安全监理工作程序。
3)    负责编制“安全监理实施细则”，落实安全监理目标。
4)    审查施工承包商提交的施工组织设计、重大技术方案和现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护、水土保持措施。
5)    审查施工承包商的现场安全管理体系，监督其运行情况，定期检查施工现场的安全文明施工情况，发现问题及时督促整改。
6)    审查施工承包商编制的现场安全和健康管理程序。
7)    监督检查分项工程、单位工程的开工条件，审批单位工程开工报告。
8)    审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全技术措施，监督检查措施的执行情况。
9)    每日对施工现场的安全和环境进行巡查(包括人身、机具、交通、消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面)，对项目建设全过程的安全进行监测，根据发现安全问题的性质发出口头批评或整改通知单，必要时征得委托人同意可以发“暂停施工”令。
10)    负责承包商危险作业控制措施、重大危险源、重大环境因素的控制计划、应急响应预案、交叉作业方案及措施的审核，负责指导、监督、检查各施工承包商对以上措施、方案的执行、落实情况，并对指导、监督检查情况形成必要的记录。
11)    负责主持各施工承包商之间的安全、技术交底，检查各承包商的各项交底工作。
12)    参加项目安全和环境事故、事件及纠正预防措施的控制，负责施工承包商事故、事件及纠正预防措施的评审以及实施的监督工作，并参加/配合各类事故、事件的调查处理工作。
13)    负责场内交通安全、消防安全管理工作的监督和检查，监督各承包商按有关法律法规要求对危险化学品采购、运输、贮存、使用和废弃化学品的处置，负责监督施工承包商对现场粉尘、尘毒作业、射源安全、废水、废气、固体废弃物和噪声的管理。协调解决现场各施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大安全问题进行跟踪控制。
14)    严格控制土建交付安装、安装交付调试以及机组启动、移交试生产所具备的安全生产条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。
15)    积极配合上级主管部门组织的一切有关“安全生产”的活动，协助委托人组织现场安全大检查，并督促落实整改措施。
16)    参加重大人身和机械安全事故的调查和处理工作。

专业监理工程师岗位职责：
接受总监理工程师、总监理工程师代表的领导，按照专业及职责分工，完成本专业监理工作。
1)    根据总监理工程师的分配，每位专业监理工程师应专任或兼任项目监理部的造价控制员、质量控制员、进度控制员、合同管理员、资料管理员等职务，并认真作好每项工作。
2)    对本专业监理员的工作进行指导。
3)    认真熟悉施工图纸，及时发现图纸中存在的问题并提出书面意见，参加设计交底。
4)    参加监理工作会议及专题工作会议，事前作好调查研究准备工作，积极反映情况，提出意见。
5)    审核施工组织设计或施工方案中属于本专业或职务的有关部分，提出审核意见，并监督其执行。
6)    审核并签认由专业监理工程师签发的监理文件，审查由总监理工程师签发的涉及本专业的有关监理文件，并提出相应的意见和建议。
7)    负责完成监理月报、监理规划、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结等文件中与本专业或职务分工有关部分的编写。
8)    负责本专业的工程质量控制、进度控制和造价控制工作。
9)    对承包单位的违法、违约行为进行制止，并征得总监理工程师同意后签发监理通知。
10)    按照监理规划和监理实施细则的要求进行现场巡视检查，对重要部分或工序按旁站监理方案组织旁站监理。
11)    参加本专业隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程的验收、竣工预验收及工程的竣工验收工作。
12)    参与本专业工程量的审核及竣工结算的工程量审核。
13)    做好本专业监理资料的收集、整理，协助资料管理员作好建档和归档工作。督促承包单位编制竣工资料。
14)    每日按要求填写监理日记。
15)    及时向总监理工程师汇报专业监理工作。对项目监理工作中存在的问题提出合理化建议；如发现重大问题及时向总监理工程师及监理单位领导汇报。

投资控制监理工程师职责：
1)    负责工程合同管理、进度控制、投资控制；
2)    编制招标文件、资金使用计划、统计报表，运用P3、EXP进行工程管理，对施工单位提供P3和EXP报表进行核查。
3)    监督施工合同的履行，维护委托人和承包商的正当权益。
4)    负责根据施工承包合同审核承包商的工程量和费用，经总监批准后填写工程款支付凭证报委托人。
5)    审查承包商工程造价文件，协助委托人做好工程竣工结算。
6)    审核各类设计变更、现场签证、材料代用等，核算工程量及相关费用，严格控制变更费用

档案、信息管理员职责：
1)    负责监理部档案管理和工程信息的收集、整理、上报和归档、工程宣传等项工作，负责监理部P3和EXP的管理和操作。
2)    建立工程项目在质量、安全、投资、进度、合同等方面的监理管理网络，在委托人、设计、设备、施工、调试单位的配合下，收集、发送和反馈工程信息，形成监理工作月报和下月监理工作计划，范围覆盖安全、质量、进度、造价以及工程建设其他方面的全部监理工作。
7.3    监理工作制度
为了给贵单位提供优质规范的服务，保证驻地项目监理部的工作质量，我们依据本招标文件的要求和公司质量体系标准制定了本工程项目的监理工作制度。

施工安全控制管理制度
(一)    安全职责：
总监理师安全职责：
总监理工程师是项目监理部第一安全责任者。对本工程建设过程中的安全施工和文明施工负全面监督、管理责任。
a)    认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。按照国家及国家电力公司颁布的现行监理规定及相关文件制定工程建设监理规划，明确监理的安全管理职责、任务及各施工阶段的安全工作重点。
b)    履行“业主工程师兼建设监理合同”委托范围的安全职责和权限，代表项目法人(业主代表)对工程建设的安全文明施工进行总体监督和管理，督促施工承包商履行合同规定的有关安全职责和义务。
c)    履行合同委托的安全职责和权限，负责施工现场的安全监督和管理工作，监督施工承包商的安全管理工作和安全文明施工，对违章行为提出纠正和整改意见。遇有威胁安全的重大问题时，提出“暂停施工”的通知，并督促施工承包商分析、解决问题，争取早日恢复施工。
d)    审查、核准施工承包商的施工技术方案、安全措施、计划和作业指导书。
e)    对施工承包商选择的分承包商进行安全资质审查。
f)    审查、核准施工承包商重大施工项目、特殊危险作业的施工方案和安全措施，督促做好安全技术交底。
g)    把安全工作列入监理工程的重要议事日程，组织并主持安全活动，听取专职安全师汇报，了解安全情况，协调解决安全工作中存在的问题。
h)    组织并主持安全大检查，参加项目法人组织的安全大检查，及时解决检查中发现的问题，并督促整改。
i)    在工程施工协调会上，检查、总结和部署安全文明施工。
j)    协助项目法人代表组建由监理、施工承包商第一安全责任人组成的“现场安全委员会”，并通过“现场安全委员会”领导工程项目建设的安全管理工作。
k)    进行一般事故调查，审查并在授权范围内批准施工承包商的事故处理方案，监督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录。参加有关部门组织的重大事故调查，提出整改要求和处理意见。
专职安全监理工程师工作职责：
a)    认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示，在总监（副总监）的领导下，做好本工地安全监理工作。
b)    结合工程实际制定安全监理工作计划并实施，编发安全监理简报。
c)    协助总监（副总监）组织并参加安全大检查，对查出的问题，按“三定”原则督促整改。编发安全检查通报。
d)    监督检查本工地施工现场的施工、文明施工情况，对发现的事故隐患，立即通知整改。
e)    制止施工现场的违章作业和违章指挥，对严重危及人身安全的施工，先行停止施工，并立即报告总监（副总监）批复，发出“暂停施工令”，待整改完善后，恢复施工。
f)    参加本工地安全会议和施工协调会，协助总监（副总监）布置、检查、总结安全工作。
g)    督促施工承包商做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。
h)    参加审查施工承包商各工序施工组织设计、作业指导书中的安全施工、文明施工措施，检查开工前安全措施交底，安全培训考试和特种作业人员持证上岗。检查现场开工安全施工条件，监督安全措施的执行。
i)    审查施工承包商选用的分包单位的安全施工资质，督促施工承包商对分包商的安全施工、文明施工做好监督检查与指导，严禁以“包”代管。
j)    协助总监开展每周的安全日活动，做好监理人员的安全思想宣传教育工作，督促监理人员做好自身安全防范。
k)    按“三不放过”的原则，督促施工承包商做好各类事故的调查处理工作。
专业监理师工作职责：
在总监的领导下，作为本标段项目监理部第一安全责任人负责本标段工地现场安全控制工作，落实本工程安全控制实施细则，督促并检查本标段专业监理工程师作好现场安全控制工作，随时向监理总部汇报本标段安全文明施工情况。
(二)    安全管理制度
a）    施工阶段安全控制应贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法令法规，杜绝死亡事故和重大人身、设备安全事故，杜绝“三违”（装置性违章、指挥性违章、操作性违章），提倡安全文明施工。
b）    监理工程师对工程建设过程中的安全和文明施工实行监督、检查，对安全严重失控的施工单位，有权责令其停工整顿。
c）    在施工准备阶段及分部工程开工前，审核承包商提交的施工组织设计、作业指导书、各级安全责任制、安全技术交底、安全培训考试、特种作业人员取证、安全组织机构。审查重大施工项目安全施工措施。
d）    检查施工工器具、设备，必须有检验合格证明。对无合格证明和超出检验周期的不准用于施工。
e）    在施工阶段，安全控制应以安全规程和安全施工管理规定为依据，监督承包商安全的管理和安全施工，制止违章行为。遇有特别紧急的不安全情况时，指令先行停止施工，提出监理意见。
f）    施工阶段的安全停工通知单，必须由总监理师或总监代表签字，经项目法人批准后实施。
g）    施工阶段监理人员在安全控制过程中，要随时注意施工人员操作情况、机械设备状态、工器具配备是否符合安规要求，施工环境是否存在不安全因素。
h）    主持和组织定期安全大检查和专业性、季节性安全检查以及不定期巡查。对检查中发现的问题，签发“安全整改通知单”送有关承包商按“三定”原则整改，并对整改情况进行验证，做好信息反馈。
i）    检查重大施工项目、特殊危险作业、特殊跨越施工方案的安全技术措施。内容要明确，应有严格的编、审、批程序。
j）    检查施工承包商爆炸物品管理、存放、使用应符合国家“民用爆炸物品管理条例”和安全规程要求。
k）    审查核准施工承包商选择的分包商的安全施工资质，督促承包商对分包商的安全施工进行监督、指导、教育、考核，防止以“包”代管。
l）    在月度施工协调会上，检查施工中安全目标计划和安全技术措施计划实施情况，提出下一阶段的安全工作要求，做好预测、预控。
m）    施工承包商应按规定建立并坚持安全工作例会制度，施工队（班）每周开展一次安全活动做好记录。分专业对安监人员进行培训和考核，提高其管理和监察能力。
n）    遇到威胁安全和质量的重大问题时，监理人员应及时提出“暂停通知”，并按有关规定上报。督促协助承包商认真按“三不放过”的原则进行调查、分析和处理，争取早日恢复施工。
o）    施工承包商应将下列文件提交监理工程师备案：（1）安全管理组织机构及安全责任人；（2）本工程的安全管理制度；（3）经承包商主管领导审批的特殊施工安全技术措施；（4）施工安全及交通安全检查情况通报及事故报告。

工程质量控制管理制度
1)    严格履行监理合同有关条款，在授权或委托范围内，实施全方位的工程质量监督与管理，确保工程质量满足达标投产的要求，达到质量评级的优良标准。
2)    接受并执行项目法人代表对监理工作质量的意见。
3)    负责工程建设管理所需的质量标准、文件、资料、记录的传递、保管和有效性。审查、核对设计文件各专业接口。
4)    制定工程质量管理工作计划，明确质量控制要点、方法和手段。
5)    协调及处理物资供应交接发生的质量纠纷。
6)    受理施工承包商的开工报审，核查确认开工条件，发布开工会。
7)    收到施工承包商隐蔽工程施工通知后，应在24小时内到达现场进行旁站和办理签证。
8)    对质量违章行为行使否决权，必要时发出“暂停施工通知单”，责令停工整改，并提出监理意见，提供相关服务，促其尽早恢复施工，但整改结果必须经监理检查和确认。
9)    实施中间验评检查及进行质量评价，对中间验评发现的质量问题提出监理意见，对整改结果及时复查确认。
10)    工程具备申报质监验评条件后，按质监管理程序向工程质监站和电力质监中心站提出质监检查申请，并配合开展有关工作。
11)    现场监理人员对所发生的和可能发生的质量事故，要及时向总监和承包商通报并及时做出适当处理。
12)    “监理月报”必须真实反映工程质量情况。
13)    依据验评标准检查承包商的施工记录、资料，提出监理意见。
14)    发生工程质量事故时，监理依据<<电力建设施工技术管理制度>>及现行有关规定组织调查处理。
15)    一般质量事故由承包商会同现场监理工程师进行分析、处理，处理意见报项目法人代表备案。
16)    发生重大质量事故，由总监及时组织相关方进行现场调查、分析和处理，并通知项目法人代表参加。同时监理应及时向项目法人提交事故调查和处理报告。
17)    监理和各承包商采用微机上网进行质量信息传递，对工程质量动态、承包商分部工程验评、常见质量通病、质量事故等适时进行分析处理和通报。

工程进度控制管理制度
1)    编制工程总体进度计划，并对其进行分解，编制更为具体、详细的网络计划并组织实施。
2)    确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。
3)    监理接到承包商的开工申请报告及报审资料后，依据开工条件及有关质保体系的要求，逐项进行审查核实。满足开工条件后，报项目法人代表核准，办理开工手续并同时做好相应记录。
4)    监理依据设计出版计划，按合同规定的数量进行施工图的领取，发放、保管。
5)    审查承包商编制的施工进度计划，并监督实施。
6)    根据工程实际情况，提出或审查进度调整计划，并监督实施。
7)    通过“监理月报”、协调会议、现场检查、统计报表等形式了解工程信息，分析工程进度的现状和影响因素，有针对性地采取控制措施，必要时对网络计划进行合理的调整。以“进度服从质量”为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施。

工程投资控制管理制度
1)    监理工程师应按合同规定审查“工程预付款报审表”、“工程季度付款报审表”等，并签署审核意见。
2)    在施工过程中，监理工程师应以合同中标价为准，对项目的实际投资与计划投资（即投资控制目标）进行比较，对两者的偏差，采取切实有效的措施加以控制。
3)    总监理师应指定专人负责投资控制，负责投资控制的监理师应着重掌握工程施工合同中有关价款与支付、材料供应、设计变更、竣工与结算争议，违约和索赔等有关条款，找出工程费用最易突破的部分，明确投资控制点。
4)    负责投资控制的监理工程师，应定期进行以下工作：
a)    对实际投资支出按分部工程，分项工程进行分析。 预测可能出现的工程风险及可能发生的索赔诱因，制定出防范性的措施。
b)    通过比较，找出实际支出额与投资控制目标的偏离数，并采取有效措施加以控制。
5)    监理工程师应根据合同约定的报表周期，对承包商的计量申请进行审核。
6)    计量的根据是工程设计图及材料明细表中数量和法定的或合同中约定的计量方法。
7)    与设计图纸不符的工程量和施工承包商自身质量原因造成返工的工程量不予计量。
8)    下列项目的报审表、报表，由专业监理工程师审核，总监理师签字报送项目法人：
a)    工程预付款报审表
b)    工程季度基建投资计划
c)    工程季付款报审表
d)    工程结算书(最终支付证书)
e)    合同约定的其它条款付款报审表
f)    固定资产投资统计月报
g)    工程季度基建投资季度报表
h)    工程年度投资建议(实施)计划
9)    工程的实际付款，应扣除合同约定的各种款项。
10)    工程变更，索赔所发生的付款，应由承包商提出工程变更费用报审表，或索赔报审表，由专业监理工程师审核，并征得项目法人同意后，由专业监理工程师签署审核意见，总监理师签字，方可报项目法人。

合同管理制度
1)    参与项目法人与各承包商签订承包合同，其中包括合同条款的起草、合同的谈判以及合同起草前的有关工程资料、数据的收集、归类、整理等。
2)    对项目法人与各承包商签订的承包合同实施监督管理，并监督有关各方认真履约，并对各类承包合同的执行情况进行分析、跟踪管理。
3)    变更
变更的要求可以由项目法人、承包商或监理工程师提出。
    变更的审批
a)    凡一般因图纸不完善所造成的设计变更或分项工程变更所引起的经费增减在5万元以下者,由项目总监签批后执行并报项目法人（项目法人代表）备案。
b)    变更费用在5万元以上、10万元以下的，由监理提出审查意见后报项目法人代表批准后，由监理执行，并报项目法人备案。
c)    变更费用在10万元以上或牵涉到需修改初设原则意见的，由监理提出审查意见，项目法人代表提出核准意见后，上报项目法人批准后执行。
4)    延期
    延期的原因
按合同规定，由于非承包商自身原因造成的，如果出现下述任何一种情况时，监理工程师将公平、合理地考虑延期。
a)    额外或附加工作数量的增加和性质的变化；
b)    合同条款中所指的任何其它延误，如：图纸、指令、通知等的签发延误，民事问题引起的延误等；
c)    发生其它特殊情况。
    延期的审批
经监理工程师检查延期原因并上报总监，总监审核后，上报项目法人批准，由监理执行。
5)    索赔
监理工程师一个重要的职责就是如何防止和减少不必要的索赔，以及一旦索赔事件发生，如何想方设法使索赔费用降到最低限度和如何公平、合理地处理索赔。
6)    承包商提出索赔申请；
a）    监理工程师审查并核对费用，报总监理师；
b）    总监审核后,报项目法人批准执行。
7)    2.4违约
在工程施工中，不管是项目法人或承包商，由于自身的种种原因未能履行合同，均由违约的对方向监理工程师提出对方违约，经监理工程师核准后开具违约通知书，总监理师提出处理意见后，报项目法人批准。

信息管理制度
1)    监理部负责本工程的信息监控。对工程设计、施工承包商的上报信息进行审核、汇总，并于每月月底向项目法人提供相应的工程信息。
2)    监理部信息监控的主要内容包括：
a)    各施工、设计、承包商的机构设置；
b)    工程主要技术经济指标；
c)    主要工程量一览表；
d)    施工进度(含：工程进度网络图、工程进度横道图、月度计划、形象进度、完成实物工程量、影响进度的因素等)
e)    施工质量（含工程中间检查报告、验收报告、工程质量事故分析报告，竣工移交资料等）
f)    合同记录、合同执行情况等。
3)    为及时传递工程信息, 对工程进行动态管理,对工程信息实行计算机管理。
4)    建立信息档案。其中包括：信息名称、来源、时间、信息提供者、接受者、接受形式、信息类型和处理结论。
5)    有关工程的文件、各种会议纪要、重大事项记录需收集整理，由资料管理人员立档，并输入信息存储系统。
6)    监理人员除重大事故应立即向总监理师或副总监理师汇报外，还应汇报工程相关方面的信息，提交有关的报表。
7)    监理部信息管理员应严格遵守信息保密制度。不经总监理师和副总监理师批准不得将有关信息泄露于他人。
8)    为确保工程信息管理正常运行，信息管理员应定期对所用硬盘和软盘等存储介质查毒，作好查毒记录，一旦发现计算机病毒应马上停止使用计算机，并向总监理师和总监代表报告。
9)    信息管理员必须认真作好信息管理日志存档工作，各级监理人员每天如实填写监理日志，以便总监理师和总监代表查阅。
10)    信息管理员除遵守上述规定外，还应遵守公司和项目法人对信息管理的有关规定。

