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一、简析题
1、某高速公路工程项目在设计文件完成后，项目业主委托了一家监理公司协助业主进行施工招蒜和实施施工阶段监理。
    监理合同签订后，总监理工程师分析了项目规模和特点，拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理目标和制定工作内容、确定监理目标和制定监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织结构。
    施工招标前，监理单位编制了招标文件，其主要内容包括：
    ①工程综合说明；
    ②设计图纸和技术资料；
    ③工程量清单；
    ④施工方案；
    ⑤主要材料现设备供应方式；
    ⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；
    ⑦特殊工程的施工要求；
    ⑧施工项目管理机构；
    ⑨合同条件；
        ……
    为了使监理工作规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理实施细则为依据，编制施工阶段监理规划。
    监理规划中各规定监理人员的主要职责的如下：
1）总监理工程师职责：
    ①审核并确认分包单位资质；
    ②审核签署对外报告；
    ③负责工程计量、签署原始赁证和支付证书；
    ④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面   的问题；
    ⑤签发开工令。
2）监理工程师职责：
    ①主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；
    ②对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；
    ③检查确认工序质量，进行检验；
    ④签发停工令、复工令；
    ⑤实施跟踪检查，及时发现问题及时报告。
3）监理员职责：
    ①负责检查及检测材料、设备、成品和半成品的质量；
    ②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；
    ③记好监进日志。
试问：⑴监理组织机构设置步骤有何不妥？应如何改正？
    ⑵常见的监理组织结构形成有哪几种？若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择哪一种组织结构形式？
    ⑶施工招标文件内容中哪几条不正确？为什么 ？
    ⑷监理规划编制依据有何不恰当？为什么 ？
    ⑸各监理人员的主要职责划分有哪几条不妥？如何调整？
2、某某工程建设项目于1988年3月12日开工，1988年10月27日竣工并验收合格。但在2001年2月，该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现，原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币30万元，并将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。
业主就此事提出以下要求：
    1）求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换，并赔偿该服务区停产损失的60%（计人民币12万元）；
    2）求监理公司对全部返工工程免费进行监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿该厂停产损失的40%（计人民币8万元）；
施工单位的答复是：该服务区供热系统已超过国家规定的保修期，因此不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。
监理单位的答复是：监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查，符合质量标准，已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，应由施工单位负责，星移斗监理单位不承担责任。
试问：⑴依据现行法律和行政法规，指出业主的要求以及施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么？
    ⑵简述施工单位和监理单位分别应负何种责任，为什么？
3、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作，业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式，即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式，即由土建施工单位总承包，沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。
试问：⑴施工招标阶段，监理单位的主要工作内容有哪些？
    ⑵如果采取施工总分包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理？其主要手段是什么？
    ⑶在上述两种发包模式下，对管桩生产企业的资质考核各应在何时进行？考核的主要内容是什么？
    ⑷在平行发包模式下，沉桩施工单位对管桩运抵施工现场是否视为“甲供构件”？为什么？如何组织检查验收？
    ⑸如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货，对正常施工进度造成影响，试分析上述两种发包模式下，可能会出现哪些主体之间的索赔。
二、案例分析题
1、某高速公路建设项目，其工程开竣工时间分别为当年的4月1日和9月30日。业主根据该工程的特点及项目构成情况，将工程分为三个标段。其中，第三标段造价为4150万元，第三标段中的预制构件由甲方提供(直接委托构件厂生产)。
1）监理公司承担了第三标段的监理任务，委托合同中约定监理期限为190天，监理酬金为60万元。但实际上，由于非监理方原因导致监理时间延长了25天。经协商，业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。
2）为了做好该项目的投资控制工作，监理工程师明确了以下投资控制措施；
a)      编制资金使用计划，确定投资控制目标；
b)      进行工程计量；
c)      审核工程付款申请，签发付款证书刊号；
d)      审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析；
e)      对施工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查，并予以签证；
f)      审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系；
3）第三标段施工单位为C公司，业主与C公司在施工合同中约定：
a)      开工前，业主应向C公司支付合同价25%的预付款，预付款从第3个月开始等额扣还，4个月扣完。
b)      业主根据C公司完成的工程量(经监理工程师签证后)按月支付工程款，保留金额为合同总额的5%，保留金按每月产值的10%扣除，直到扣完为止。
c)      监理工程师签发的月付款凭证最低金额为300万元。第三标段各月完成产值如下表所示。

