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wxz8283 - 2007/8/9 19:12:00
陕西 多措并举优先发展城市公交
出处:陕西建设网  日期:2007年8月9日
  加大出租行业专项治理
  城市公交规划纳入城市总体规划
  建立健全城市公交扶持补偿政策

  记者从8月8日召开的全省城市公共交通行业管理工作座谈会上获悉,为全面落实国家优先发展城市公共交通的有关政策,省建设厅将通过加大出租行业专项治理等多项措施推进我省城市公交发展。

  省建设厅要求,按照新修改的《陕西省出租汽车客运条例》,各地要依法加强出租汽车行业建设,坚决纠正监管部门及其工作人员的失职渎职、徇私舞弊行为,进一步加大力度查处公务人员私养“黑车”,充当“保护伞”的案件和乱收费、乱罚款、乱扣车等行为。不得新出台出租汽车经营权有偿出让政策,不得盲目增加运力,确需增加的要逐级报省政府审批。

  按照国家《关于优先发展城市公共交通的意见》的通知要求,各地要组织力量编制和完善《城市综合交通规划》、《城市公共交通专项规划》等,保证城市公共交通发展的用地需求。要将《城市公共交通专项规划》纳入城市总体规划,统筹考虑,促进城市交通与城市经济协调发展。西安、宝鸡、咸阳及其他有条件的城市应根据城市规模和功能布局,把城市快速干道系统作为规划的重要内容,重视城际间、城镇群的快速城市公共交通、城市地下空间和通道的开发利用,切实把城市公共交通的规划放在优先的地位。统筹考虑公共交通与其它绿色出行方式如自行车道、人行步道。城市道路工程(除高架路、高速环线外)的规划建设或改建,也应该保留和设置自行车道、人行步道。编制规划时,要注意与公路、铁路、水路、航空运输等专项规划相衔接,形成区域综合交通网络。2008年,各设区市力争全部编制完成《城市综合交通规划》和《城市公共交通专项规划》。

  完善优先发展城市公共交通的有关经济补偿政策,建立规范的城市公共交通补贴制度和财政补偿机制。对因价格限制因素造成的政策性亏损,应给予政策扶持和价格补贴。对因原材料、燃料价格调整影响城市公共交通增加的支出,由财政予以补贴。对城市发展具有全局性影响的轨道交通、综合换乘枢纽、公共交通停车场站以及车辆和设施装备的配置、车辆更新等,也要建议政府给予必要的资金和政策扶持。

  继续实行城市公共交通低票价政策。按照《价格法》等有关法律法规的规定,科学核定城市公共交通票价。不断完善针对城市公共交通企业采取的行之有效的扶持优惠政策。每年在城市维护建设费中安排一定比例的资金用于城市公共交通场站、车站及配套设施建设。将每年收取的出租汽车和城市公共交通线路特许经营权有偿出让费安排50%的资金专项用于城市公共交通线路、车站建设及公交车辆的购置。在建成区内开行且执行城市公共交通票价的城市公共交通车,免征公路客运附加费。城市公共交通场站、车站及设施建设免征城市建设配套费、城市道路开挖占道费、绿地占用费等。

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