监理交底制度
工程开工前，监理项目部依据监理合同和国家现行的有关法律、法规、规范、规程要求，编制本工程的监理规划与监理实施细则，并在工程监理实施前，由总监理师对监理部各专业人员以及与工程有关的单位进行监理交底。
1)    总监理师对监理部各专业人员的交底
a)    总监组织全体人员学习监理合同范围、义务、权力、职责等；
b)    总监组织监理人员学习施工承包合同与监理有关的条款，建立岗位责任制；
c)    明确本工程的监理思路；
d)    明确各专业人员的职责范围；
e)    介绍监理部的有关管理制度及办法；
f)    介绍工程特点及监理部与工程各参建单位的关系；
g)    详细说明工程监理实施过程中各专业的具体实施办法及相应的要求；
h)    统一监理部在工程监理中使用的规程、规范、标准、工具、仪器等。
2)    对业主的交底
a)    将项目监理部编制的监理规划报送业主；
b)    总监理师应对整个工程监理的策划，特别是业主委托范围内的监理工作的实施及特点，向业主进行详细的说明；
c)    各专业监理工程师应说明现场各专业间的监理与业主建设管理的接口关系；
d)    向业主提出结合工程监理实施过程中的具体建议；
e)    回答业主提出的有关问题。
3)    对承包商的交底
a)    详细介绍工程监理中监理部组织结构及各专业监理工作的具体实施办法；
b)    向承包商介绍监理的权力、义务、职责；
c)    明确工程监理实施过程中的配合关系；
d)    统一相应的技术、质量标准；
e)    向承包商提出工程监理实施过程中的具体要求；
f)    对承包商在监理交底过程中的疑问，进行解释。

旁站监理制度
1)    旁站监理项目施工时，监理人员必须始终在现场，观察、监督检查其施工过程，及时发现影响质量的不利因素及质量隐患。一旦发现，责成施工单位立即整改。
2)    旁站监理项目属于特殊工序项目，监督检查时应做好记录，并应进行工序交接检查，隐蔽工程须经监理人员检查确认合格后，在隐蔽卡上签证方可允许加以隐蔽。
3)    监督检查施工过程中的人员，施工机械设备、材料、施工方法或操作以及施工环境条件等是否处于良好状态，是否符合保证工程质量的要求，如发现有违章行为或不符合设计图纸、规程、规范时，有权行使质量否决权，发出停工令，并要求施工方提出整改措施，整改后，经监理人员检查合格后，方可复工。
4)    审查有关特殊工序质量的证明资料（检验记录及试验报告），工序交接（自检）质量检查记录等文件资料。
5)    对特殊工序进行旁站监理，经监理工程师检查，合格后书面签证。

工序交接签认制度
1)    工序交接坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则。检查合格签署认可后，才能进行下道工序。
2)    在每道工序开工前，承包商均须做好施工准备工作，将相应的工作安排、人员及机械设备配置、材料准备情况等，报送监理工程师审查，若审查合格，则批复准予施工。
3)    在施工过程中，监理工程师应监督承包商加强内部质量管理，严格质量控制。每道工序均应按规定工艺和技术要求进行施工。每道工序完成后，承包商应进行自检，自检合格后，填报《质量报验通知单》交监理工程师请求检验，检验合格后签发《质量验收单》予以确认。
4)    按上述程序逐道工序进行质量控制，被确保合格后，方可进入下道工序。
5)    若检验的质量不合格或承包商的活动不符合合同规定及要求时，监理工程师有权责令其进行返工处理或暂停施工。
6)    对返工或停工项目承包商应认真修整，经自检合格后再按第三条程序报监理，经检查合格后签发《质量验收单》或下复工令。

安全大检查制度
安全大检查是确保实现安全目标的重要手段。监理单位应定期与不定期组织地实施安全大检查。
1)    安全大检查的依据
a)    电力建设安全健康环境评价标准及《火电机组达标投产考核办法》；
b)    《电力建设安全施工管理规定》（简称“安规”）；
c)    有关承包合同、监理合同。
2)    安全检查的内容
a)    承包商的安全保障体系及制度；
b)    承包商的安全台帐；
c)    现场施工安全。
3)    安全大检查的机构
监理单位协助业主组建“现场安全委员会”，在“安全委员会”领导下，进行安全大检查工作。
4)    安全大检查的部署
工程建设开始成立现场项目安全委员会，确定大检查的时间、具体日程；准备检查的内容，记录表格，评分标准等；根据安排进行具体检查、评分；编写安全大检查纪要。
5)    安全大检查发现问题的处理与检查
a)    承包商应对检查问题提出整改措施并及时整改；
b)    监理单位应对存在问题的处理情况进行跟踪检查；
c)    向工程有关单位通报安全检查情况。
6)    安全检查注意问题
a)    建设期内，必须组织两次及以上安全大检查；
b)    工期较长的工程，每年度应进行一次检查；
c)    各承包商在安全大检查前应进行一次自检，向检查组提交书面的自检报告和汇报安全施工安全情况。

计划统计报表编制制度
1)    在工程开始前，监理工程师应根据合同规定和工程进度要求，向承包商规定计划、统计报表的编制要求，包括编制依据、格式、项目划分编码、以及送报时间和报送方式等。
2)    承包商应指定专门人员归口管理计划与统计工作，并将联系人名称等情况书面报送监理工程师备案。
3)    承包商充分应用现代化管理手段进行计划、统计报表编制管理。
4)    计划报表编制
a)    计划编制要坚持实事求是的原则，严格遵守计划的严肃性和科学性。计划编制要符合业主对本工程的总体安排及工期要求，考虑施工交付、劳动力、施工机具、材料设备供应和现场条件落实等情况，应与总工期相一致。
b)    监理工程师应根据业主要求，在规定时间前向业主编报建议计划或实施计划，向承包商下达年度计划。
c)    承包商根据监理工程师下达的计划，在规定的时间内，依据施工承包合同规定，编制施工网络图计划、年度或月度施工作业计划，报送监理工程师审核。
d)    监理工程师编制计划时依据监理合同，承包商在编制时依据施工承包合同的要求。
e)    监理工程师应负责监督检查计划的实施，随时了解工程进度和投资完成情况，通过投资统计渠道定期反馈存在问题。
f)    为了维护计划管理的严肃性，必须确保按正式印发的计划完成。如无特殊原因，不得轻易调整。
5)    统计报表编制
a)    承包商按施工承包合同所确定的工程承包范围和合同总价内的一切费用均纳入其投资额统计范围，依据施工图工程量和施工合同计报。
b)    承包商要按工程实际进度进行统计，工程量统计应准确、详实。
c)    承包商应按工程实际情况做好工期、用工情况、工程质量的评定情况和实物工程量完成情况统计（一般设计变更及重大设计变更还应单独详细列报），综合反映报告期内的工程状况。
d)    监理工程师在对承包商的统计报表进行严格审核、汇总后，给业主编报统计报表，进行工程款支付签证。
e)    承包商以经监理工程师签证后的统计报表为依据，提出工程款支付申请。现场

协调会及会议纪要签发制度
1)    现场协调会是由总监理工程师组织或主持，按一定程序定期召开。研究协调施工现场出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等问题，并形成会议纪要。
2)    参加人员：
a)    项目总监理工程师及项目监理部成员；
b)    承包商项目经理及其它有关人员；
c)    项目法人代表；
d)    需要时还可邀请其它有关单位参加。
3)    会议主要议题
a)    检查上次会议纪要的执行情况；
b)    检查工程进展情况；
c)    对下阶段的施工进度进行预测；
d)    检查施工承包商设备人力投入情况；
e)    施工质量、加工定货、材料质量与供应情况；
f)    有关技术问题；
g)    设计变更；
h)    索赔工程款支付；
i)    项目法人对施工承包商提出的违约罚款要求。
4)    会议纪要与签发
会议纪要由监理工程师形成，经与会各方认可，总监理工程师批准签发，分发给有关单位，发文要有记录。会议纪要主要内容：
    会议时间、地点、主持人姓名；
    参与单位及人员；
    会议讨论的主要内容；
    决议事项。

项目监理部工作例会制度
1)    工作例会由总监理工程师(或总监代表)组织与主持，按一定程序召开，以研究项目部出现的包括计划、进度、质量、安全及工程款支付、工作安排等诸多问题。监理工程师将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会各方确认和落实。
2)    工作例会的时间
工作例会应当定期召开，分周例会和月例会。
3)    参加人员
项目总监理工程师（总监代表）及监理部全体成员。
4)    会议主要议题
a)    对上周（月）会议纪要的落实和工作计划执行情况进行检查。
b)    工程进展情况。
c)    对下周（月）工作计划安排。
d)    总结本月的监理工作及存在的问题。要求各标段监理负责人书面汇报本月的监理工作、存在的问题及下月的工作计划。
e)    总结本月项目监理部的日常生活管理情况，包括工作人员的出勤和工作情况、经费开支情况、安全情况等。
f)    专题讨论。
5)    会议纪要与签发
a)    会议纪要由监理工程师编写，总监师（总监代表）审核批准。纪要分发各标段监理部，监理部存档（电子软件）。
b)    会议纪要应主要写明：
    会议地点及时间、主持人姓名。
    出席者姓名。
    会议中发言者的姓名及所发言的主要内容。
    会议确定的各事项，明确具体处理意见。

项目监理部文件资料管理规定
项目监理部文件和资料是项目监理服务过程中工作依据和成果。主要包括：（1）监理合同；（2）监理规划、监理细则；（3）监理指令；（4）监理日志；（5）监理月报；（6）会议纪要；（7）审核签认文件；（8）工程质量认证书；（9）工程款支付证明；（10）工程验收记录；（11）质量事故调查及处理报告；（12）各种监理内业台账；（13）顾客提供的资料。
1)    项目监理部应设专人负责监理信息和资料的管理工作。
2)    建立健全文件资料管理制度，明确分工，责任到位。
3)    对往来于监理部的文件照料都要按规定的格式做好记录，项目监理部对外发出的文件要用词准确，严谨；编、审、批签字齐全，标识明确。
4)    对监理现场使用的规程、规范要认真审查，确保在有效期内，并加盖“有效”章；严禁使用无效版本和未加盖“有效”章的规程、规范。
5)    对于项目监理部负责组织的会议、设计交底和图纸会审，要做到记录真实，规范；并有参与各方的签字确认，按程序分发。项目监理部对外发出的文件一律采用计算机打印。

监理工作日志填写规定
监理日志是现场施工情况最基本的客观记录，具有监理工作备忘录的作用，是解决合同纠纷，了解施工实际情况，进行工程结算的重要资料。
1)    监理工程师、监理员必须对当日监理工作做详细的记录。
2)    记录要认真，字体要工整，不得随意涂改、缺页、损坏或遗失。
3)    监理日志应定期由总监理工程师审阅。
4)    监理日志在工程结束后，按工程项目集中收存、编号、建档保管。
5)    监理日志记录基本内容：
    当天的天气情况、施工内容、工程部位、数量和进度。
    当日投入的劳动力、机械设备使用情况，工程质量情况；
    上级指示的执行情况；
    承包商提出的问题及答复；
    各种会议的主要议题、参加人员、会议结论等。
    存在问题及处理。
    监理日志除一般文字记载外，应有适当的简图、计算公式、计算结果等。

项目监理部工作自查办法
1)    检查的内容及重点：
a)    总监（总监代表）的综合素质考察
    职业道德、工作态度及业务水平。
    领导及组织能力。
b)    双重智能的管理机构
    机构健全、岗位责任制明确，职能范围满足《合同》要求。
    领导班子中主要成员所具有的综合素质及管理水平。
    各类专业人员配备是否齐全。
c)    开工前期是否到位
    地方工作及外部环境营造。
    为开工办理的一切手续。
    质量检验设备、工具、交通工具是否齐全。
d)    施工管理的总体规划
    施工管理总体规划文件思路清晰，考虑周密，工程目标明确。
    工期及计划安排具有可行性并有应变措施。
    工程资金使用计划合理。
    监理规划中的“四控制”方法，“二管理”措施，“一协调”办法。
e)    施工阶段的设计管理
    施工图会审是否认真审核了设计资料及图纸，设计问题的处理意见，专业接口等。
    设计变更的管理及意见的签署。
    竣工图的核查。
f)    施工监理
    对开工报告的审查。
    对施工承包商自采的设备、材料质量进行外观检查、测试等并确认。
    对承包商用于工程中的仪表、机具的检查。
    对承包商的质量、安全文明施工保证体系及有关文件的审查。
    双文明建设的领导及活动。
    业主供应物资设备的验收、接货、装卸、运输等全过程的协调、管理、监督工作。
    隐蔽工程的旁站及相应的制度。
    各种报表的准确性、及时性。
    检查施工记录的置信度。
    各类试验报告、材质证明、合格证、 技术报告，各种地方赔偿、征地协议等的审查。
    对竣工资料的整理及工程总结的具体要求。
2)    具体要求
a)    组织机构及综合能力考察
    组织机构健全、岗位责任制明确，有考核办法。
    各类专业人员配备齐全。
    各级监理人员的资质、工作职称、专业能力符合岗位要求。
    各级监理人员的监理日志、工作报告、记录表格按要求填写上报。
    质量记录、会议记录、纪要及有关的通知、规定、决定等准确、齐全、及时。
b)    工程前期准备工作
    监理规划中执行“四控”、“两管”、“一协调”的措施得力。
    为开工办理的一切手续齐全。
    质量检验工具、设备、办公用品、交通工具能满足监理工作的需要。
    工期及计划安排可行，工程资金使用计划合理。
c)    施工阶段的设计管理
    督促检查设计单位按“合同”要求时间提供设计资料、图纸及安排工代。
    审核设计资料、图纸的认真程度，专业接口、专业图纸接口有无问题。
    设计变更（包括费用的调整）的核查意见的签署及上报准确合理。
d)    对施工的监督管理
    认真审查开工报告及附件。
    严格审查承包商进场人员的资质，发现问题书面提出监理意见。
    审查承包商的质量、安全、文明施工保证体系措施及有关支持性文件，并监督其实施。
    对施工承包商的自购设备、材料按规定进行审查并签署意见。
    审查承包商的施工方案、作业指导书，提出监理意见并监督实施。
    旁站监理到位、签证及时，抽检、巡视记录认真齐全。
    对施工承包商的安全进行分阶段检查，并提出意见及报告。
e)    物资管理
    对物资部的供货，进行协调并督促施工承包商办理交接、验收手续。
    对施工承包商的供货商进行审查，并提出意见。
    对物资的质量按规范、规程、设计文件进行验收，对不合格的产品提出处理意见。
    对供货计划分阶段进行检查，并汇报落实情况。
    对违约的供货商提出索赔依据。
    监督施工承包商搞好物资跟踪管理，并核查跟踪表。
f)    计划管理
    分阶段提出建议、计划，根据工程实际动态调整计划，并报业主代表。
    每月召开工程协调会，并编发会议纪要。每月25日编报监理月报和监理月报摘要给项目法人。
    及时审定、汇总、上报施工承包商的各种施工计划、统计报表，及时编报投资报表。
    及时审查承包商的进度款计划。
g)    安全、质量管理
    分阶段按规定实施安全检查、质量验收。
    实行安全、质量一票否决制。
    发生安全、质量事故，按规定组织调查处理。
    按监理规划、监理实施细则检查施工承包商的工作，并做好记录。
h)    合同管理
    对施工、设计、物资承包商违约提出索赔依据，协助项目法人办理索赔手续。
    定期对施工承包商的双文明工作进行检查，并有记录可查。
    组织达标投产及“创一流”活动并有记录。
3)    检查方式
a)    项目监理部由总监(总监代表)依照检查内容的要求定期进行检查。
b)    检查采取自查、听取汇报、现场察看、查阅资料、查看实物、组织座谈等方式。
c)    一般检查在监理部月度会议或周例会上进行，亦可随机抽查。
4)    奖惩
a)    对检查结果进行评价，对发现的问题由总监（总监代表）提出奖惩意见和要求。
b)    检查结果由项目监理部存档。

施工图纸会审及设计交底规定
为了使各承包商熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图以及对关键工序部分的质量要求，将图纸中的质量隐患消灭于萌芽状态，监理工程师应组织各承包商进行图纸会审，组织设计承包商向各承包商进行设计交底，先由设计承包商介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由各承包商提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，经研究协商，拟定解决的办法，写出会议纪要。
图纸会审的内容包括：
1)    审查施工图纸是否与初设批复文件相一致，是否经设计承包商正式签署。
2)    设计图纸与说明是否齐全。
3)    多个设计承包商的设计接口之间有无矛盾。
4)    专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾，标注有无遗漏，布置是否合理。
5)    总平面图与其它施工图的平面位置、标高、定位轴线等是否一致。
6)    防火设计是否满足消防规范。
7)    施工图所列各种标准图册各承包商是否具备。
8)    材料来源有无保证、能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新工艺、新技术的应用有无问题。
9)    设计图纸是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。
10)    施工安全、环境卫生有无保证。

工程变更监理制度
1)    凡是由业主、设计单位及承包商在施工过程中提出的工艺变动、材料代换、纠正施工图中的失误或其他变更事项，均通过设计变更通知解决。设计变更通知是施工图的补充，与施工图有同等作用。
2)    各种工程变更均须先交监理工程师审核。其处理途径为设计报审→监理（业主）审核→设计→监理→业主代表→有关承包商。
3)    项目总监理工程师应授权专人处理设计变更。在处理设计变更时，监理工程师应当综合进度、质量、投资控制和合同、信息管理情况，要慎重从事，以免在某些环节上发生脱节。
4)    在处理设计变更时，要严格按照《监理合同》中监理内容及职责的有关条款从事，不得出现越轨行为。监理工程师审查设计变更时，如发生下列情况，则应报业主同意后方能办理。
a)    提高或降低建设标准；
b)    影响主要结构功能或使用功能；
c)    有较大的工程内容增减；
d)    超出业主与承包商签定的工程承包合同范围。
5)    监理工程师审核设计变更时，要坚持按规范、规程、工艺标准、验评标准审批，不得迁就承包商失误造成变更。未经监理工程师签认的变更不计入已完工程量。
6)    引起投资增减的设计变更，应按业主规定的有关程序进行审批。
7)    设计变更通知签字应齐全。无特殊情况不得后补，不允许出现造成既成事实后再补办设计变更的情况。
8)    设计变更通知应明确具体，图示应符合有关规范要求，语言应准确、肯定，深度应满足施工和预算要求。
9)    属于施工图变更，应有监理、设计和承包商三方签字。
10)    设计变更通知不得涂改，每个单位工程的设计变更通知要按办理的日期顺序排列，统一编号，妥为保管。