[问题] ⑴由于非监理方原因导致监理时间延长25天而发生的附加工作报酬是多少？（保留小数点后两位）
⑵监理工程师明确的投资控制措施中，哪些不属于投资控制措施？
⑶业主支付给C公司的工程预付款是多少？监理工程师在4、6、7、8月底分别给C公司实际签发的付款凭证金额是多少？
2、某工程第二合同段的承包商开工第一个月只做了网络计划图中的事情，该承包合同为可调价单价合同，承包商投标书中的报价清单报价和实际工程量如下表所示。

合同规定，实际工程量超过估计工程量的20%，单价可调整，因挖土的工程量已超过估计工程量的20%，所以经协商挖土新的单价为14元/m3 。价格调整系数为1.1。保留金按工程价寺的5%扣除。基础完工后承包商提出本月的支付申请为：
1）清单上项目
(1)纯清单挖土：13000×14=182000（元）
    垫层：250×140=35000（元）
    砼基础：500×1500=750000（元）
    回填土：9000×12=108000（元）
    小计：1075000元
(2)计日工：无
(3)暂定金额：无
2）工程变更：无
3）价格调整：1075000×（1.1—1）=107500（元）
4）工程索赔：9000元
5）保留金扣除：1075000×5%=53750（元）
6）动员预付款：无
7）材料预付款：无
8）拖期违约罚金：无
9）延期付款利息：无
10）管理费：（1075000+107500+9000-53750）×15%=170662.5（元）
11）税金：（1075000+107500+9000-53750+170662.5）×3.413%=44656.1（元）
12）本月应得款项为：1075000+107500+9000-53750+170662.5+44656.1=1353068.6（元）
[问题]：监理工程师本月工程款支付证书上的金额是多少？
3、某高速公路工程的施工，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。
    施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机构出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。
[问题]⑴招标时对承包商的资质审查的内容有哪些？
    ⑵定金与预付款有什么区别？
    ⑶监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么？
    ⑷监理工程师对两次索赔申请应如何处理？

