与时俱进、奋发有为，促进建设监理适应加入WTO后的新形势F)û
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大连市建设工程质量监督站建设监理管理办公室 全永泰F)û
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我国已成为WTO的正式成员国，将3年内对外完全开放建筑业市场，5年内对外完全开放工程咨询业市场。这预示着我们的监理市场和企业，将受到来之于国外的工程咨询机构，抢走我们一部分市场份额；挖走我们一部分人才；挤垮我们一部分企业的竞争、挑战和冲击。我们广大建设监理工作爱好者应当以江总书记"三个代表"重要思想 和"七一"讲话、"5.31"讲话精神为指导，以清醒的头脑，以高度的历史责任感，认清我们所面临的严峻形势，认真思考和研究工程建设监理行业如何应付来之于国外工程咨询机构的竞争、挑战和冲击，如何适应国际惯例市场经济"游戏规则"的问题，以及建设监理事业何去何从的问题。F)û
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大连的建设监理工作从91年试点，92年起步以来，已有十多年的发展历史。特别是1991年，市建委同市计委、经委、外经贸委、工商局、物价局、建设银行等七个部门联合颁发了《大连市建设监理暂行规定》以来，在省建设厅的关心指导下，在市委、市政府的领导下，经广大监理工作爱好者的开拓进取、奋发图强，建设监理发展到今天，已经有了同大连市建设市场需求基本相适应的规模和水平，在提高大连市城市建设质量总体水平的实践中，发挥了积极而重要的作用，并得到了建设部、省建设厅、市领导的赞扬和肯定。但是，就现阶段监理队伍的整体实力和素质及工程监理水平，难于应付来之于国外工程咨询机构的竞争、挑战和冲击，难于适应国际惯例市场经济"游戏规则"。我们应当努力做好以下四个方面的工作去适应新形势。F)û
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一、实施企业改制，建立现代企业管理制度适应新形势F)û
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我国推行工程建设监理制以来多数监理企业是在计划经济体制影响下、在传统观念势力束缚下，依附于企事业单位成立的"第三产"式企业。企业名称虽然冠有"有限公司"字样，但企业仍然按照计划经济体制模式运营并依靠"母体"供给的血液（基本工资、少量的业务）吃着"大锅饭"维持生存，企业员工没有危急感，没有积极性和创造性，没有与企业荣辱与共的事业心和责任心，企业根本不具有独创市场能力和抗衡市场经济大风大浪的实力。这些企业的"母体"必须痛下决心打破传统观念势力的束缚，以江总书记关于"建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向"的讲话精神为指导，按照党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求，对下属企业实施真正的改制（请注意！换汤不换药的改制无济于事）建立和完善产权清晰，权责明确，机制灵活，管理科学的现代企业制度，增强企业活力和市场竞争实力，使企业的管理体制和经营机制与市场经济相适应，使员工的利益与企业的命运紧密结合，推向市场，在市场经济大浪潮中自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展适应我国已经加入世界贸易组织的新形势。F)û
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二、选择合并的路，实施企业重组做大做强抵御外来挑战F)û
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现阶段工程建设监理队伍，大的企业只有百八十人，小的企业十几人，工程监理人员专业配备也比较单一，实力单薄、抗风险能力差，真正能够承担各种工程类别监理任务的企业和能够承担全过程、全方位监理任务的企业极少，绝大多数企业只限于承担一般工业与民用建筑工程施工阶段的工程监理，并各不相谋、各行其是，各自为政、各自为战，难以抵御外来工程咨询机构的挑战。各企业必须认清形势，解放思想、与时俱进，以奋发有为的精神状态彻底消除和打破"不管企业的存亡，不顾及员工的疾苦，保护一个人一支笔签字权"的传统思想和观念，选择"强强合并"、"强弱合并"、"弱弱合并"的路，实施企业重组，提升企业档次，增强企业实力做大做强抵御外来挑战。F)û
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三、开拓进取、不断提高自身素质，建立具有公信力的名牌企业抗衡外来竞争F)û
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朱?基总理在一份报告上批示："还有一个很重要的问题，不能只满足于有一些专家型的、'无私无畏'的监理工程师，一定要建设行业性、有公信力的名牌监理公司。否则中国的工程监理事业永远不能走上正轨，工程质量仍然缺乏保证。"我们每一位建设监理工作者，应认真学习和深刻领悟总理的这段重要批示，并落实到实处。现阶段初具规模和具有一定势力的监理企业应当实施"求才、爱才、育才、重才"的战略方针不断提高自身素质，有计划、有步骤地将监理业务向工程项目的策划和可行性研究及设计阶段监理方面拓展，促使企业逐步转化成工程管理型（项目管理型）企业，与国际惯例接轨（国外工程咨询机构就是受业主的委托，代表业主进行项目的策划和可行性研究，并对工程全面进行管理，对承包者进行监督的行业），成为监理队伍的"航母"或者"旗舰"，即成为具有公信力的名牌监理企业抗衡外来竞争。具有公信力的名牌监理企业特征应当是组建集团化公司，把工程建设服务资质融为一体（这里包括工程监理、招标代理、造价咨询、勘察、设计等资质）；拥有相当数量的具有国家执业资格注册证书的各专业技术人才（这里包括注册监理工程师、建筑师、结构师、造价师、评估师、估价师、建造师等）；建立起"守法、诚信、公正、科学"的执业准则，"科学、诚信、求实、公正"的服务宗旨，"学习、敬业、诚信、宽容"的企业文化；实行集约化经营，大力开展工程项目管理业务，使业主们"省心、省时、省力、省钱"，把更多的工程建造成优质精品工程，不断提高建设工程投资效益和社会效益，取信于业主、取信于政府、取信于社会的监理企业。F)û
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四、充分发挥监理协会自检、自律的作用，维护全行业的合法利益防御外来冲击F)û
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现阶段工程建设监理市场不合理压价和竞相压价现象十分突出，工程监理基本成本和企业的合法利益得不到保证，企业无法积累资本扩大再生产，无法招人、养人、留人，更无法求才、爱才、育才、重才。多数企业只限于维持生存，难以求发展。我国加入WTO后，监理企业所面临的最大冲击有二：一是国外工程咨询机构进入我国市场后，以合作，合办企业的形式，或者以高薪招聘的办法将各企业的人才挖到他的旗下，替他服务。二是被挖走的人才了解和掌握中国本身的情况，一旦归顺了外国企业反过来和我们竞争。就现阶段监理企业能够获得的工程监理费和工程监理人员的实际工资和待遇而言，根本无法防御外来的冲击。监理行业必须团结起来充分发挥监理协会的自检、自律作用，制定出符合国情的切实可行的行之有效的"行规"，促使每一家企业自我做起、以身作则严格遵守国家规定的取费标准，抵制不合理压价和竞相压价行为，维护全行业合法利益，提高企业的基本收入积累资本，同时提高工程监理人员的工资和待遇防御外来冲击。F)û
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