开工条件审查制度
为保证工程平稳有序进行，在工程开工前应督促承包商做好施工管理和现场施工条件的充分准备，避免条件不具备而仓促开工，特制订本制度：
1)    监理根据工程具体情况，编制开工审查纲要，交承包商。
2)    承包商应按监理要求提交开工申请，应有详尽的附件支持。支持性文件和资料必须真实、有效。
3)    监理部在收到开工申请后，应按有关规定和程序仔细检查各项施工准备工作，并逐条核实。
4)    经检查，各项条件已经具备满足连续施工的要求，监理工程师在开工申请报告上签字认可。如不合格，退回承包商并限期整改合格后，再报。
5)    根据业主的授权，由总监理工程师签署开工令。
6)    承包商申报的资料及允许开工函等必须妥善保存、备查。

分包商资质审查的规定
1)    分包单位是指从总包单位分包某个分部、分项工程或某种专业工程的施工单位。在施工现场，分包单位由总包单位统筹安排其活动，并对总承包单位负责。
2)    现行的分包方式有两种：一种是由建设单位指定分包单位，与总包单位签订分包合同；另一种是总包单位自行选择分包单位签订分包合同。采用以上两种分包方式，均由总包单位向监理单位申报所选择的施工单位。
3)    总包单位填写“分包单位资格审查申报表”给监理单位，申报材料应包括以下内容：
a)    拟分包工程概况：
（1）工程名称；      （2）工程内容；  （3）分包范围
（4）开、竣工日期；  （5）质量等级；  （6）工程项目一览表。
b)    分包单位营业执照和资质等级证明复印件。
c)    分包单位经验、能力、信誉、财务等情况证明材料。
d)    分包协议书（合同）。
4)    项目总监理工程师在收到总包单位的申报材料后，要组织各专业监理工程师及有关人员审查分包单位的资质，审查应以技术能力和管理水平为主。
a)    审查总包单位报来的申报材料。
b)    审查拟选分包单位的施工组织设计和分部、分项施工方案。
c)    与拟选的分包单位接触，详细了解其工程经验、工程信誉、管理水平，以及财务等情况。
d)    实地考查拟选分包单位以往施工的工程。
e)    审查拟签的分包合同是否与施工总包合同相抵触。
5)    审查合格后，将拟签分包合同的有关情况通知建设单位，以尽快协商，做出资质审查的结论，总监理工程师以书面通知总包单位，并向建设单位备案。
6)    未经监理单位认可的分包单位，总包单位不得让其进入施工现场施工。

承包商质量保证体系检查制度
1)    了解企业的质量意识和质量管理情况，重点了解开展全面质量管理的情况、企业质量管理的基础工作、工程项目管理和工序质量控制的情况。
2)    核查承包商贯彻ISO9000系列标准的质量体系建立和通过认证的情况。
3)    企业领导班子的质量意识及质量管理机构的落实、质量管理权限实施的情况。
4)    检查承包商是否制定了明确的质量目标措施计划，并将具体的目标任务分解落实到有关部门和个人。
5)    要求承包商按照质量体系工作，计划→实施→检查→处理（PDCA）循环，组织质量保证体系的全部活动。
6)    承包商应建立专职的质量检测和管理机构，配备必要的检测设备和专职人员。
7)    承包商应组织质量小组，围绕质量目标开展质量改进活动。
8)    督促承包商做好质量管理的基础工作，包括质量教育、标准化、检测计量和质量信息等工作。

施工组织设计审核规定
1)    施工组织设计由施工承包商编制，报监理单位审批；
施工承包商报给监理单位的施工组织设计应有编制人、审核人、批准人签字；施工组织设计经监理单位审核后，报项目法人批准后实施。
2)    施工组织设计审核主要包括四项重点内容：
施工总进度计划、施工方案、施工现场平面布置和资源供应计划。
a)    施工总进度计划：审查时应统筹考虑各种因素，在满足合同规定工期前提下，尽量做到施工的连续性、紧凑性和均衡性。
b)    施工方案：审查时看其技术上是否可行，经济上是否合理，施工工艺是否先进，是否能满足总进度计划的工期要求。
c)    在审查时，应考虑与施工总进度计划是否相适应，是否充分考虑了空间、时间、施工机具材料、设备之间的协调关系。对交通、地材来源，设备、材料堆放，施工总平面布置应特别注意。
d)    资源供应计划：审查施工承包商的材料、设备、劳动力和力能供应计划，是否与施工进度计划和施工方案相一致，有无可靠的保证，运输上有无问题，审查施工机具、施工能力是否满足施工方案和施工进度计划的要求。
3)    施工组织设计的审批工作应在开工前完成。如遇特殊情况，经总监理工程师批准，可分阶段完成。但在开工前应完成反映全面规划的施工组织设计纲要的审批工作。
4)    项目总监理工程师负责组织施工组织设计的审核工作。
5)    施工组织设计审查会由项目总监理工程师主持，邀请项目法人和设计承包商参加。施工组织设计审核后，报项目法人批准。
6)    施工组织设计审批后，总监理工程师应督促施工承包商将施工组织设计尽快报给消防主管单位报批或备案。
7)    施工组织设计的变更、补充和调整：
对施工周期较长的工程，因施工条件变化或在施工的特定阶段，原施工组织设计不能满足要求时，应由施工承包商编制“施工组织设计调整方案”报总监理工程师审核。总监理工程师在收到施工承包商提出的施工组织设计调整方案后，应及时邀请项目法人（如有必要也可邀请设计承包商）参加调整方案审查会。对调整方案提出审核意见，交项目法人批准。

施工记录检查制度
施工记录是反映整个施工过程中工程质量的重要依据，施工记录应完整、准确、真实。
1)    在工程开工前承包商应将工程项目划分表，提交监理工程师审批。
2)    监理工程师应督促承包商按施工承包合同的要求选用规范化、标准化的施工记录表格。
3)    监理工程师应督促承包商做好施工记录，其记录要随工程的进展随时产生，与工程同步进行。
4)    对于重要的施工记录，监理工程师要到现场复查其准确性和真实性。
5)    在进行隐蔽工程验评及分部工程验评时，施工承包商提交的施工记录应完整、准确、真实，否则监理工程师可拒绝验评。
6)    在工程竣工验收阶段，监理工程师要督促承包商整理好各种施工记录，并按档案管理办法规定装订成册。

特殊工种持证上岗制度
1)    特殊工种是指必须经过培训，并通过主管部门考试，审查合格取得相应上岗资格证书，才能从事作业的工种，如焊工、爆破工、压接工、电工、登高架设、吊车司机等。
2)    承包商应在施工前，将特殊工种或操作人员相关证书报请监理工程师审查。
3)    监理工程师对特殊工种作业人员审查符合要求后，批准其上岗施工；对不符合要求的，监理工程师有权要求撤换。
4)    在现场施工过程中，监理工程应巡视检查特殊工种作业人员施工操作质量情况，发现问题要求施工承包商及时整改。对产生不合格品的特殊工种作业人员监理有权提出撤换。
5)    严禁无证上岗。

承包商采购的材料、设备质量控制制度
对承包商采购的材料、设备的质量应进行全过程和全面的控制，从采购、加工制造、运输卸货、进场、存放、使用等各个环节都需要监督与控制。
1)    采购质量的控制
a)    凡由承包商负责采购的材料、设备，在采购订货前应向监理工程师报审供货商的资质；
b)    材料、设备应按经过审批认可的设计文件和图纸采购订货，其质量满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工进度安排的需要；
c)    一般应实行招标采购的方式，选择良好的供货商；
d)    对于重要的材料、设备采购、订货，监理工程师可以通过制订质量保证计划，对厂方详细提出应达到的质量保证要求；
e)    供货商应向需方提供质量保证文件，用以表示其提供的货物能够完全达到需方质量保证计划中提出的要求；
f)    承包商采购的建材要建立台帐及材料使用跟踪记录。
2)    制造质量的控制
对于某些重要的材料设备，可采取对供货商生产制造实行监造的方式，进行重点的或全过程的质量监督。
a)    了解供货商质量管理及保证体系，监督在生产过程中其质量体系运行情况及质量保证的执行情况；
b)    监督其所用原材料质量、生产工艺及工序控制能力；
c)    检查其质量检验人员的资质，以及质量检验工作情况的可靠性、准确性；
d)    参与产品出厂前的试验与检验，监督产品包装、运输的质量保证措施和手段。
3)    材料、设备进场的质量控制
a)    凡运到施工现场的材料，产品出厂资料应齐全。如：合格证、材质证明、试验报告及技术说明书等，并由承包商按规定要求进行现场检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准使用；
b)    工地交货的设备，也应有产品出厂合格证及技术说明书等资料，并在规定的索赔期内开箱，对其质量进行检验确认，合格予以签署验收单；若检验发现设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货商予以更换或进行处理，合格后再行检查验收；
c)    进口的材料、设备的检查、验收，应会同国家商检部门进行；
d)    对于新材料、新设备的应用，应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际试用的报告，经监理工程师审批，才能在工程中应用；
e)    材料、设备的现场存放要有明确的平面图、立体图。
4)    材料、设备存放条件的控制
a)    承包商应根据设备的特点及厂家要求分别按不同环境存放；
b)    监理工程师应对材料、设备的存放保管条件及时实行监控，存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认；
c)    监理工程师应每隔一定时间，对材料、设备的存放检查一次，随时掌握它们的存放质量情况；
d)    对于某些当地天然材料及现场配制品，一般要求承包商事先进行试配，达到要求的标准后才准施工。

业主供应设备材料管理制度
1)    根据监理合同的要求，组织业主供应设备材料的现场交接。
2)    根据合同到货时间编制现场验收交接工作计划及验收交接办法。
3)    设备材料到货后，监理部组织业主物资部代表、厂家、施工单位、设计单位等按“验收交接办法”进行验收交接工作，并填写好有关记录。
4)    若发现到货有质量及其它问题，验收小组应做好文字记录及拍照，提出解决办法，并形成纪要。然后，监督责任方按规定时间处理完毕。

施工仪表和工机具检查制度
1)    施工仪表、工机具主要从选型、主要性能参数、定期校准及使用操作四方面进行检查控制。
2)    施工仪表、工机具的选型
a）    检查施工仪表、工机具的选型对工程的适用性；
b）    检查施工仪表、工机具的选型保证工程质量的可靠性；
c）    检查施工仪表、工机具的选型使用操作的方便性；
d）    检查施工仪表、工机具的定期校准的安全性。
3)    施工仪表工机具的主要性能参数
a)    检查施工仪表工机具的主要性能参数能否满足施工需要；
b)    检查施工仪表工机具的主要性能参数能否保证工程质量要求。
4)    施工仪表工机具的使用操作
a)    检查施工仪表、工机具的状态是否良好；
b)    检查施工仪表、工机具的使用操作是否实行定人、定机、定岗的三定制度，严禁无证上岗操作。

承包商选择的试验单位资质认可制度
1)    根据承包商的申请及工程规定的试验项目，确定选择试验单位。
2)    对符合要求的试验单位进行考核、审查：
a)    核对试验单位资质证书；
b)    了解其实际业绩、人员素质、管理水平等有关情况；
c)    考查试验单位的近期工作情况；
d)    考查试验单位的技术装备情况能否满足工程项目试验需要；
3)    试验单位的质量保证体系进行审查：
a)    了解试验单位的质量意识，质量管理情况；
b)    核查贯彻ISO9000系列标准的体系建立和通过认证情况；
c)    检查试验单位开展全面质量管理（TQC）情况。
4)    据上述审查情况，监理工程师对试验单位进行确定认可，签署意见。
5)    施工承包商必须委托经审查认可的试验单位进行所需试验。否则，监理对其所做试验的试验结果和试验报告不予认可。

隐蔽工程、分部工程验评制度
1)    隐蔽工程验评
隐蔽工程验评是指某些被后续工序施工所隐蔽或覆盖的分部分项工程，必须在隐蔽或覆盖前，经过承包商的自检合格后报监理人员检查、验评，确认其质量合格后，才允许隐蔽。坚持隐蔽工程的检查验评，是防止质量隐患和质量事故的重要措施。
a)    隐蔽工程验收前应向监理工程师提交有关的质量资料；
b)    监理工程师经现场检查、复核，证明其质量符合要求时予以书面确认；
c)    若发现与施工图纸、技术标准规范等不符，则以书面形式责令承包商整改。
2)    分部工程验评
a)    对于完成的分部工程的验评，应按照国家或部颁发的验评标准进行检查验评，并做好验评记录和验评报告。
b)    所有参加检查验评的分部工程，承包商应在自已“三级质检”合格的基础上，填写报验申请表，申请验评。
c)    监理工程师按合同要求，根据施工图纸及有关文件、规范、标准等，从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核。如确认其质量符合要求，则在验评报告中予以确认；如有质量缺陷，则责令承包商进行处理，待质量合乎要求后再予以复查验评。

工程竣工监理预验收制度
1)    规模较大、较复杂的工程建设项目应事先进行监理预验收，然后由业主成立的验收组，对全部工程建设项目进行竣工验收。
2)    建设项目在正式验收之前，由业主授权组织承包商、设计、监理及使用单位进行预验收。
3)    预验收的依据是批准的设计任务书、初步设计、设计文件、施工图、设备技术说明书、有关建设文件，以及现行的施工技术验收规范及施工承包合同等。
4)    预验收必须在工程建设项目全部完成、各单位工程的验收符合设计要求，经过工程质量验评达到规定要求进行。
5)    施工承包商应按国家有关规定，整理好工程资料和工程档案。监理工程师要督促和配合施工承包商进行资料文件整理。
6)    竣工预验收时，监理单位在必要时可请一些有经验的专家参加，也可请主管部门领导参加，应认真检查各项工作是否达到了验收的要求，并对各项文件、资料认真审查。
7)    经过竣工预验收，找出不足之处，督促承包商及时认真进行整改。
8)    经监理复查整改合格后，由承包商负责向监理单位提出竣工验收申请报告，经认定后报送业主审批。

保修期监理跟踪及回访制度
工程竣工验收移交后，监理工作由项目实施阶段转入项目保修阶段。监理应对工程质量进行回访和跟踪管理，包括监督竣工验收的质量消缺。
1)    根据承包合同中规定的保修期限确定保修期。若合同保修条款规定的保修期不明确或少于建设部《建筑工程保修办法（试行）》规定的期限时，保修期确定以“保修办法”为准。
2)    保修期前，落实好保修期的监理人员并书面通知业主，同时做好保修期间的各项监理工作准备。
3)    保修期内的监理内容和依据：
a)    保修期内的监理工作内容包括检查工程状况、鉴定质量责任、督促和监督保修工作的实施。
b)    保修期内的监理工作依据：有关建设法规和设计文件、有关合同条件、归整后的竣工资料及档案。
4)    项目投运后，对工程状况进行定期回访检查，检查工程质量，收集相关数据，分析事故原因，鉴定质量缺陷的责任。工程状况检查的重点是结构质量与其他不安全因素。
5)    对质量事故处理的全过程进行认真督促、监督，验评保修质量。质量缺陷的调查、确定和处理要快，反对拖拉。
6)    保修期监理责任一年（竣工移交之日起算）届满。届满时做好如下工作，结束保修期：
a)    整理保修期内发生的质量缺陷的技术资料，装订成册交业主保存。
b)    归整期满的合同、保修书返还给业主。
c)    协助业主办理维修费用结算。
d)    协助业主召集有关单位联系会议，宣布保修期结束。


8.    质量控制任务及方法
8.1    设计阶段的质量控制任务及方法
8.1.1初步设计阶段的质量控制
组织有丰富设计经验的监理人员参加初步设计审查并提出监理意见。
1)    初步设计阶段，审查初步设计是否符合已批准的可行性研究报告及有关设计批准文件，重点对系统配置、系统优化、技术、经济的合理性和投产后安全可靠性等主要内容进行审查，对设计图中较大的设计方案事先进行检查，提出设计优化、改进的方案建议，对重要的设计接口进行检查，必要时对部分设计计算书进行复核。
2)    对工程项目的总体规划、设备选型和配置等进行复核。
3)    对工程项目的总平面布置和交通运输、环境保护、消防、地质、污秽等级等的设计质量进行复核。
4)    对初步设计成品的控制措施：
a.设计成品应按“初步设计文件内容深度规定”所要求的说明书和图纸内容编制，文件表达方式和深度，亦应对照“规定”进行审查；主要设计原则符合上级审批文件和项目建设单位的要求；设计范围、专业分工，符合设计总工程师编制的《初步设计计划大纲》的要求；
b.对建筑和结构布置设计中应该优化的方案，安装工程工艺流程等专业监理工程师应进行重点审查；
c.专业监理工程师参加对建筑、电气、控制等专业的成品的设计评审，对成品进行复查；
e.复核设备选型、建筑材料的选用并提出意见；
f.设计交换资料可根据需要进行抽查，必查的项目是建筑物的建筑结构型式及地基基础型式和向技经专业提供的工程量清单；
g.初步设计应有全面准确的技术经济分析和指标，说明经过优化后的系统和布置方案，达到和超过国内同类型工程设计先进水平。
h.重视并参加设计内部评审和外部评审，全面评价设计质量，提出监理报告。
8.1.2施工图设计阶段的质量控制
5)    组织、主持、施工图会审及交底，形成会审结论,对不完善部分督促设计承包商尽快给予修改和补充。如果施工图会审发现问题，监理应及时书面通报业主。
6)    物资设备采购合同签订后，监理单位负责根据设备采购《技术协议》督促每一个设备厂家和设计单位之间按协议规定时间及时相互交接确认资料，以保证施工图设计顺利开展。
7)    审查施工图设计质量，督促贯彻初步设计审批意见以及有关法规、规程、规范、定额和专业标准，对设备选型和各专业间配合的综合性技术问题进行复查，并按工程优化的要求提出监理意见。
8)    督促检查设计人员将初步设计（最终版）设计审查意见，逐条落实到施工图设计中，并将此作为重要的监理内容提出书面监理意见。
9)    施工图交付后认真核查其设计图纸，重点核查其一、二级施工图纸，除核查这些图纸大的设计方案外，消除常见病、多发病，是本阶段控制设计质量的重要任务，经核查，写出书面监理意见。
10)    施工图到现场后，督促施工单位提前做好施工图会审准备；及时组织施工图会审和设计交底；将需会审和交底的设计内容和施工、监理单位提出的意见书面提前交设计单位做好充分准备；会审交底后写出会议纪要，明确处理意见和责任处理单位并检查督促落实。
11)    复查设计原始数据、设备资料、协议文件、计算方法及设计文件编目。
12)    参加设计联络会，对设计提出的其它主要设计文件，写出监理意见，控制其设计质量对施工过程中施工单位提出的一般和重大变更设计建议和设计单位提出的一般和重大设计变更均由常驻现场监理工程师进行及时核查，提出监理意见。
13)    审核竣工图与工程实际情况的符合性，并提出监理意见。
14)    专业监理工程师复查施工图设计专业设计计划大纲（技术组织措施），对施工图设计进度和设计输入控制、设计输出控制等内容在设计过程中是否全面贯彻了初步设计审定的意见；对一、二级图进行确认，并提出监理意见，编制监理工作报告报建设单位。
15)    专业监理工程师在确认一、二级图时，根据需要可以复查一、二级计算、专业间交换资料，对遗留的问题应全面关闭。
16)    专业监理工程师应核查施工图设计成品的质量通病（常见病、多发病）的消除情况，专业施工图设计说明书要求尽量详尽。
17)    采用新工艺、新技术的项目，要求有鉴定批准证明，必要时，专业监理工程师可进行现场考察，要求技术可靠，设备落实；
18)    设计布置要求合理，设备布置符合运行和检修方便。
19)    对设备的安装设计，要求定位尺寸明确，对未订货的设备或未提供最终资料的设备，要跟踪解决，予以关闭。
20)    卷册图纸审查，要求设计界限标注清楚，并列参见图号，材料表开列齐全，数量估列恰当。
21)    复查专业间交换资料情况，遗留问题全部关闭；复查的重点：向土建专业提供的荷载、埋件、留孔是否有遗漏；向各专业提供的资料有无变更；接受其他专业的资料是否已经配合，有无碰撞。
8.1.3工程设计监理工作程序