答 案
一、简析题
1、 答：
(1)监理组织机构设置步骤中不应包括“确定管理层次”，其他步骤顺序不对。
正确的步骤应是：确定监理目标、确定监理工作内容、组织结构设计和确定工作流程。
(2)常见的组织结构形式有直线制、职能制、直线职能制和矩阵制。
应选择直线制组织结构形式。
(3)招标文件内容中的4、6、8条不正确。因为4、6、8条应是投标文件（或投标单位编制）的内容。
(4)不恰当之处是监理规划编制依据中不应包括施工组织设计和监理实施细则：因为施工组织设计是由施工单位（或承包单位）编制的指导施工文件；监理实施细则是根据监理规划编制的。
(5)各监理人员职资划分中的问题
Ⅰ.总监理工程师职责中的③、④条不妥，③条中的：“工程计量、签署原始凭证”应是监理员职责；④条应为监理工程师职责。
Ⅱ.监理工程师职责中的①、③、④、⑤条不妥，③、⑤条应是监理员职责，①、④条应是总监理工程师职责。
2、答：
(1)   1)业主要求
① 施工单位：“赔偿该厂停产损失的60%（计人民币12万元）”错误，应由施工单位赔偿全部损失（计人民币20万元）；
② 理单位：“承担连带赔偿责任”错误，对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任；
③ 监理合同规定，“如果因监理员过失而造成委托人的经济损失，应当向委托人赔偿：累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）”。（或赔偿金=直接经济损失×监理报酬比率（扣除税金））。故按：“赔偿该厂停产损失的40%（计人民币8万元）”的计算方法是错误的。
2）施工单位答复
① “不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格，应负责返工修理，该工程不受保修期限限制；
② “不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应负责返工、修理；
③ “更不同意支付停产损失”错误。按现行法律，工程质量不合格造成的损失，应由责任方赔偿。
3）监理单位答复
① “已履行了监理职责”错误，监理单位在监理过程中失职；
② “不承担任何责任”错误，应承担相应的监理失职责任。
(2)  1）依据现行法律、法规，施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约，造成工程质量不合格；
2）依据现行法律、法规，监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题。但监理单位未与施工单位故意串通，也未将不合格材料按照合格材料签字。
3、答：
(1)施工招标阶段监理单位的主要工作内容有：
㈠协助业主编制施工招标文件；
㈡协助业主编制标底；
㈢发布招标通知；
㈣对投标人的资格预审
㈤组织标前会议；
㈥现场考察；  
㈦组织开标、评标、定标；
㈧协助业主签约。
(2)、若采取施工总分包模式，监理工程师对分包单位的管理其主要内容为：
㈠审查分包人资格；
㈡要求分包人参加相关施工会议；
㈢检查分包人的施工设备、人员；
㈣检查分包人的工程施工材料、作业质量。
监理工程师对分包单位采取的主要手段为：
㈠对分包人违反合同、规范要求的行为，可指令总承包人停止分包人施工；
㈡对质量不合格的工程，拒签与之有关的支付；
㈢建议总承包人撤换分包单位。
(3)如采取平行分包时，对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核，如采取总分包是应在分包合同签订前考核。
考核的主要内容有：
㈠人员素质；㈡资质等级；㈢技术装备；㈣业绩；㈤信誉；㈥有无生产许可证；㈦质保体系；㈧生产能力。
(4)、对管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可视为“甲供构件”。因为沉桩单位与管桩生产企业无合同关系。应由监理工程师组织沉桩单位参加共同检查管桩质量、数量是否符合合同要求。
(5)、两种发包模式下可能出现的索赔
㈠平行发包模式；
⒈沉桩单位向业主索赔；
⒉土建施工单位向业主索赔；
⒊业主向管桩企业索赔。
㈡总分包模式；
⒈业主向土建施工（或总包）单位索赔；
⒉土建施工（或总包）单位向管桩生产企业索赔；
⒊沉桩单位向土建单位（或总包）索赔。

二、案例分析题
1、答:
⑴、附加工作报酬=25（天）×60（万元）/190（天）=7.89（万元），式中60万元为第三标段监理合同报酬额。
⑵、在所明确的投资控制措施中，第(5)项和第(6)项不属于投资控制的措施。
⑶、1）业主支付给C公司的工程预付款为C公司所承担部分的合同价的25%。即3355.00×25%=838.75（万元）
式中，C公司所承担部分的合同价为：4150-（275+340+180）=3355.00（万元）
2） 理工程师在4、6、7、8月底给公司实际签发的付款凭证金额为每月支付的工程款扣除每月的保留金（每月产值的10%）；从第3个开始还要扣除每月应扣的预付款（等额扣还，4个月扣完）。具体计算如下：
A、 程保留金额为：3355.00×5%=167.75（万元）.
B、 第3个月开始每月应扣的预付款为838.75÷4=209.69（万元）。
C、监理工程师给C公司实际签发的付款凭证了金额：
i. 4月底
480.00－48000×10%=432.00（万元）
由于432.00万元大于每月付款最低金额300.00万元，故4月底实际签发付款凭证金额为432.00万元。
ii. 6月底299.06（万元）其中51.25万元为6月底应扣保留金：
167.75－487.00－68.50=51.25（万元）
式中68.5万元为5月底应扣保留金，685.00*10%=68.5（万元）
由于299。06万元低于合同规定的月付款凭证最低支付限额，故本月暂不支付。
iii. 7月底220.31（万元）。
由于6月底未支付工程款，故7月底监理工程师实际应签发的付款凭证金额为：
299.06+220.31=519.37（万元）
iv. 8月底为410.31（万元）
8月底监理工程师实际应签发的付款凭证金额为410.31万元。
2、答：1）将各工作计划工程量与单价相乘后，除以该工作持续时间，得到各工作每月拟完工程计划投资额；再将时标网络计划中各工作分别按月纵向汇总得到每月拟完工程计划投资额；然后逐月累加得到各月累计拟完工程计划投资额
注：如果用算式表达了上述计算步骤，也给分。
2）某项工作6~9月份每月完成工程量为5000÷4=1250（m3/月）
①某项工作6~9月份完工程计划投资均为1250×1000=125万元
②某项工作已完工程实际投资：
6月份：125×110%=137.5万元，7月份：125×120%=150.5万元，
8月份：125×110%=137.5万元，9月份：125×110%=137.5万元。
3）计算结果填下表：
单位：万元      