8.1.4图纸会审监理程序




























8.1.5工程变更（洽商）处理工作程序






















8.2    设备物资采购、供应的质量控制
8.2.1参加主要设备、材料的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见。确保用于工程的材料、设备符合设计要求，质检合格，价格合理。
8.2.2参加主要设备（风机机组、变压器、GIS、开关盘柜等）的开箱验收，协助业主对装箱设备、物资以及随箱工具、配件进行清点、检查；对现场的保管条件提出监理意见，督促施工单位建立物质储备库。
8.2.3核查施工单位按照规程、规范对进场材料进行检验的原始性文件，严格实行材料验收制度，用于工程的主要材料、设备（如：外购管件、材料、半成品、构配件）要有“三证”，必须得到监理工程师的认可后，方可在工程上使用。其主要材料控制重点详见下表有关内容：

材料名称
质量控制方法
钢材、地材等    具有产品准用证、合格证、质检报告“三证”齐全。
同牌号、炉号、等级、品种的为一批。
焊接性能试验报告。
杆塔、导线、金具、管道、构配件等    合格证、准用证（备案证）、质检报告“三证”齐全，并严格按要求抽检。
配电箱、开关柜、仪表盘等    合格证、准用证（备案证）、质检报告“三证”齐全。产品质量符合国家标准。
焊接材料    焊接所用的焊条、必须有出厂合格证、材质说明书、材料试验报告、焊接性能试验报告
电缆桥架及电气电缆    合格证、准用证（备案证）、质检报告“三证”齐全。严格按要求抽检，产品质量符合国家标准。
保温材料    合格证、准用证（备案证）、质检报告“三证”齐全。产品质量符合国家标准。

8.2.3 现场采购的工程材料如钢材、地材，焊接材料等见证取样，有监理人员填写见证取样记录。
见证取样记录

工程名称    
取样部位    
样品名称        取样数量    
取样地点        取样日期    
见证记录：
取样人        见证人    
日期：    年    月   日（填取样日期）

见证取样印章样式(监理部现场刻制)


山东广大工程咨询有限公司

见证人    
见证日期    年  月  日



8.3    施工阶段的质量控制
风力发电工程为一新兴技术，技术参数高，新技术、新工艺多，施工质量要求高。项目监理部将根据本工程的具体特点，采取“现场巡视、平行检查、核查文件、项目旁站”的监理方式，对“四控两管一协调”（质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、信息管理、合同管理、工程协调）工作采用动态控制的管理方法，把“四控”工作分为事前控制、事中检查、事后把关三个阶段，制定明确的监理目标，采取必要的技术、经济、组织、合同措施，针对工程的特点，在施工过程中加强过程控制，对重要部位和关键工序实施旁站监理，根据工程实际情况不定期召开质量分析会，及时分析总结施工过程中存在的质量问题，认真做好施工监理工作。

8.3.1事前控制
1)    根据本工程的质量目标，按照公司质量体系ISO1900:2000版的要求，建立以总监理师为主要责任人，各专业监理工程师负责的项目监理部内部质量体系；协助业主建立健全本工程的质量预控系统，审核施工承包商的质保体系和质保手册，检查其质量体系的运行情况，并监督实施。
2)    协助业主做好开工前的准备工作，参与编写工程开工报告。审查承包单位的各项施工准备工作，核查单位工程、分部工程的开工条件，审查批准承包单位提出的开工报告，项目监理部的各专业监理工程师根据工程的具体情况，对项目的开工条件如：施工作业指导书是否编写完毕并经过审批；材料、设备的到货情况；机械、劳动力的组织情况；施工场地是否具备施工条件等进行审查；并着重审查施工单位对施工中可能出现的问题及质量、安全通病是否采取了预防性措施，满足要求下达开工通知单。
3)    参加施工图的交底，组织施工图纸会审，提出监理意见。检查施工承包商是否按照有效版本的图纸、规程、规范等进行施工，未经会审和无效版本的施工图及规程、规范等不得在工程中使用。
4)    审查施工承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可，发现与申报的不符者，提出书面的更换或调整意见和建议。
5)    工程上所使用的原材料、半成品、预制件、加工件和外购件必须具备完整的材质合格证件和技术文件，经监理工程师审查确认后方能在工程中使用。在工程中推广使用的新材料、新工艺、新结构、新技术必须具备完整的试验报告和权威部门技术鉴定证明，经监理工程师审查确认后方可在工程中使用。
6)    定期检查施工承包商的实验室、试验人员、测量人员和特殊工种的资质、资格证件及重要、大型机具的准用证等，检查试验仪器、计量器具的检验证明是否在规定的有效期内。
7)    主持审查施工承包商编制的施工组织设计、重点审核施工技术方案（如大件吊装方案）、施工作业指导书（施工措施）、施工质量计划、施工质量保证措施、雨季和高温季节施工措施、防台风措施、安全文明施工措施等，参加重要项目施工方案和施工措施的讨论和制定，参加技术交底并监督实施。在审查施工技术方案和施工作业指导书过程中要对易发生质量通病和施工工艺容易放松的项目及结构部位（管道安装、电气接线、电缆排放及小型管道、仪表管道的布置和安装等）进行重点审查，并提出克服质量通病，提高工艺质量的监理意见。
8)    监督现场文明施工的管理，督促施工单位按批准的施工总平面图实施布置，监督施工单位落实安全防护措施；监督施工现场用电、用水、场地、道路等的管理，督促施工单位办理用电、用水及其它相关手续。
9)    项目监理部各专业监理人员根据工程进展适时编写出各专业监理实施细则，经总监理师审批后实施。

8.3.2 施工组织设计（方案）监理程序
























8.3.3施工质量监理控制程序

























8.3.4事中检查
1)    项目开工后，按照监理部制定的巡视检查制度和各专业监理实施细则，深入现场对每一开工的项目进行巡视检查，以便及时发现问题，督促施工承包商尽快解决。组织现场质量检查组每天进行质量检查，每周编写质量汇报报业主。
2)    审查施工承包商编制的“施工质量检验项目划分表”和“质量计划”，规定工序交接检验方法及隐蔽工程检查方法，参与确定“W“点和”H“点，编制旁站监理计划，确定“S“点。对重要的施工项目、隐蔽工程、关键部位、关键工序进行跟踪和旁站监理，及时解决问题，不留后患。
3)    在现场检查中，重点检查施工人员是否按照设计图纸、规程、规范、技术标准、施工作业指导书和施工工艺标准进行施工。
4)    检查施工过程中的重要原始记录和自检记录，重要隐蔽工程项目未经监理工程师检查合格不能进行覆盖封闭。
5)    对于重要工序如承压部件的焊接等，要重点检查特殊工种人员是否持证上岗，施工环境及采取的保证措施能否保证特殊工序的施工质量等。在施工过程中要充分考虑当地夏季气温高湿度大和冬季严寒大风等气候特点，制定可靠的质量监督措施。
6)    对发生设计变更的部位，检查是否按照已批准的变更文件进行施工，要求对设计变更实施情况填写报验单进行闭环管理。在质量事故处理过程中，检查是否按照有关的事故处理程序进行处理。
7)    加强对质量通病的控制，对于易出现质量问题的设备及管道外保温平整度及曲线平滑、焊口表面工艺、电气和电缆的接线与摆放和易出现“七漏”部位等常见施工工艺问题，现场监理工程师在巡视检查和验收时，按照“创精品工程”的标准严格要求，不迁就，不手软，在确保内在质量的条件下，力争施工工艺水平达到精品工程的标准。
8)    监理工程师在现场巡视检查过程中如发现工作环境影响工程质量或安全防护不健全，存有质量事故隐患或危及施工人员安全和设备安全时，要及时发出“暂停施工”的通知，督施工单位立即整改，并及时报业主。
9)    土方及风机PHC管桩基础施工（包括风机基础及施工平台土方回填、110kV升压站和控制中心土方、风机基础管桩和其他基础管桩等），是本工程土建工程的重中之重，是工程成败的关键所在，监理部要编制详尽的监理实施细则，确保土方及基础处理工程的质量满足设计要求。
☞     预应力管桩施工质量控制要点：
（1）    施工前检查桩位布置图、基础平面图和柱平面布置图之间的轴线、位置、尺寸是否一致，检查桩中心、承台中心和柱中心是否重合，检查基础与上部结构的轴线、位置、尺寸是否相符，检查结构与建筑的轴线、位置和尺寸是否相符，检查锤击、静压预应力砼管桩的施工要求及说明是否清楚和完整等。 若存在差错和矛盾在图纸会审时提交设计人员解决，同时还应提出若在施压过程中出现断桩该如何补桩以及桩入土深度过浅，桩的有效长度少于设计最短长度该如何处理，以避免在施工过程中因设计修改而影响工程进度。
（2）    检查施工场地和业主提供的电源是否能满足施工要求。对于静压桩施工，一方面由于桩机重量大，每台压桩机都在200t以上，对场地承载力要求高，如果场地表层为回填土，地下淤泥层较厚，压桩机在行走及施压过程中，可能会出现桩机下沉，桩侧土体上浮或挤向另一边，这样就会对已压桩身产生侧向挤压，使其上部产生倾斜，若倾斜过大，则可能形成断桩。为了避免以上问题，应建议在松散软土场地上回填30-50cm厚的山皮石或钢板，以提高地面承载力；另一方面，由于静压桩机的电功率较大，每台桩机需要的电源都在150kV以上，当施工方同时采用二台以上静力液压桩机施工时，应考虑业主提供的电源能否满足施工要求，审查施工用电方案可行性。
（3）    在审查静压管桩施工方案时，应重点审查打(压)桩施工顺序(桩机行走路线)是否合理，可按以下原则进行：当拟建工程四周空旷但相隔有一定距离时，桩机可从基础中心位置向四周施打或施压；当拟建工程某一边靠近原有建筑物或地下管线时，桩机行走路线应朝远离原有建筑物或地下管线方向进行施打或施压，避免因地下土体挤压对原有建筑物、地下管线造成破坏。
（4）    复核基础轴线及桩位。在静压预应力砼管桩施工前，首先应根据规划总平面图上的坐标，用全站仪或经纬仪复核单体建筑位置是否正确，然后复核单体建筑的龙门桩上各轴线尺寸是否符合设计要求，再复核承台基础内桩位是否正确，检查其误差是否在施工验收规范内，否则应通知施工方重新测放。
（5）    在管桩施压过程中，由于已压部分管桩产生的挤土效应，可能会使还未施压的桩位产生水平位移，特别是在松散软土场地施压较密的桩位，当压桩机下沉时更容易使未打桩位发生水平位移，对于这种情况，一是要通知施工方对相邻的其它未打桩位进行复核，若位移超过允许偏差范围，则应重新测放桩位；二是可建议设计改为开口桩尖，以减少挤土效应。
（6）    检查进场桩机和管桩。在施工桩机和管桩进场时，应检查打桩机的桩锤重量是否与设计要求一致；检查静力液压桩机加上配重后的总重量是否超过设计管桩承载力的1.65-2倍(具体数值由设计人员确定)；检查压桩机上的液压千斤顶和液压表在近期是否经计量部门校核过，以出具的检验证明为准；检查管桩的生产合格证和检查管桩的壁厚、预应力钢筋根数是否符合设计规范要求，若以上检查没有问题，方可同意施工。
（7）    旁站监督预应力砼管桩的施压过程。当施工方开始施打，施压管桩时，应核对管桩直径是否与设计一致，因为同一工程可能会有不同直径的管桩，核对静压管桩施工记录表上的配管长度、入土深度是否与实际相符，保证工程计量准确。由于存在管桩进入持力层接桩，再压时难以压入的情况，为了保证管桩的承载力，应要求施工方在配管时将最后一节管桩长度配足，避免在桩尖进入持力层时接桩。当每个桩位施打、施压完成时，及时按设计要求的终压值进行检查和验收。
（8）    当工程地基由于局部地下岩石埋深较浅，在压管桩时可能会出现打不下去的情况，当管桩入土深度较浅，承台下有效桩长达不到设计要求的最短长度时，应向设计人员报告这一情况，同时建议是否需要增加桩位、加大承台；或者将承台降低至较硬土层上，加强承台配筋，利用桩和承台下天然地基共同承担上部荷载；建议将该处管桩改为人工挖孔桩，在管桩与挖孔桩之内设置后浇带，解决彼此不均匀沉降问题。
（9）    当工程地下土层中有一定厚度的砂层，该砂层下有一软弱土层时，采用静力压桩时若不能穿过砂层，应建议设计增大压力值看是否能穿过砂层，但压力值不应超过管桩强度的80％，以免压坏管桩。若仍不能穿过砂层，则应建议先用钻机在桩位上引孔(孔径少于管桩)，用泥浆护壁，孔深为砂层底，在引孔后立刻压桩，使桩尖进入持力层。
（10）    对已压管桩的水平位置和垂直度进行验收。当压管桩全部完成或在土方开挖后，与施工方一起对全部桩位的水平位置和垂直度进行测量验收，将超过设计及施工验收规范的桩位书面送交设计人员处理。
（11）    按照设计及桩基检测规范对成品桩进行应变检测，见证检测过程，在检测时出现异常情况及时报告建设单位并联系设计提出处理方案。
10)    110kV升压站建筑安装和35kV、110kV输电线路的施工也是本工程的一个重点监控目标，监理人员严格按照电力行业的施工验收规范控制工程质量，由于本工程没有备用送出回路，必须确保输变电工程的施工质量达到优良标准，使风电场的电力输出得到可靠的保证。考虑到输变电工程地处海边且坐落在滩涂上的特点，要在杆塔及设备基础的稳定性、设备的防潮防腐等方面保持高度关注。

☞    基础分部工程质量控制点：
(1)    混凝土浇筑前，必须检查钢材材质证明和复验资料，砂、石、水的外观质量和检验报告；检查水泥品种、标号、出厂时间及检验报告和混凝土配合比的试验报告。
(2)    按基础型式检查基坑尺寸、地脚螺栓、插入式主角钢及钢筋的规格、数量、间距、绑扎情况及保护层厚度。
(3)    灌注桩基础施工，其成孔尺寸经检查均应满足“规范”及施工质量评定规程要求。
(4)    复核基础根开、对角线、基础顶面相对高差、插入式主角钢相对高差、预偏、立柱断面尺寸、地脚螺栓露出高度及中心偏差、整基位移、扭转等。
(5)    混凝土施工必须采取机械搅拌、机械振捣，并随时检查配合比、坍落度，严格按要求进行搅拌、振捣并按规定做砼试块。
(6)    混凝土表面应覆盖遮盖物，按“规范”规定进行养护。
(7)    按规定时间拆模。
(8)    检查回填土夯实情况及防沉措施。
(9)    基础排水沟是否按设计要求施工。
☞    立塔工程质量控制点：
(1)    立塔必须在基础通过验评后，方可进行。
(2)    组立铁塔前，应重点检查导地线挂线孔、地线接地孔及施工用孔的孔距和孔径；检查塔材的镀锌质量及塔材有无弯曲、变形、损坏；塔件组装有困难应查明原因，严禁强行组装。
(3)    螺栓应符合国标要求，防盗、防松按工艺要求安装。螺栓的扭紧力矩应符合规范和设计要求，螺栓紧固率达到95%以上。
(4)    铁塔组立后，铁塔的结构倾斜、转角塔的预倾斜应满足“达标投产”标准要求。
    钢材弯曲度不大于1‰；
    相邻节点主材弯曲度不大于1‰；
    螺栓穿向符合要求；
    垂直高度5米范围内所有螺栓均应安装防盗螺母。

☞    架线工程质量控制点：
(1)    导地线、复合光缆（OPGW）展放时，应防止外力损伤。牵张场应尽量布置在直线段内。导线、避雷线若发生损伤，应按有关规定和要求进行处理。
(2)    压接管压接前，应检查压接管试验报告，核对其规格、型号、尺寸。
(3)    对导地线的压接管（直线管和耐张管）进行压接时，监理人员应旁站监理。
(4)    导线、地线观测驰度，应在导线、地线牵引稳定后进行；观测档数量应符合“规范”要求。
(5)    绝缘子安装前，应仔细检查绝缘子外观质量（是否损伤、清洁状况等），对瓷绝缘子应用不低于5000V的兆欧表，逐个进行绝缘测定，不合格者不得使用。
(6)    附件安装时，应仔细检查绝缘子上的弹簧销是否齐全完好；金具应无锈蚀、损伤，所用销子的直径必须与孔径配合；螺栓应紧固，扭矩符合设计要求，穿向应统一；防舞器、防振锤、间隔棒安装位置准确，符合“规范”要求。
(7)    引流线应呈近似悬链线状，工艺美观,满足电气间隙要求，引流板接触面应平整、光洁，涂导电脂，连接螺栓应拧紧，扭矩符合设计要求。
(8)    对重要交叉跨越与邻近线路的构筑物限距进行复核检查。

11)    风机安装工程（塔筒、机舱、风轮等）中，吊装机具和吊装方案的选择是监理监控的重点，监理人员要对吊装方案的选择进行验证，在确保方案可靠可行的前提下，做好现场的监控工作，控制好风机安装质量。
☞    风机安装质量控制点：
（1）    参加制定风力发电机组起吊安装方案，并报建设单位审批；审查施工单位编制的作业指导书（施工措施），检查特殊工种人员的上岗证，施工机械的运行情况，抽查紧固高强螺栓所用力矩扳手的检验记录，提出监理意见；
（2）    检查核对现场塔筒的到货情况，检查塔筒的出厂合格证书和原材料检验报告、试验报告以及塔筒的附件安装质量，检查高强螺栓的保管情况；
（3）    参加风力发电机组基础与安装的现场交接，审查现场移交的原始资料，对照施工图纸认真核对基础预埋金属环的平度、标高的误差，并在交接记录上签字确认；
（4）    检查风力发电机组设备的包装情况，参加风力发电机组设备的开箱验收，检查设备出厂合格证书、出厂试验报告，检查各种随机工具、备品备件是否齐全，检查设备是否在装箱前或在运输中受到损坏、腐蚀；
（5）    制定风力发电机组安装的监理实施细则，安装期间加强现场巡视。参加现场的技术交底,在风力发电机组吊装时实施旁站监理；坚持重要部位和重要工序未经监理签字不能进行下道工序的施工。
（6）    监督施工单位认真做好内部的三级验收，在提交监理单位进行验收时，必须提供完整、真实的自检记录，无自检记录或记录不全监理单位不予验收；

12)    施工质量监理控制措施要点：

序号    监理工作内容    监理控制措施要点
1    工程材料管理    对施工承包商选定的材料供货商进行资质审查，并提出意见；
对施工承包商的自购设备、材料按规定进行审查，并签署意见；
对建设单位的供货，协调并督促施工承包商办理交接验收手续，制定工程材料验收办法；
监督施工承包商搞好物资跟踪管理，并核查材料跟踪表。
监理要对所有进场的工程原材料、半成品的出厂证件采取见证取样、材料进场报验制度，要求施工承包商填报《主要材料报审表》，审查相关资料，并签署意见；对不合格的材料应令其限期清理出场。（见材料见证取样记录表）
监理应对工程拟定购的钢材、水泥、红砖、预应力管桩等材料的供货商和工程所选定的材料试验单位，要求施工承包商填写《工程材料、构配件及设备供货商资质报审表》。
专业监理工程师对施工承包商自有试验室或外委试验室均应按监理规范要求进行审核，并进行实地考察。
对施工承包商采用的新材料、新工艺、新技术、新设备等监理必须审查其技术鉴定文件，并要求编写施工技术措施，填报《特殊施工技术方案（措施）报审表》经审核批准后实施，必要时还要进行现场使用。
所有进场设备要求施工承包商填报《主要设备开箱申请表》，监理组织各方进行现场开箱检查，并要求施工承包商做好开箱记录。开箱记录应及时让参与各方签字确认。
2    施工质量控制    专业监理工程师应按照《电力建设施工质量检验及评定规程》（第一部分土建工程）和《电气装置安装工程质量检验及评定规程》的要求，编制《工程项目质量监理作业明细表》 ，根据工程实际工作内容设置“停工待检点（H）”、“见证点(W)”、“旁站点(S)”，此表应与施工承包商协商，验评项目、标准要统一。
2    施工质量控制    见证点：文件见证点的主要内容包括：施工过程中测量、试验所形成资料；设备试运行过程中所记录的状态、数据等。见证点的检查内容主要包括：监理单位、建设和施工承包商根据工程项目的实际情况确定需要监理单位参加验收的分项、分部工程，施工承包商应在自检合格后，填写分项工程质量报验单，并附上分项工程评定表，监理对资料审查后现场检查，合格后签字确认。
停工待检点：监理部所设定的停工待检点，应与施工项目部沟通，保持一致意见。工程施工到停工待检点时，施工项目部应将施工原始记录及隐蔽工程报验单（应有本工序所用材料的报验单编号和试验单编号）报监理部。专业监理工程师应对照设计图纸及规程、规范进行审核，对现场隐蔽工程项目进行检查；合格并签证认可后，方可进行下道工序施工。
旁站点：总监理工程师负责会同建设单位共同确定工程的旁站监理点；各专业监理人员均要认真掌握旁站监理内容、标准，并认真填写旁站监理记录；监理人员按规定时间到达现场，旁站检查的重点是：施工人员是否按标准、规范，按图纸、按工艺进行施工；在旁站监理时，发现质量问题，有质量否决权，可以发出停工令（事后应通知建设单位），并要求承包商提出整改措施。
单位工程开工监理须审查施工承包商填报的《单位工程开工报审表》及其附件，并由总监理工程师批准实施。
施工过程中若施工承包商采取部分工程分包时，应填写《分包单位资格报审表》报监理审查，分包单位资质和分包范围应符合合同规定。
单位工程、重要的分部工程监理应要求施工承包商编写施工方案或作业指导书，填报《一般施工（调试）方案报审表》，审核其方案内容，并签署意见。

2    施工质量控制    监理工程师应对施工承包商在施工过程中报送的《工程控制网测量报验单》，审核其测量成果，应实地查验放线精度及现场查验桩、线的准确性及桩点、桩位保护措施的有效性，符合规定时，由专业监理工程师签认。
工程施工的每道施工工序，监理应予以严格把关，要求施工承包商填报《工程质量报验单》，监理对其附件及所申报的工程部位进行核查或现场抽检，并根据实际检查结果，在报验单上签署意见。
监理人员不定期地检查施工承包商的技术交底记录，必要时可以参加主要分部、分项工程的现场技术交底。
按照监理程序文件的要求，监理对关键工序、关键部位实施旁站监理，并做好旁站监理记录。
土建分项、分部、单位工程具备移交电气设备安装前土建专业填写《土建交付安装中间验收交接表》，监理人员应参加交接验收，并在表上签署监理意见。
基础工程、主体工程、构架吊装完和土建完工、电气投运前监理按《变电站土建工程质量监督检查典型大纲》和《变电站工程投运前电气安装调试质量监督检查典型大纲》的要求，编制中间验评办法，组织建设、设计、施工等单位参加对上述工程的资料和工程实体进行中间检查验评；监理组织并主持召开验收会议、验收总结会议；检查验收分小组进行，参加人员应在中间验收检查记录上签字，并整理工程监理中间验评报告分发各参加单位，所有检查验收资料必须保存原件。
监理部指导并参与施工承包商申报工程中间质监验评（质监中心站）工作，并将质监验评报告归档（原件）。
3    系统调试质量控制    
监理参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告，要求填写《调试方案报审表》。
复核调试单位及人员的资质,核查其单位管理体系,质量保证措施.
4    质量控制过程中采用的方法    1）发监理工作联系单
项目监理部在日常工作中发现的问题及工作联系，应通过发出《监理工作联系单》形式；施工承包商针对提出的问题应填写《工作联系单》予以回复，形成闭环。
2）发监理工程师通知单
工程施工过程中凡发生：a) 不按经审查的图纸施工；b) 重大项目无施工技术措施和交底签证；c) 特殊工种无证操作；d) 发现使用不合格的材料、半成品、构配件或主要施工机具设备、仪器、量具有问题；e) 发现不符合项或质量缺陷；f) 擅自将工程转包或未经同意的分包单位进场作业；g) 隐蔽工程未经检验签证，施工承包商擅自隐蔽；h) 没有可靠的质量保证措施，已出现质量下降征兆；j) 发现严重违反施工安全规程的施工行为等情况之一时，监理人员下发《监理工程师通知单》责令施工承包商整改，施工承包商整改后填写《监理工程师通知回复单》报项目监理部进行复查，确认合格后签署意见予以认可，形成闭环。
3）发工程暂停令
工程施工过程中凡发生：a) 项目监理部已签发《监理工程师通知单》，施工承包商整改不力或整改无效；b) 已发生重大质量、安全事故或如不停工将要导致重大质量、安全事故的发生；c) 施工条件发生较大变化而导致必须停工；d) 应建设单位的要求等情况之一时，由总监理工程师签署《工程暂停令》，视现场存在问题的严重程度采取全部或部分停工，并向建设单位汇报。令其停工或部分停工的工程需要复工时，由施工承包商填写《工程复工申请表》，经项目监理部检查认可后下达复工令方可复工。
4）现场口头通知
监理人员现场巡查发现违反操作规程但不影响工程结构或工程内在质量的问题，可以当场口头予以纠正。

13)    根据本工程的实际情况，按照相关文件的要求，总监理工程师组织各专业监理工程师在认真编制专业监理实施细则的基础上，制定旁站监理实施细则对施工过程中的关键部位、重要工序进行旁站监理，填写旁站监理记录。旁站监理项目如下：
旁站监理项目表
专   业    分部工程    分项工程    旁站
土建
工程    场地平整与
地基处理    场地平整的高程控制    √
        地基处理的质量检查    √
        建筑物地基处理后高程控制    √
    变电站结构    基础放线定位及高程控制    √
        基础混凝土浇筑    √
    发电机基础
变压器基础    定位及高程    √
        基础环埋设，浇筑混凝土    √
        设备基础二次灌浆    √
    土方施工    道路土方回填及试验室取样    √
安装
工程    1接地电阻测量    变电站接地体及设备接地埋设    √
        配电楼接地施工    √
        风力发电机组与箱变接地体埋设    √
    2主变压器    主变芯部检查及注油    √
        局放、耐压试验及主变冲击试验。    √
    3风力发电机组    风力发电机组吊装    √
        风力发电机组调试    √
    4开关调试    110kV开关调试、试验    √
        35（10）kV开关调试、试验    √
线路工程    1线路基础    基础混凝土浇筑    √
        线路铁塔接地体埋设    √
    2导线架设    耐张管、接续管压接    √


旁站监理记录
编号：
单位工程名称        专业名称    
旁站监理的部位和工序    旁站监理开始～结束时间    气候    
日期            
旁站监理内容    旁站监理记录





    



发现问题及处理意见：





结论：

备注：


施工承包商项目经理部：
质检员（签字）：

年  月  日    
项目监理部：
旁站监理人员（签字）：
总监理师审核（签字）：

年  月  日

8.3.5隐蔽工程质量控制程序


























8.3.6事后把关
1)    负责工程质量的日常管理和控制，主持分项、分部工程，关键、重要工序、工艺和隐蔽工程的检查，对施工完成的分部、分项工程，重要、关键工序和隐蔽工程，按照国家及行业制定的施工验收规范和验评标准进行验收评定并签证确认。
2)    参加建筑工程的土建移交安装的工作，并进行检查验收，其内容与竣工验收相同。
3)    参加安装工艺系统分部试运转完成后的中间检查验收及具有独立使用功能的单项工程的竣工验收签证工作。
4)    配合质量监督站做好工程质量的监督检查。
5)    审查施工承包商提交的竣工资料。竣工资料采用文件包的管理方式，监督施工承包商及时完成竣工资料的移交工作。
6)    工程项目竣工后未经有关各方验收签证确认，总监理工程师不予签署工程结算支付意见，业主不予结算工程款。
7)    工程质量事故的处理：
①    工程质量一般事故的处理，监理工程师参与事故原因的分析，审核事故处理措施，对事故处理后的质量进行检查验收和评价；
②    对于重大质量事故的处理，总监理工程师和有关专业监理工程师参加事故的调查、原因分析和对事故处理措施的审查，并监督施工承包商及时按照确定的方案处理，参加事故处理后验收工作，并提出监理评价意见。



8.3.7工程竣工验收监理程序
























8.3.8工程质量事故处理工作程序




























8.4    调试阶段质量控制
调试阶段是工程建设中的一个关键环节，设备安装完成后通过单机试转、分系统调试等一系列的调试工作，可以解决设备安装过程中的遗留问题、设备本身的问题、设备和系统间协调问题以及设备的操作问题等等，并最终将设备调试到最佳工作状态，实现设计意图，满足风电机组和电气设备在最佳状态连续运行的要求。
调试阶段监理总目标：
a. 调试方案、措施可靠，避免损坏设备；
b. 调试项目齐全，不漏项；
c. 调试过程清楚，系统间接口明确；
d. 调试记录、资料准确、完整、可靠；
e. 调试结果满足合同和规程、规范要求；经调试后，机组能够满负荷长期安全经济运行，各项技术指标达到合同要求及原国家电力公司达标投产要求。
1)    审查调试单位是否具有原电力部火电机组调试资质证书，人员构成应满足调试要求。
2)    督促参与调试的单位参照执行《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规定》。
3)    督促调试单位严格按程序办事，做好安装向调试移交的工作。建议在本工程中采用技术文件包的方式，证明安装已经结束，质量符合标准，可以交付调试。技术文件包应包括全部施工记录、单体试运调整数据及与实际相符的图纸等内容，由施工单位签字交出，调试单位签字接收。
4)    审核调试单位编制的调试措施和质量计划，重点审电气系统和DCS的调试措施，明确调试标准和验收项目。检查调试所用仪器仪表是否均在检定有效期内。
5)    重点调试项目安排专人负责，自始至终、全过程监理。
6)    调试中遇到的技术问题，及时召开专题会，研究解决办法。
7)    对设备、安装中遗留的影响调试效果的问题，要组织相关单位及时查明原因，分清责任，督促整改。
8)    调试措施要稳妥可靠。进行首次送电、试转、较大的操作等过程之前，要严格执行检查、签字确认的程序,单体调试合格后才能进行联调。
9)    调试过程中，软件的修改、接线的变动等，必须有详细可靠的记录备查。
10)    加强验收，不放过疑点。专业调试完的试验和交付运行人员操作前的试验，监理人员必须到位旁站。
11)    审核调试资料的完整性、规范性、可靠性。参照部颁《火电工程调整试运质量检验及评定标准》对调试质量进行验评。
12)    调试完毕的设备，应有明显标识，并与其他设备有效隔离。

8.5    试生产、保修期阶段质量控制
试生产和保修阶段的监理也是合同的重要内容，督促调试单位完善调试工作,参与机组性能考核试验的测试，各项技术经济指标均不低于合同或规程规范的要求,仪控自动投入率大于99%、保护投入率达到100%。完成机组性能考核试验和合同规定的其他试生产阶段应进行的试验。
对试生产和保修期内的工程质量问题，监理应及时组织有关各方踏勘现场，确定问题所在部位及程度，分析原因，明确责任方，提出处理方案并协商解决，监督责任方及时整改，以保障业主的合法权益。
1)    审核施工单位提交的《工程保修卡》填写的内容，对保修的范围、内容、期限等内容进行认真审核。
2)    监理部设置专人负责试生产和保修期的监理工作，随时处理工程在保修期发生的问题，对发现的问题及时做好记录，为下一步工作提供依据性资料。
3)    督促设计、施工、设备材料供应等单位认真做好回访工作。
4)    监理对试生产和保修期间发生的问题，分清原因，落实各方应承担的责任，就维修处理而新增的费用和造成的损失问题与各方协商，向业主提出监理意见。
5)    试生产和保修阶段的缺陷处理
6)    在试生产和保修阶段，严格执行国家及行业有关规程规范要求，对工程使用过程中出现的质量缺陷，组织有关设计、施工单位进行分析、鉴定，明确问题的责任方。书面要求责任方提出缺陷修复或处理方案。会同业主审批处理方案。并督促责任方按照批准的方案修复缺陷。在修复过程中严格进行进度和质量控制；修复结束后，组织业主、施工单位进行验收，验收合格应出具合格证明。
a.若因设计原因造成的问题，应由原设计单位负责。监理工程师督促落实修改设计方案，并协调施工单位进行维修处理。对于由此造成的其他损失和新增费用由原设计单位负责，并承担索赔责任。
b.因施工单位的施工和安装质量造成的问题应由施工单位负责。施工单位承担维修处理工作及其新增费用，并承担由此造成的其他损失所引起的索赔责任。
c.因设备材料质量缺陷造成的问题应由设备材料供货商负责，并承担由此造成的其他损失所引起的索赔责任。
e.若因运营单位在使用后有新的要求或运营单位使用不当需进行局部处理和返修时，由运营单位与施工单位协商解决，或另外委托施工，费用由运营单位负责。
7)    保修期结束后，项目监理部组织业主和施工单位对工程进行全面检查，出具保修结束证明；监理工程师协助业主结算保修金，审签剩余价款支付凭证。
8)    特别保证：在保修期结束后的工程使用过程中，对业主正常的咨询，监理工程师应热情答复，积极配合业主处理一切相关工程存在的问题，树立公司良好的社会形象。





9.    投资控制的任务及方法
9.1    设计阶段投资控制
9.1.1 根据工程实际需要，从技术经济的角度来衡量设计方案的优劣，切实进行设计方案的优化，并参照电力工程限额设计标准，以初设批准概算为最高限额，对设计概预算进行分阶段、分块分解控制与管理。
9.1.2 对设计过程实施跟踪检查，重点包括：审查设计概预算的编制依据；审查工程量计算方法，杜绝计算错误；审查工程项目套用定额的准确性与合理性；审查补充定额取值的合理性。
9.1.3 在满足工程安全可靠和适用的前提下，按照国家电网公司颁布的设计限额标准进行控制管理，防止出现人为提高工程造价的现象。
9.1.4 督促设计单位开展限额设计，并从审查设计浪费和挖潜入手进行优化设计。
9.1.5 建立设计变更管理制度，对影响工程造价的重大设计变更，按照“先算帐，后变更”的原则，早发现早解决。对属于提高设计标准、扩大设计规模、超出批准初步设计范围的新增内容及限额以上的重大设计变更，提出监理意见，报请业主审批。
9.1.6 对设计参数过于保守或由于设计不当原因造成施工工艺复杂、投资浪费等情况,监理工程师应采取与设计单位进行技术磋商的方式，提请设计单位解决。
9.1.7 对设备材料的选用和代用，必须严格按程序审批。





9.1.8 工程投资监理工作程序





















  







9.2    施工阶段投资控制
施工阶段投资控制的主要任务就是监理工程师通过对施工图审查控制工程款支付、控制工程变更费用、预防索赔，将安装工程总费用控制在承包合同范围内。施工阶段投资控制的措施如下：
9.2.1    设置投专职投资控制人员，加强工程投资控制信息的交流工作，制定系统完善的工程前期及施工过程中的投资控制计划。
9.2.2    定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的分析报告，及时发现问题、解决问题，完善投资控制措施，实现投资的静态控制、动态管理。
9.2.3    审核施工图预算是否严格按批准的初步设计确定的原则、范围、内容、项目投资额编制，监理工程师以工程量的控制为工作重点，审查控制不合理变更，有效控制造价。
9.2.4    审查施工图预算的重点在以下内容：
a.工程量计算是否正确，确保工程量的计算符合定额计算规定和图纸尺寸。
b.预算单价套用是否正确。审查时监理工程师重点在以下几个问题：①预算中所列各分项工程预算单价是否与预算定额的预算单价相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工作内容是否与单位估价表一致。②换算的单价。首先要审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，其次审查换算是否正确。③对补充定额和单位估价表要审查补充定额的编制是否符合编制原则，单位估价表是否计算正确。
c.各项取费标准是否符合现行规定。①其他直接费具体计算时，应按当地规定执行。审查时要注意是否符合规定和定额要求。②间接费计取的审查，应注意：建安企业应按本企业的级别和工程性质计取费用，避免高套取费标准；有关费用的取费基数是否符合规定；是否将不需要安装的设备也计取为安装费中。③计划利润和税金的审查，重点放在计取基数和费率是否符合当地现行规定上。
9.2.5    对设备材料的选用和代用，必须严格按程序审批。
9.2.6    监理工程师通过查阅工程设计图纸和有关资料，对施工方案进行技术经济分析，向业主和设计单位提出合理的节省投资的建议，使双方在执行合同中都能受益，使工程投资控制成为建设各方的共同目标并为实现这一目标而采取积极主动的行动。
9.2.7    建立工程变更管理制度，对影响工程造价的变更，监理工程师要求设计单位首先进行变更方案的技术经济分析，监督设计单位按照“先算帐，后变更”的管理模式，向业主说明变更产生的投资增减额和效果，供业主决策。这种先定价后施工的变更，便于业主安排投资计划，防止随意变更；同时，可以避免结算时签证原因引起的经济纠纷。
9.2.8    针对工程变更对工程造价的影响，监理工程师在工程进展过程中，以投资控制目标为基础，每月动态地把实际支出额与目标额进行比较，发现偏差及时分析、调整，防止出现竣工结算与控制目标相差悬殊的局面。
9.2.9    对属于提高设计标准、扩大设计规模、超出批准初步设计范围的新增内容及限额以上的重大设计变更，及时提出监理意见，报请业主审批。
9.2.10    严格审核变更价款,包括工程计量及单价审核,坚持工程量属实、单价合理的原则。
9.2.11    确定工程变更的单价坚持以下原则：合同报价中有适合于变更工程的单价，按合同已有的单价计算变更价款；合同报价中有类似的单价，可以此作为基础确定变更价格；合同中没有类似和适应的单价时，由施工承包商提出、监理工程师审核后执行。
9.2.12    工程变更工程量应按照图纸标注量，必要时现场确认。
9.2.13    建立工程变更审批制度，为工程结算提供有效资料。把好审批关，防止出现因未能及时签证或签证不规范、不明确引起的结算纠纷。
9.2.14    加强现场费用签证和工期签证的管理,整理记录现场发生情况的第一手资料，为索赔事件的处理提供依据。如工期签证，包括：停水、停电签证、非施工单位原因停工造成的工期拖延等。
9.2.15    监理工程师根据施工合同及施工进度、违约索赔情况，综合考虑施工进展对资金的需求，协助业主合理编制资金使用计划，按期支付工程进度款，避免超进度付款。
9.2.16    充分考虑建设投资的时间效益，实现资金的动态管理：
a.在制定施工方案时，集中研究关键线路上关键工序的施
工方法，以缩短总工期，并减少施工准备时间。
b.在工程实施过程中结合实际情况适时确定合理的施工规模，如建设初期不宜将工程铺开面过大。
c.制定完善的节约资金、控制投资的技术方案和施工组织措施。
控制工程预付款，严格审查施工承包商申请工程预付款的条件，审查施工承包商预付款申请的数额和支付时间，执行合同规定。
9.2.17    加强工程计量控制，对达到合同、规范标准的工程部位及时统计工程量，确保工程量统计及时、完整、真实、有效，为工程进度款的支付提供依据。例如：施工现场水文、地质情况、施工条件变化、施工技术要求变化等发生合同外或设计文件外的施工项目，必须及时进行工程计量,防止结算时由于工程量引起的纠纷。
a.工程计量的依据：工程量清单及说明、施工图纸、工程变更单、额外签证单、合同条件、技术规范、有关计量的补充协议等。
b.工程计量的范围：合同范围内工程量清单的内容和合同文件规定的各种费用的支付项目。
c.工程计量的条件：所有计量的工程必须达到合同规范标准的工程。监理工程师在工程验收单上签署同意意见后，方可进入计量程序。
工程计量的管理：为避免工程计量中出现重复和漏计现象，监理工程师建立计量台帐进行宏观控制和管理。
9.2.18    协助业主严格控制工程进度款，依据监理统计的已完工程的工程量审核施工承包商统计并填写的进度款支付申请及有关资料，核实工程进展的实际情况，提出监理意见，做到价款结算与工程建设进度同步，避免投资的超前使用。



9.2.19    工程进度款支付程序
























9.2.20    工程索赔处理工作程序


























9.2.21    工程竣工结算审核程序



























9.3    试生产、保修期阶段投资控制任务及方法

9.3.1    准确、及时地确定保修期间发生问题的责任方，落实解决方案及费用问题，使工程达到最佳的使用状态，降低生产运营成本，发挥最大效益。
9.3.2    施工单位按照《承包合同》规定的内容全部完成移交工程之后，监理工程师以合同为依据，认真审核结算书，对工程量清单外的项目提出综合单价，协助业主对合同价款进行合理的调整。监理工程师竣工结算的审核主要从以下几个方面入手：
a.核对合同条款。首先，竣工工程内容应符合合同要求、竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，按照合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，明确结算要求。
b.检查隐蔽验收记录，手续完整，并有监理工程师签证认可，工程量与竣工图一致方可进入结算。
c.落实设计变更及签证。设计变更通知单和修改图纸应有设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位、监理工程师审查同意并签字。重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。现场费用签证不完整、不规范也不能进入结算。
d.按图核实工程量。竣工结算的工程量依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家规定的计算规则计算工程量。
e.严格执行定额单价。结算单价按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。
f.注意各项费用的计取。安装工程的取费按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的安装工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序，并注意各项费用的计取基数。
g.防止各种计算的误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，防止因计算误差而多计或少算。


10.    进度控制的任务及方法
10.1    设计阶段进度控制
10.1.1    初步设计阶段负责初步设计进度计划的落实及设计资料的催交。
10.1.2    施工图阶段督促设计承包商及时提出施工图设计文件全部卷册目录和相应的交付进度计划。
10.1.3    组织施工、采购、调试等承包商对设计承包商提出的设计文件交付进度进行讨论、确定，并监督促其实施，以满足工程总体里程碑进度的要求。
10.1.4    根据现场施工进度情况，监督检查设计文件交付进度，督促有关方面定期提出设计文件交付进度报告，定期向业主报告进度情况和存在问题，使设计进度一直处于受控状态。
10.1.5    对设计进度存在的较大问题，及时向委托方进行报告，并提出解决的建议。定期召开工程协调会，对设计进度进行检查和协调，对设计承包商提出的影响设计进度的其它问题，组织有关方面及时协调解决。
10.1.6    督促设计单位及时派出现场工代，做好施工现场设计变更和变更设计工作。
10.1.7    督促竣工图编制单位按业主要求及时完成竣工图，并满足达标投产要求。
10.2    设备物资采购、供应进度控制
10.2.1    选定正确的物资供应渠道与合理的供应方式，制订完善合理的物资供应计划，执行严格的物资供应检查制度，保证主要设备、材料按合同及时交货，满足工程建设对物资的需求；
10.2.2    协调厂家、设计、调度和施工的工作关系。
10.2.3    审核物资供应承包商的供应计划，并控制其执行。
10.2.4    物资供应承包商或施工承包商编制的物资供应计划必须经监理工程师审核，并得到认可后方可执行，审核的主要内容包括：
a.    供应计划是否能按工程项目进度计划的需要及时供应材料和设备；
b.    有关由于物资供应紧张或不足而易产生的施工拖延现象；
c.    物资的库存量是否安排合理；
d.    是否在时间上和数量上作出较合理的物资采购安排以及库存安排；
e.    是否产生对项目施工进度计划执行的不利影响。
10.2.5    掌握物资供应计划的实施情况：
a.    掌握物资供应全过程的情况，从材料设备订货到达现场整个过程进行监测，掌握动态，分析是否存在潜在的问题；
b.    对可能导致工程项目拖期的急需设备采取有效措施，促使及时运到施工现场；审查和签署物资供应承包商的材料设备供应情况分析报告；
c.    协调各有关单位的关系，进行有关计划的修正；
d.    协助、督促承包商处理好运输过程中的地方关系及有关协议的落实。
10.3    施工阶段进度控制
由于本工程为技改工程，因此在工程的实施过程中，受机组正常安全运行和场地的影响较大，我们将通过有效的技术策划和管理策划，尽量减弱甚至消除其影响力，确保工程进度。
10.3.1    根据业主提供的里程碑进度编制一级网络进度计划，核查承包单位编制的二级网络计划。
10.3.2    加强现场的管理，组织有效的学习培训，特别是对新工艺、新材料应用的培训，合理安排工作。
10.3.3    加强技术管理工作。要求各专业监理工程师要全面掌握工程信息，具体项目开工前应确认图纸、设备材料到位情况，上道工序验收情况，现场环境是否具备，技术交底、开工报告等一系准备工作是否就绪。同时认真检查设备的技术数据，提前发现设备缺陷以便为缺陷的处理赢得时间，保证安装工作按期开工。
10.3.4    充分发挥工程的协调职能。及时跟踪工程项目实际进展情况，控制关键路径，及时处理遇到的问题，协调理顺内外部关系，对影响进度的因素进行跟踪分析，提出改进措施或在确保里程碑进度的前提下，提出计划修正方案报上级领导审批。
10.3.5    注意交叉作业的协调。根据工程监理的经验，安装与土建的工作交叉对进度的安排和实现影响较大，在工程监理过程中，我们将工程的实质情况，制定切实的可行性操作方案。
10.3.6    编制一级网络进度计划交业主批准后作为本工程进度控制依据，审核施工承包商编制的二级网络计划，重点检查其编制原则、工序逻辑关系、关键路径是否满足一级网络进度计划的要求。
10.3.7    审核施工承包商根据二级网络计划编制的季、月度施工计划，逐月检查图纸、设备、人力、机具、作业指导书等的落实情况，确保不会因以上方面的原因影响进度。
10.3.8    检查施工承包商的月度施工计划执行情况。
10.3.9    审核施工承包商特殊施工期（例如高温季节、冬/雨季及台风、潮汐、大雾季节）的施工措施并监督落实。
10.3.10     审核施工承包商劳动力、机具的投入计划并监督落实。
10.3.11     做好总平面管理工作，协调各施工承包商合理安排交叉作业。
10.3.12     督促有关单位做好设备催交催运和到货清点工作。
10.3.13     加强对现场实际施工进度的检查并与计划进度进行对照比较，发现偏差，要督促施工承包商立即分析原因并采取补救措施及时纠正。定期审核施工承包商进度报表。
10.3.14     采用P3软件对工程计划进行管理，要求施工单位按照周、月、季和年度分别编制施工计划，定期进行检查（如周计划完成情况在每周监理例会上检查，月计划完成情况在月度例会上检查），找出原因（如施工单位资源投入、天气、设备或资金等原因），制定措施，采取加大投入或赶工的方法，进行进度纠偏。
10.3.15     定期召开工程协调会，协调各方之间关系。
10.3.16     工程进度计划
国华瑞丰利津一期50MW风电场工程里程碑工期节点：
2008年4月  工程开工；
2008年10月 完成变电站建筑施工；
2009年1月 实现系统倒送电；
2009年2月 安装完成第一台风机；
2009年6月 完成25台风机安装；
2009年9月 工程竣工投产。
依据招标单位发布的本工程里程碑工期，结合我公司以往类似工程经验，我们编制了本工程一级网络计划。

国华瑞丰利津一期50MW风电场工程一级进度计划横道图和网络图（见下页附图）：





10.3.17     施工进度监理工作程序



























10.4    调试阶段进度控制任务及方法

10.4.1    调试进度符合总体进度安排，细化项目，安排好网络计划，避免未完施工项目对调试的影响。
10.4.2    划分阶段，确定阶段调试目标，实行目标管理；要特别注意：季节变化对调试的影响，对设备、阀门的保护要有可靠的措施。
10.4.3    督促调试单位充分考虑缺件、坏件对调试工作的影响，并应考虑替代措施。
10.4.4    要求调试单位充分考虑仪控系统调试的特点：涉及面广、新技术多、系统复杂、系统间接口多等，在安排调试计划时，要留出充足的时间保证仪控系统调试。
10.4.5    参加协调会，对于调试过程中出现的问题，特别是接口问题、未完施工项目影响调试问题，要及时协调解决。


11.    合同管理的任务及方法
建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性，运用法律、经济手段对合同的订立和履行进行指导、监督检查，防止违法行为，处理经济合同纠纷，作为公正的第三方保护合同双方的合法权益，通过合同管理，使本工程所有合同在执行过程中始终处于受控状态，进而实现工程建设总目标。
合同管理中，必须以合同文件为依据，实行履约检查制度，以程序化管理作为合同管理运作的核心，加强工程纵向、横向联系和接口协调。
11.1     建立合同管理机构，配备专门人员负责合同的订立、履行和管理工作，在组织上为管理合同提供保证。
11.2    建立合同管理制度，包括：合同订立审批制度、合同登记保管制度、合同履约检查制度、合同统计制度、合同归档备案制度等。
11.3    采用先进的EXP管理软件,进行合同管理。
11.4    积极主动地配合并接受工商行政管理机关对合同管理工作的监督和指导。
11.5    用法律手段管理合同，保证合同的真实性、合法性和时效性，维护业主的合法权益。
合同管理体系按以下方式运作：合同评审、合同谈判、合同签定、合同执行过程中的履约检查、索赔处理。通过监理工程师进行纠正偏差、纠纷处理和多方协调的工作，保证工程有关各方对合同的履约，达到工程建设的预期目标。
11.6    整理询标会记录、来往文件备忘录、来往信件及承诺。
11.7    对合同的管理性条款和责任性条款进行重点审查。
11.8    合同条件充分反映施工承包商所作承诺，防止空头承诺。
11.9    杜绝使业主追加费用、延长工期等倾向性条款。
11.10    分析业主与施工、设备材料采购、调试等单位执行合同的情况，发现问题及时通报，并配合组织协调。
11.11    以合同文件作为履约检查的基本依据。
11.12    履约检查的成员由业主、监理工程师、设计单位、施工承包商代表组成。
11.13    拟订基本的检查阶段，如：施工准备、施工高峰、重点及关键工程施工以及完工收尾阶段等；同时，保持现场跟踪检查，针对项目实施过程中普遍存在和特别严重的个别问题加大检查频率和力度，并监督其限期整改。检查内容如下：
    施工承包商的资质与合同规定相符，不允许非法分包、转包；
    施工承包商应按合同要求的分包管理程序选择分包商；
    资源（机械设备和仪器、材料、能源、管理人员和劳力等）投入和配备应符合合同要求，满足工程需要；
    质量保证体系严谨可靠；
    管理工作和施工生产严格执行国家及行业技术规范和规程，遵从国家及行业规定的准则和程序；
    工程进度和质量符合合同文件（含补充协议）要求；
    安全、文明施工生产，环境保护措施和效果符合合同要求和国家的有关标准；
    施工现场符合安全组织体系和安全技术措施，并抽检、验证施工安全情况；
    人员是否按照安全技术防范措施和规程操作；
    工程管理、工程技术文档齐全、真实、规范；
11.14    加强对实际进度监控反馈，对进度计划提出监理意见，以保证控制目标的最终实现。
11.15    对合同执行情况提出监理调查分析报告，树立重合同、守信誉的榜样，同时对违约行为予以处罚。形成守约遵规、竞争向上的良性循环，督促参与建设的各方严格诚信履约，建立一种相互监督和制约的机制。
11.16    对合同执行过程中发现的问题进行协调并提出监理意见。
11.17    监理委托合同的履行
如果我们有幸与贵公司签订此合同，我们将严格履行应尽的义务，行使享有的权利，合同履约率达到100%。
1)    在总监理工程师的具体领导下，根据委托合同制订监理规划和具体的实施计划，了解业主的建设意图和对监理工作的要求，并与后续工作更好地衔接。
2)    进一步熟悉情况，收集有关资料，为开展监理工作做准备。
a）    反映工程项目特征的有关资料：项目的批文；土地管理部门关于准予用地的批文；批准的工程项目可行性研究报告或设计任务书；工程项目地形图；工程项目勘测、设计图纸及有关说明。
b）    反映当地情况的有关资料：当地关于工程建设应交纳有关税、费的规定；反映工程所在地区技术经济状况及建设条件的资料；管件及构配件、半成品的生产、供应情况等。
c）    类似工程项目建设情况的有关资料。
3)    做好监理工作总结归档，包括两部分：一是向业主移交档案资料，二是监理单位内部的归档。
11.18    施工合同的管理
通过对施工合同的管理，规范施工承包商的施工行为，实现工程质量、投资、进度、安全的控制，最终实现工程总目标。
4)    施工合同的签订管理
对施工承包商的资格、资信和履约能力进行预审，做好施工合同的谈判签订管理，对《合同条件》的条款是否需要修改、如何修改提出具体要求和意见。
工期方面：按合同规定，要求施工承包商在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；按分月、分段进度计划，进行实际检查；对影响进度的因素进行分析，属于施工承包商的原因，督促其迅速解决；审批施工承包商修改的进度计划；确认竣工日期的延误等。
质量方面：检验工程使用的材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定的程序，验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量；验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。
投资方面：严格进行合同约定的价款结算方式进行管理；当出现合同约定的情况时，及时提供准确的施工图工程量，协助业主对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，协助业主进行工程进度款的结算和支付；对变更价款进行确定等。
安全方面:杜绝重大人身伤亡事故、重大设备事故和其他重大事故。对工程建设过程中的安全和文明施工实施监督、检查，对安全严重失控的施工单位，有权责令其停工整顿；及时了解现场发生的安全工作情况，每天进行现场安全检查，每周编写现场安全工作汇报，督促施工承包商加强和改进安全事故管理工作；认真执行原电力部颁发的《电力建设安全施工管理规定》，在本工程现场应落实各级安全责任制，建立健全安全风险机制，确保安全、文明施工。
5)    施工合同的档案管理:在合同的履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报、电传等做好系统分类，认真管理。
11.19    材料、设备采购合同的管理
通过对材料、设备采购合同的管理，规范供应商的行为，为工程提供质量好、价格优、满足工程需要的设备。
1)    参加设备招标，协助业主通过招标选择优秀的设备供应商，设备招标应遵循以下原则：
a）    进口设备通常执行国际通用标准，应注意结合我国国情，满足国内运行和维护的要求。
b）    在标书中对设备和材料的交货状态应作出明确规定，方便施工，对设备、仪表等规定统一的编号方式，便于现场查找、核对和安装。
c）    坚持正确合理的设备招标顺序，以免造成过早招标带来不必要的后遗症和经济损失。同时按工程总进度的要求完成采购、运输工作。
d）    编制设备招标书或合同文本时注意接口的协调。
e）    审查合同的有关条款是否完善。主要有：交货方式、交货地点、验收标准、制造厂服务人员的相关事宜、违约赔偿有关条款的法律依据、双方约定的其他事项等。
f）    要求各设备材料的供应商提供完善的售后服务：①随时到达现场解决问题；②参加签署《安装调试报告》；③对业主有关人员的现场培训服务。
2)    监理工程师监督设备采购合同的履行时，应掌握和关注以下几个方面的重点问题：
a）    开展设备、材料质量监督检察活动，定期向业主提供一份设备、材料质量监察报告，汇报质量偏差和纠正措施的实施状况。
b）    严格工程变更的审查程序，防止工程变更对设备材料采购合同的有关内容、交货进度等要素的要求发生变化。同时必须注意落实解决其对有关设备材料采购合同的影响。
c）    审核设备材料供应单位的供应计划，及时纠偏，对计划的实施进度进行动态管理。①审核供应计划是否能按工程项目进度计划的需要及时供应材料和设备，物资的库存量是否安排合理。②对项目施工进度计划执行中不利影响因素进行分析，防止由于物资供应紧张或不足而产生的施工拖延现象及索赔事件的发生。③掌握物资供应全过程的情况，对材料设备订货到达现场整个过程进行监测，分析是否存在潜在的问题。④对可能导致工程项目拖期的急需设备采取有效措施，促使其及时运到施工现场。
建立完善的索赔防范管理机制的关键是预防、化解索赔事件的发生。
11.20    完善索赔防范管理机制
索赔工作坚持预防为主的原则。任何索赔事件的出现，都会造成工程拖期或成本加大，增加履行合同的困难，对于业主和施工承包商双方来说都是不利的，因此，监理工程师的工作重点在于从预防索赔发生着手，了解工程实施中可能导致索赔的起因，防止或减少索赔事件的出现。重点防范措施在于以下几方面：
1)    合同是索赔的基础。监理工程师必须熟悉合同，熟悉图纸内容，认真审核施工承包商的施工组织设计和施工进度计划，对项目施工进展中的不利影响因素进行分析，列出书面资料提醒业主为配合施工应履行的义务和工作期限。
2)    资料记录的管理。建立各种台帐，掌握第一手资料，是监理工程师掌握现场每天发生事情的有效手段，才能保证对工程进展做到心中有数。
3)    完善各种制度、程序，加强与各方的沟通。监理工程师通过对工程的动态控制，及时提醒或建议业主补充完善合同文件，减少给施工承包商索赔的机会。特别是加强与设计单位的沟通，索赔的发生很多源于工程设计变更，及时将施工现场发生的新问题、新情况向设计单位通报，并与设计单位交换看法意见，尽量减少不必要的设计变更。
4)    用监理工程师的知识和技能化解索赔事件。根据工程的具体特点，针对工程相关各方的争议，提出合理化建议，化解矛盾，将索赔事件消灭在萌芽中。
11.21    公正地处理索赔事件
索赔事件一旦发生，监理工程师就应当坚持以事实为依据，以合同为准绳的原则公正地处理索赔。
1)    审查索赔证据:判断各方的索赔要求是否有理、有据，即是否与合同条款或有关法规一致，受到的损失是否属于非施工承包商的责任造成的；施工承包商提供的证据是否满足证明索赔要求成立，提供证据是否及时等。
2)    审查工期延长要求:划清施工进度拖延的责任，只有非施工承包商原因延期部分才能批准延长合同工期。
3)    审查费用索赔要求:审查索赔的费用、索赔取费的合理性及索赔金额计算的正确性。
4)    建立索赔台帐，对索赔发生的原因、时间，索赔意向提交时间，索赔结束时间，索赔申请工期和金额，监理工程师审核结果等内容进行统计。对合同工期内发生的每笔索赔均及时登记。工程完工时形成一册完整的台帐，作为工程竣工资料的组成部分。
5)    处理好单项索赔，尽可能避免出现综合索赔。
6)    监理工程师受业主委托，在授权范围内对合同的履行实施监督和管理，施工承包商各方之间的意见和要求（包括索赔要求），首先向监理工程师提出。监理工程师根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地协调施工承包商与业主之间的争议，提出监理意见并协调解决双方争议。


11.22    合同管理程序





















12.    安全管理措施及方法
安全生产是工程建设的基础和保证，项目监理部在施工监理工程中，自始至终把安全控制作为大事来抓，建立完善的安全控制体系，编制安全监理实施细则，把安全监理落实到工程建设的全过程。
总监理工程师是项目监理部的安全第一责任人，同时设立专职安全监理师。建立以总监理师全面负责、副总监理师具体负责、专业安全监理工程师实施安全监理的项目监理部安全保证体系；项目监理部建立安全管理组织网络（安全管理组织机构见下页图）：












项目监理部安全监理工程师具体负责整个项目工地施工安全、设备安全监理工作，包括组织项目监理部内部的安全学习和管理，组织业主、施工单位专职安监人员对现场进行不定期的安全检查等。
12.1 工程信息管理及工程归档资料管理
    各专业监理工程师负责本专业的安全监理。监理部必须作到分工明确，对工程施工过程中的每一项不安全因素有明确的人员进行控制。副总监理师和安全监理工程师定期对分管的安全监理工作进行自检，每周汇报给总监理工程师。对出现的不安全隐患，发现一个立即组织处理一个，延误处理的监理工程师要受到处罚。
    协助业主建立工程“安全委员会”，健全安全保证体系，并根据《安全生产法》，国家电力公司发布的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》和其它有关安全的管理规定，进行现场安全生产管理。
    协助业主与施工承包商拟定安全生产协议书。在招标阶段就应明确双方在建设过程中各自的安全生产责任。
    审查施工承包商的安全生产管理体系，监督其运行情况，审查施工承包商编制的施工组织设计中有关安全文明生产的部分；审查施工承包商的安全生产规章制度；参与重要施工技术方案和重大设备起吊安装措施的讨论和确定，审查施工承包商编制的安全施工措施、劳动防护措施和环境保护措施、汛期防洪渡汛措施、抗台风措施等针对当地气候制定的专项措施；并监督检查落实情况，就有关安全文明生产的管理提出监理意见，并监督实施。
    审查待开工项目的安全技术措施，参加现场安全技术交底，检查现场特殊工种人员的持证上岗情况。在项目开工前与施工承包商专职安监人员一起，复查现场的安全设施，对不安全的因素提出监理意见，并责令施工承包商限期整改，安全措施和安全设施不全项目不能开工；
    树立管工程必须管安全的意识，加大现场安全巡查力度，发现违章违规作业及时通知纠正，情况严重时，应要求施工承包商立即停止作业，限期整改。建议施工承包商制定可行的安全奖惩制度，定期的进行现场安全检查。
    监督检查施工承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施，检查施工承包商的安全文明生产管理制度是否齐全，安全生产教育制度是否健全，职工安全生产培训是否真正落实。
    制订安全文明生产会议制度，组织召开现场安全文明生产例会，并督促施工承包商定期召开安全文明生产会议，分析工程施工过程中的不安全因素，制定防范措施并督促落实。
    成立现场安全检查组，每天进行现场安全文明检查，每周向业主提交一份现场安全检查报告。积极配合上级安全管理部门进行安全文明检查。督促施工承包商搞好文明施工，真正做到“工完、料净、场地清”。
    做好施工总平面的管理，协调好现场各个施工单位之间的关系，合理安排施工交叉，监督检查安全文明施工，达到原电力部《电力建设文明施工规定及考核办法》及《火电机组达标投产考核标准》的要求,满足国家有关环保规定。


12.2 工程安全监理工作程序





















12.3 安全管理措施及方法
12.3.1 施工项目部安全管理体系检查方法

序号    检查项目    检查内容    检查方法
1    组织体系和资质管理        成立或及时调整项目安全委员会；
    项目部主要负责人和安全管理人员取得有效资格证；
    建立覆盖各作业点的安全管理网络；
    安全管理网络应延伸到班组，并上墙；
    配置专职安全员；
    建立文明施工保证体系；
    建立消防保证体系；
    建立机械安全保证体系；
    承发包活动超出规定允许的范围；
    对分包商资质审查建档和备案；    查组织机构文件和人员资格证
2    规章制度        细化安全健康环境管理目标；
    编制工程现场事故应急救援预案；
    制定适合本工程的安全健康环境责任制、教育培训、安全检查、安全例会、安全奖惩、事故统计报告、分包工程安全管理制度和交通管理制度；
    制定适合本工程的安全用电、安全设施、防护装备、防火、防爆、机械、工器具、文明施工、环境保护、尘毒噪、射线、安全施工作业票、工作票、操作票等管理制度；
    建立安全生产保证金制度；    查规章制度文件
3    特种作业人员管理        建立特种作业人员（电工、电焊工、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重工、登高架设作业人员等）管理；
    做到所有特殊作业持证上岗；    查资质台帐和现场
4    应急预案        制定针对性事故应急救援预案；
    按要求配备防汛、消防等救援助设备、器材；
    公布有效的紧急联络方式；
    进行相关知识的教育和定期演练；    查预案文件、资料、现场询问
5    危险因素
预控        开展危险因素辨识教育；
    制定项目危险因素预控措施；
    组织工程意外伤害急救知识培训；
    配备工程防汛和危险预控设备器材；    查相关资料、记录
6    劳动保护        对作业场所和生活环境的劳保情况进行有效监督管理；
    按规定发放劳保用品；
    建立作业人员定期体检台帐；
    制定有毒有害作业场所的劳动保护措施；
    给危险作业人员办理意外伤害保险；    查相关部门资料、记录


12.3.2 施工项目部安全例行工作检查方法

序号    检查项目    检查内容    检查方法
1    工作计划和例会        本项目安全工作计划；
    按安全工作计划实施；
    本项目安全技术措施计划；
    落实保障安全生产的技术措施资金；
    按安全技术措施计划实施；
    落实安全劳防用品资金；
    将安全健康环境管理目标分解到各作业班组；
     制定安全健康环境目标管理实施细则；
    安全生产委员会按规定开展工作；
    按月召开安全工作例会；
    及时落实上级安全健康环境工作要求；    查工作计划、会议纪要（记录）等
2    教育培训         安全教育培训计划；
     落实安全教育培训专项资金；
    安全培训计划针对性不强；
     对各类作业人员进行安全技能考核培训；
     对新入场人员和转岗、换岗人员进行安全教育考试；
     进行工程意外伤害急救知识和消防器材使用方法培训；
    安全教育培训时间，内容针对性；    查工作计划和培训记录
3    安全检查         按规定开展安全检查；
    主要领导安全责任到位；
    安全隐患处理及时；
     隐患整改反馈记录；
    严重违章重复发生；    查检查记录、档案文件
4    安全奖惩         安全生产奖惩标准；
     按标准进行安全奖惩；
     对安全奖惩（罚款）张榜公布或进行通报；    查安全奖惩台账
5    事故统计报告         按规定进行事故统计报告；
    隐瞒事故不报；
     按“四不放过”原则对事故进行分析处理；
     建立事故档案或资料；    查事故档案、报表

12.3.3 施工项目部安全技术管理检查方法

序号    检查项目    检查内容    检查方法
1    安措计划         制定专项安全技术方案、作业指导书、安全施工作业票等编制审批制度；
     制定工程安全技术措施计划；
    按安全技术措施计划实施；
    配备现行有效的，与企业生产经营内容相关的安全技术标准、规范和操作规程；
    安全技术标准、规范和操作规程配备齐全；    查项目部技术管理制度和安措计划
2    专项安全技术方案        专业性强、危险性大的施工项目 按要求单独编制专项安全技术方案；
    专项安全技术方案针对性；
    专项安全技术方案经有关部门和技术负责人审批；
    方案按规定进行计算；
    技术负责人组织方案编制人员对方案的实施进行交底、履行交底签字手续；
    安排专业人员对危险性较大的作业进行安全监护；    抽查专项安全技术方案
3    作业指导书        施工作业指导书；
    作业指导书经审批或审批规范；
    作业指导书编写专题安全施工措施；
    安全施工措施全面，针对性强；
    安全施工措施落实；
    进行全员交底或履行交底签字手续；    抽查作业指导书、交底记录
4    安全施工作业票        按规定使用安全施工作业票；
    安全施工作业票由施工负责人填写、班组技术员或兼职安全员审查、施工队长签发；
    安全施工作业票在班组站班会上宣读和讲解；    抽查安全施工作业票
5    大型起重机械安拆        由不具备相应资质的队伍或具备相应资格的人员承担；
    经审批的安拆方案；
    安拆方案完善、可操作性强；
    安拆方案交底或履行交底签字手续；
     指定监护人进行过程监护；    查安拆方案
  
12.3.4 施工项目部安全防护和专项检查方法

序号    检查项目    检查内容    检查方法
1    安全设施        现场临边安全围、孔洞盖板；
    高处作业水平采取有效的安全防护措施；
    安全设施规范、合格；    现场检查
2    个体防护        作业人员进入现场穿工作服；
    作业人员穿拖鞋、凉鞋和高跟鞋工作；
    作业人员进入现场戴安全帽；
    高处作业扎安全带或使用正确；
    作业人员按规定正确使用特殊防护用品；
    使用合格的安全防护用品；    现场检查
3     施工队（班组）           兼职安全员；
    组织周安全检查或记录；
    开展周安全日活动或记录；
    坚持站班会，做到“三查、三交”；
    工器具、安全防护用品定置摆放；
    班容班貌整洁；    抽查2个施工队
4    机械（设备）、工器具        机械（设备）安全责任落实到人；
     建立机械（设备）管理台账；
     按规定对机械（设备）、工器具进行定期试验或记录全；
     按规定进行维护保养或记录；
    工器具检验后做标识；
    向不具备相应资质的企业和个人出租或租用机械设备；
    机械设备租赁合同约定双方安全管理职责；    查机械(设备)、工器具管理台账，
5    安全防护用品         建立安全防护用品台账；
    安全防护用品产品合格证；
    安全防护用品质量符安全标准；
    按要求进行保管，定置存放；
    按规定向作业人员提供安全防护用品；    查台账、仓库
6    交通车辆        工程中使用 经过年检的车辆；
    使用带病车辆作业；
    农用车或自卸车载人；
    机动车人货混装；
    机动车超速超载；
    工具车临时载人安全保护措施；
    设备、材料运符合安规要求；    现场检查
7    分包单位        合同中明确双方安全责任；
     经安全资质审查进入现场施工；
     有效的安全生产许可证；
    承接的项目与其资质和规定要求不符；
    30人以上的分包单位配备专职安全员，30人以下的分包单位指定兼职安全员；
    专或兼职安全员经培训，具备相应的安全素质；
    人员经身体检查进入现场作业；
    作业人员接受安全教育和考试进入现场作业；
    对分包单位的安全教育培训实行有效监督管理；
     预留安全施工保证金；    抽查2个分包单位管理资料
8    大型起重机械         经有关部门检验，取得安全准用证；
     力矩限制器或力矩限制器灵敏，限位或限位灵敏，转动部分防护装置，钢丝绳、滑轮、吊钩、制动器磨损超限；
    电气线路凌乱、绝缘层严重老化、电缆破损，电气保护和接地电阻符合规定要求；
    驾驶室操作规程、润滑图表、日常维护保养记录；
    司机、指挥持证上岗；
    机容机貌整洁；    现场检查
9    中小型施工机械        电动机械做保护接零、接地，漏电保护器；
    缺安全防护装置或装置符合要求；
    操作人员证操作；
    悬挂操作规程或按规程操作；
    使用运行、日常维护保养记录；    现场检查

12.3.5 施工项目部单项施工安全检查方法

序号    检查项目    检查内容    检查方法
1    基础工程
        深度超过2m的基坑施工临边防护措施；
    基坑开挖边坡符合安全要求；
    在流砂坑、泥水坑开挖时设置可靠挡土板或采取可靠安全措施；
    存取土措施，积土堆放符合要求；
    爆破作业按规定采取安全措施；
    生、熟土分开堆放、回填；
    砂、石、水泥直接堆放土地上；
    造成植被严重破坏或严重明土流失；    现场检查
2    模板施工        2m以上高处作业可靠立足点；
    拆除区域设警戒线且监护人；
    留有拆除的悬空模板；
    木模板有可能伤人的外露钉；
    模板堆放整齐、过高等符合安全文明施工要求；    现场检查
3    脚手架        脚手架材质符合要求；
    脚手架搭设合格、规范；
    脚手架搭设后，经验收签证或挂牌投入使用；
    脚手架供作业人员上下的斜道或爬梯,作业面防护栏杆和档脚板；
    作业面和斜道上的脚手板满铺并固定，及时更换损坏的脚手板，探头板；
    拆除区域设警戒线且监护人；
    特殊脚手架 经过设计审批；    现场检查
4    防火防爆        施工现场按要求配置消防器材；
    消防器材过期、失效；
    消防器材 采取防雨、防冻措施；
    消防通道或满足消防要求；
    电火焊作业防火措施；
    电焊线绝缘破损，气瓶防晒、防倾倒措施，乙炔瓶回火防止器；
    林区或禁火区内动审批手续和动火监护；
    现场人员会使用消防器材；    现场检查
5    施工用电        施工用电按施工组织设计布置；
    符合“三级配电两级保护”要求；
    接地或接零保护不符合要求；
    配电箱（末级）漏电保护器或保护器失灵；
    违反“一机、一闸、一箱”；
    配电箱安装位置；
    刀闸损坏、缺盖，接线符合安全要求；
    配电箱门和防雨措施及专人管理；
    电线老化、破皮包扎；
    电缆架设或埋设符合要求；    现场检查
6    吊装作业        起重工器具使用不符合安规要求；
    吊点选择，索具使用合理；
    起重钢丝绳在棱角处采取保护措施，千斤绳打扭、绞使用；
    起重吊装区域警戒标志和安全围栏；
    交叉作业隔离或防护措施；
    起重机支垫符合要求；    现场检查

12.3.6 施工项目部文明施工管理检查方法

序号    检查项目    检查内容    检查方法
1    施工场地         按规定设置工程项目施工“四牌一图”（工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目管理责任牌、友情提示牌和施工现场总平面图，线路工程现场为“岗位责任牌”）；
    安全文明施工文化氛围；
    现场主要施工通道是砼路或泥结碎石路面，形成环路；
    现场道路堆放设备、材料，畅通的；
    排水通畅，路面有积水；
     采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动等对人和环境的危害和污染；
    现场人员流动吸烟；
    成品破损或“二次污染”；
    施工作业面照明亮度；    现场检查
2    设备材料堆放和废物清理         按总平面布置要求堆放设备、材料；
    材料堆放整齐、堆放挂名称、品种、规格等标牌；
     做到“工完料尽场地清”；
    现场垃圾箱和废料箱，或垃圾、废料分类存放；
    垃圾、废料 及时清理；    
3    安全警示标志        危险作业场所设置安全围栏和醒目的警示标志；
    变电站扩建工程与生产运行区域有效隔离；
    带电区和禁火区醒目的警示标志；
    直埋电缆路径上醒目的电缆标志桩；
    标牌规范、整齐；    
4    现场临建        在建工程兼作住宿；
    施工作业区与办公、生活区做隔离；
    临时建筑物符合安全使用要求；
    装配式活动房屋产品合格证；
    集装箱或金属房屋接地；
    水冲式厕所或厕所符合卫生要求；    
5    后勤保障        食堂符合卫生要求；
    炊事人员健康证或定期体检；
    提供卫生饮用水；
    淋浴室或淋浴室符合要求；
    垃圾箱，生活垃圾及时清理；
    宿舍保暖和防煤气中毒措施，或消暑和防蚊虫叮咬措施；
    宿舍及周围环境卫生、整洁；    





13.    组织协调的工作任务及方法

13.1 施工阶段组织协调内容、要点：
a）    项目监理部将严格监督《施工合同》的执行，并通过各种手段向施工单位贯彻业主的要求，认真协调业主与施工单位之间的关系，避免发生合同纠纷和争议，确保工程顺利实施。
b）    协调施工过程中因设计变更、补充设计等因素引起的影响施工。
c）    配合业主协调施工单位与质检、市政、消防等部门的工作，有问题争取提前解决，对各方提出的整改意见及时组织施工单位彻底整改，保证工程顺利进行。
d）    协调业主与材料设备供应商之间的工作，在协调工作中贯彻业主的意图，在协调处理材料、设备的质量、数量、规格时间、价格、运输等争议时维护业主的利益。
13.2 施工组织协调措施
a）    积极参与各承包合同的谈判和签订，对可能发生的争议和分工等问题在合同中予以明确规定。
b）    随时掌握各单位工作进展情况，提前预测可能发生的矛盾和问题，采取预防措施。
c）    发生争议时，深入调查了解情况，认真听取各方意见，提出的解决方案符合工程实际，公正合理，能被各方接受。
d）    定期召开工程协调会，预期工作提早安排，使各单位工作准备充分，矛盾早暴露早解决。
e）    协调工程建设过程中设计、设备和安装过程中存在的问题，及时召开专题会议，落实各方提出的整改意见，监督问题的整改，以保证施工、调试工作的顺利进行。
f）    协调各参建单位之间的关系，在协调工作中贯彻业主的意图，维护业主的利益。


14.    工程信息管理及工程归档资料管理
14.1 监理单位应向业主提供的信息文件材料
a)    定期信息文件材料
根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向业主报送监理周报和月报，主要内容包括：
    工程形象进度；
    施工质量和安全情况；
    进场施工机具设备及劳动力状况；
    设备供货和图纸交付情况；
    监理合同变更和工程变更情况；
    监理服务情况；
    工程建设大事记；
    其他。
监理单位应使用P3或其他项目管理软件实施监理服务，有关工程项目的数据文件材料提供给业主共享。
b)    根据监理服务进展情况的不定期报告
    关于工程优化设计、变更和施工进展的建议；
    资金、资源投入及合理配置的建议；
    业主合理要求提交的其他报告；
    工程阶段验收、竣工验收监理服务报告。
c)    监理服务过程文件材料
    施工措施计划批复文件材料；
    施工进度调整批复文件材料；
    监理服务协调会议纪要文件材料；
    质量事故处理文件材料；
    安全事故处理文件材料；
    其他监理服务往来文件材料；
14.2 监理服务文件材料整理
a)    监理服务文件材料是监理单位在工程项目实施过程中直接形成的，各种原始记录具有保存价值。
b)    监理服务文件材料除上述条款规定外，还应包括以下内容（但不限于）：
     监A—01  施工组织设计报审表
     监A—02  工程开工报审表
     监A—03  工程施工进度计划（调整计划）报审表
     监A—04  成品、半成品供应单位资质报审表
     监A—05  安装材料报审表
     监A—06  复工申请表
     监A—07  工程变更费用申请表
     监A—08  延长工期报审表
     监A—09  整改复查报审表
     监A—10  技术核定报审表
     监A—11  工程质量问题（事故报告单）
     监A—12  工程质量事故处理方案报审表
     监A—13  工程报验单
     监A—14  施工备忘录
     监B—01  工程停工通知单
     监B—02  监理备忘录
     监B—03  监理通知单
     监B—04  会议记录
     监B—05  专题报告
     监C—01  实测项目检查记录表
     监C—02  外观项目评分表
     监C—03  质量保证资料检查记录表
     监C—04  监理日记
     监C—05  监理月报
     监C—06  工程初验报告
     监C—07  工程质量评估报告
     监C—08  安全违章处罚单
c)    监理单位应设专人收集管理监理文件材料，按业主提供的工程项目技改档案编制规定对文件材料进行整理组卷，并在规定时间内向业主移交。
14.3 信息管理的内容
    信息的收集。
    信息的加工整理和储存。
    信息的检索和传递。
    信息的应用。
14.4 信息管理措施
a)    协助业主建立本工程的计算机信息管理系统及信息控制程序，明确有关方面需传递的信息目录及要求。
b)    加强信息的收集工作，专业监理工程师要及时准确的收集施工承包商和业主进度、质量、资金等方面的信息，发现问题及时通报。
c)    业主批准或发布的《工程管理制度》，所有工程参建单位都应遵循，按规定通过报表、报告、会议等方式提供资料，形成工程建设全过程的信息管理网络。
d)    监理部向业主提供的信息资料为：监理月报、监理主持的会议纪要，设计变更审查记录，施工图会审记录，监理工作联系单、通知单，监理检查验收签证单，专题报告、监理工作总结等。
14.5 计算机信息管理
a)    计算机信息管理能力
实施计算机系统办公自动化,进行网上信息、资料查询和管理，目前基本普及。监理过程中应用国际上先进的P3工程管理软件及EXP合同管理软件进行工程管理，极大地提高了工程管理水平和工作效率，为工程建设提供了现代化的管理手段。
b)    本工程的计算机信息网络的建设规划
建立以工程监理管理信息系统（MIS）为基础的管理平台，运用P3&EXP软件进行质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息管理，使之成为监理工程师监理服务的有力工具，也成为监理工程师监理决策的重要依据。
在本工程中，实现业主、监理部、承包商、施工单位的计算机网络相连，实现工程管理和监理信息共享。









    在项目监理部计算机中，专门在一台计算机中安装P3工程管理软件和EXP合同管理软件。由于P3软件的综合性和信息量大的特点，建议由业主统一配备P3网络版，通过现场的网络，把业主、施工单位、承包商、监理的P3连接起来。工程进点后，根据工程信息情况，划分信息和数据的提供范围和责任单位，制订P3信息和相关数据的管理制度。
    项目监理部设专职网络信息管理员，根据工程参建单位的具体情况建立计算机网络规律管理制度，同时，与计划进度工程师和合同经济师运用P3和EXP等软件进行工程进度计划、工程质量、合同和项目资源管理，以便及时掌握工程进展情况。
    利用EXP进行文件传递，实现闭环式管理。充分发挥EXP五大模块（即：合同信息、通讯、记事、请示与变更）进行工程合同和信息管理的全部内容。
c)    工程管理信息网络的业务范围和管理制度
•工程管理信息网络的业务范围
    以P3软件为中心，要求施工单位将每一天的工程进展情况当天汇总报项目监理部，监理部将工程建设过程中每一天的进度情况、质量情况和，以便及时掌握工程进展情况，确保工程的顺利进展。
    以EXP合同管理为中心，要求施工单位将每一天的材料、设备、劳动力等资源的投入情况汇总报项目监理部，通过接驳E-mail来实现远程管理、远程办公、远程通讯，便于对送审文件和变更文件的跟踪和管理，整理后通过网络报业主（如下图：工程变更文件程序）。


承包商发出：     监理/业主发出：     承包商发出：   监理/业主发出：


                            费用             费用             费用


    现场监理部网络建设
如果建设单位有较为完善的网络环境，且需要处理的信息很多，现场监理部内将自建局域网网络环境，采用P3&EXP作为核心管理软件。物理上与业主服务器通过路由器相连，并配置一台服务器，安装管理软件及作数据备份之用。在这种情况下现场监理部计算机拓扑图如下：
•工程管理信息网络的管理制度
    建立网络端口授权制度。对安装P3和EXP软件的计算机进行网络端口加密，便于进行操作和管理。
    建立限时信息录入传递的规定，满足P3和EXP系统数据的需求需要。
    实行P3和EXP专用计算机管理制度。不允许在已安装P3和EXP软的计算机上玩网络游戏和上公用信息网，防止信息的泄漏和破坏。
    实行定期对P3和EXP操作人员的培训，保证工程信息的更新。
    建立工程反馈信息问题制度。对各类信息反映的问题分类处理并整理建档。
我们承诺：将无条件按照业主的要求，使用业主同意的计算机管理软件、系统及方式从事工程监理工作。
14.6 监理成品与报告
a)    编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料等。
b)    以书面形式和电子文件形式，向业主提供成品与报告。
    监理规划。监理合同签订后按照业主要求的时间编制完成，交业主审批。
    根据批准后的监理规划结合工程进展情况及时编制各专业的监理实施细则。
    每月25日汇总签报施工单位月度统计报表，每月28日前编制监理月报报业主及工程有关单位。
    监理专题报告。组织专题技术会议，就重大技术问题向业主提交专题报告。
    按时完成监理工作年度总结和监理工作结束总结。
    工程竣工后及时向业主移交工程档案资料。


14.7 工程建设项目档案保存单位与保管期限
序号    归档文件    保存单位/保管期限
        建设
单位    设计
单位    施工
单位    监理
单位    生产
运行
1    可行性研究、任务书
1.1    项目建设书及其报批    永久    长期            
1.2    项目选址意见及其报批    永久    长期            
1.3    可行性研究报告及其评估、报批    永久    长期            
1.4    项目评估（包括借货承诺评估）、论证    永久    长期            
1.5    环境预测、调查报告、环境影响报告书和批复    永久    长期            
1.6    设计任务书、计划任务书及其报批    永久    永久            
2    设计基础
2.1    工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明    永久    永久            
2.2    地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录    永久    长期            
2.3    水文、气象、地震等其它设计基础    永久    长期            
3    设计
3.1    总体规划设计    永久    永久            
3.2    方案设计    永久    永久            
3.3    初步设计及其报价    永久    永久            
3.4    技术设计    永久    永久            
3.5    施工图设计    长期    永久            
3.6    技术秘密材料、专利        永久            
3.7    工程设计计算书    长期    长期            
3.8    关键技术试验    永久                
4    项目管理
4.1    征地、移民
4.1.1    征用土地申请、批准、红线图、坐标图、行政区域图    永久                
4.1.2    征地移民拆迁、安置、补偿批准文件、协议书    永久                
4.1.3    建设前原始地形、地貌、状况图、照片    永久                
4.1.4    施工执照    永久                
4.2    计划、投资、统计、管理
4.2.1    有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划    长期                
4.2.2    概算、预算管理、差价管理    长期                
4.2.3    合同变更、索赔等涉及法律事务的文件    长期                
4.2.4    规程、规范、标准、规划、方案、规定    长期                长期
4.2.5    招标文件审查、技术设计审查、技术协议    长期                长期
4.2.6    投资、进度、质量、安全、合同控制    长期                
4.3    招标投标、承发包合同协议
4.3.1    招标书、招标修改、招标补遗及答疑    长期    长期    长期        长期
4.3.2    投标书、资质、履约类保函、委托授权书和投标澄清、修正    永久    永久    长期        长期
4.3.3    开标议程、开标大会签字表、报价表、评标纪律、评标人员签字表、评标记录、报告    长期                
4.3.4    中标通知书    长期    长期    长期        
4.3.5    合同谈判纪要、合同审批、合同书、合同变更    永久    长期    长期        
4.4    专项申请、批复
4.4.1    环境保护、劳动安全、卫生、消防、人防、规划等    永久                
4.4.2    水、暖、电、煤气、通信、排水等配套协议    长期                长期
4.4.3    原料、材料、燃料供应等来源协议    长期                
5    施工
5.1    建筑施工
5.1.1    开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要    长期        长期        
5.1.2    施工组织设计、方案及报批、施工计划、施工技术及安全措施、施工工艺    长期        长期        
5.1.3    原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单    长期        长期        
5.1.4    建筑材料试验报告    长期        长期        
5.1.5    设计变更通知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等    永久        长期        长期
5.1.6    施工定位（水准点、导线点、基准点、控制点等）测量、复核记录、地质勘探    永久        长期        
5.1.7    土、岩试验报告、基础处理、基础工程施工图、桩基工程记录、地基验槽记录    永久        长期        
5.1.8    施工日记、大事记            长期        
5.1.9    隐蔽工程验收记录    永久        长期        
5.1.10    各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录、事故处理报告    永久        长期        永久
5.1.11    工程质量检查、评定    永久        长期        
5.1.12    技术总结、施工预、决算            长期        
5.1.13    交工验收记录证明    永久        长期        
5.1.14    竣工报告、竣工验收报告    永久        永久        
5.1.15    竣工图    永久    永久            永久
5.1.16    声像材料    永久        长期        
5.2    设备及和线安装
5.2.1    开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要    长期        长期        
5.2.2    施工组织设计、方案及其报批、施工计划、技术措施            长期        
5.2.3    原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单    长期        长期        
5.2.4    建筑材料试验报告    长期        长期        长期
5.2.5    设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等    永久        长期        永久
5.2.6    焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录    永久        长期        永久
5.2.7    隐蔽工程检查验收报告    永久        长期        永久
5.2.8    强度、密闭性试验报告    长期        长期        长期
5.2.9    设备、网络调试记录    长期        长期        长期
5.2.10    施工安装记录、安装质量检查、评定、事故处理报告    长期        长期        长期
5.2.11    系统调试、试验报告    长期        长期        长期
5.2.12    管线清洗、试压、通水、通气、消素毒等记录    短期        长期        长期
5.2.13    管线标高、位置、坡度测量记录    长期        长期        长期
5.2.14    中间交工验收记录证明、工程质量评定    永久        长期        永久
5.2.15    竣工报告、竣工验收报告、施工预决算    永久        长期        永久
5.2.16    竣工图    永久        长期        永久
5.2.17    声像及电子文件    长期        长期        长期
5.3    电气、仪表安装
5.3.1    开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要    长期        长期        
5.3.2    施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施文件    短期        长期        
5.3.3    原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单    长期        长期        
5.3.4    设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续、技术核实单、业务联系单、备忘录等    永久        长期        永久
5.3.5    系统调试、整定记录    长期        长期        长期
5.3.6    绝缘、接地电阻等性能测试、校核    长期        长期        长期
5.3.7    材料、设备明细表及检验、安装记录、质量检查评定、事故处理报告    永久        长期        永久
5.3.8    操作、联动试验    短期        长期        短期
5.3.9    电气装置交接记录    短期        长期        短期
5.3.10    中间交工验收记录、工程质量评定    永久        长期        永久
5.3.11    竣工报告、竣工验收报告    永久        长期        永久
5.3.12    竣工图    永久        长期        永久
5.3.13    声像及电子文件材料    长期        长期        
6    监理
6.1    施工监理                    
6.1.1    监理合同、协议、监理大纲、监理规划、监理细则的审批    长期            长期    
6.1.2    施工、设备及材料单位的资质审核、设备、材料报审    长期            长期    
6.1.3    监理签审：施工组织设计、施工方案及计划、技术措施审核、进度、延长工期、索赔及付款    长期            长期    
6.1.4    开（停、复、返）工令、中间验收    长期            长期    
6.1.5    监理签审：设计变更、材料、零部件、设备代用    长期            长期    
6.1.6    监理通知单、协调会审纪要、来往函件    长期            长期    
6.1.7    工程材料监理检查、复检、实验记录、报告    长期            长期    长期
6.1.8    监理日志、监理周（月、季、年）报、备忘录    长期            长期    
6.1.9    监理签审：质量、安全、进度、投资、合同管理、信息管理的文件    长期            长期    
6.2    设备采购、监造工作监理                    
6.2.1    设备采购委托监理合同、采购方案、监造计划    长期            长期    
6.2.2    设备制造的检验计划和要求及记录、试验报告、分包单位资格报审表    长期            长期    
6.2.3    原材料、零配件等的质量证明和检验报告    长期            长期    长期
6.2.4    开动、复工报审表、暂停令    长期            长期    
6.2.5    监理通知单、监理工作联系单    长期            长期    
6.2.6    监理日志、监理月报    长期            长期    
6.2.7    质量事故处理、设备制造索赔    长期            长期    长期
6.2.8    设备验收、交接、支付证书和设备制造结算审核    长期            长期    
6.2.9    设备采购、监造工作总结    长期            长期    
6.3    监理工作声像及电子文件材料    长期            长期    
7    工艺设备
7.1    工艺说明、规程、路线、试验、技术总结    长期                长期
7.2    设备、材料采购、招投标、合同、出厂质量合格证明    长期        长期        
7.3    设备、材料装箱单、开箱记录、工具单、备品备件单    长期                长期
7.4    设备图纸、使用说明书、零部件目录    长期                长期
7.5    设备测绘、验收记录及索赔    长期                长期
7.6    设备安装调试、测定数据、性能鉴定    长期                长期
8    科研项目
8.1    开题报告、任务书、批准书    永久                
8.2    协议书、委托书、合同    永久                
8.3    研究方案、计划、调查研究报告    永久                
8.4    试验记录、图片、照片    永久                
8.5    实验分析、计算、整理数据    永久                
8.6    实验装置及特殊设备图纸、工艺技术规范说明书    永久                
8.7    实验装置操作规程、安全措施、事故分析    长期                
8.8    阶段报告、科研报告、技术鉴定    永久                
8.9    成果申报、鉴定、审批及推广应用    永久                
8.10    考察报告、重要课题研究报告    永久                
9    涉外
9.1    询价、报价、投标    短期                
9.2    合同及其附件    永久                
9.3    谈判协议、议定书    永久                
9.4    谈判记录    长期                
9.5    谈判过程中外商提交的材料    长期                
9.6    出国考察及收集来的有关材料    短期                
9.7    国外各设计阶段文件及设计联络文件    永久                
9.8    各设计阶段审查议定书    永久                
9.9    技术问题来往函电    永久                永久
9.10    国外设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等    永久                永久
9.11    国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票、保险单证明    短期                
9.12    设备开箱检验记录、商检、海关及索赔    永久                
9.13    国外设备、材料的防腐、保护措施    短期                短期
9.14    外国技术人员现场提供的材料    长期                长期
10    生产技术准备、试生产
10.1    技术准备计划    短期                短期
10.2    试生产管理、技术责任制    短期                短期
10.3    开停车方案    短期                短期
10.4    设备试运行、验收、维护记录    长期                长期
10.5    安全操作规程、事故分析报告    长期                长期
10.6    运行记录    短期                短期
10.7    技术培训材料    短期                短期
10.8    技术参数、性能、图纸    永久                永久
10.9    劳动保护、工业卫生、环保、消防运行检测记录    短期                短期
11    财务、资产管理
11.1    财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资系统    短期                短期
11.2    工程概算、预算标底、合同价、决算、审计及说明    永久                永久
11.3    主要材料消耗、器材管理    短期                短期
11.4    交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册    永久                永久
12    竣工验收
12.1    项目竣工验收报告    长期    长期    长期        长期
12.2    工程设计总结    永久    长期            
12.3    工程施工总结    永久        长期        
12.4    工程监理总结    永久            长期    
12.5    项目质量评审    永久        长期        
12.6    工程现场声像材料    永久        长期        
12.7    工程审计、决算报告    永久                
12.8    环境保护、劳动安全卫生、消防、人防、规划、档案等验收审批    永久                永久
12.9    竣工验收会议、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案材料    长期    长期    长期        
12.10    项目评优报奖申报材料、批准文件及证书    长期    长期            长期

l666666 - 2008/1/21 9:48:00

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djkxb - 2008/3/9 0:50:00

很好亚

lidianjin - 2010/3/28 14:19:00

监理大纲，新人教材。

lidianjin - 2010/3/29 9:17:00

电力规划比较少，这一份规划编得很好，有参考价值，为什么下载不了

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