3）、按投资偏差=已完工程实际投资-已完工程计划投资=5337-4775=562万元
进度偏差=拟定工程实际投资-已完工程计划投资=4900-4775=125万元
3、答：(1) 对承包商资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。
(2)定金与预付款的区别：
① 目的不同。定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行；则预付款
② 性质不同。定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。
③ 处理不同。定金视合同履行情况有不同的法律后果：ⅰ.合同正常履行，定金返还；ⅱ.合同不履行，双方都无过错，定金返还；ⅲ.支付定金的一方不履行合同，无权获得返还定金； ⅳ.收取定金的一方不履行合同，双倍返还定金。
预付款在工程进度款中按比例以扣还的方式归还。
(3) 监理工程师判定承包商索赔成立的条件；
①承包商受到了实际损失或损害；
②损失不是因为承包商的过错和损害；
③损害也不是承包商应承担的风险造成；
④承包商在合同规定的索赔时限内提出.
(4) 两次索赔处理：
①对第一次索赔；
ⅰ.判定第一次索赔成立。
因为:a)遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包商的责任，工期索赔理由成立；b)承包商及时提供了证据资料；c)承包商及时提出了索赔申请。
ⅱ.监理工程师根据监理记录核实延误的天数。
ⅲ.监理工程师签发工期变更指令。
②对第二次索赔；
ⅰ.判定第二次索赔不成立。因为施工机械故障造成工期延误是承包商自己的责任，索赔无理由。
ⅱ.监理工程师应在收到索赔申请后10天内作出答复，表示索赔不成立。

3、合同条件：
                             规定合同履行中当事人的权利与义务以及履行合同的工作程序、监理工程师的职权
1）合同通用条件     一般采用范本。
《FIDIC土木工程施工合同条件》是国际一致公认较好的范本。
2）合同专用条件
针对具体工程项目，对合同通用条件中的某些条款进行修改、补充和具体化。

4、技术规范：
详细规定了工程施工中质量要求。实验规程、验收标准、材料品质与规格以及应遵守施工技术规范，计量支付的规定。

5、  投标书与投标担保书（格式）：
投标书格式是招标单位准备的一份空白文件。投标单位经过详细研究招标文件，并现场考查之后，依据掌握的信息确定投标报价的策略，然后通过单价分析，确定该工程的总报价，最后将总报价填入投标书上，还有投标以后需要注意和遵守的事项。相当于一份宣誓文件。

6、补充资料明细表：合同调价基价表、主要施工机械表、主要技术人员表等。
7、协议书（格式）：
中标后签署的合同协议书的格式。
8、工程量清单：
根据技术规范的章节、编号、对工程项目编写细目，算清实施中应予计量的每一细目的工程数量，让投标人填写细目的单价，计算每一细目的金额（和价）。 有报价的工程量清单，是中标单位在实施中用来计算已完工程进度款金额的依据，也是工程施工时计算支付的依据。工程量清单的工程细目的划分要与技术规范相一致，要科学、严密、不重复、不遗漏；工程数量计算应尽量准确；工程量清单中应备有计日工清单。工程量清单还有汇总表，汇总各工程细目的金额，再加上一定比例的暂定金额（或称预留金）就得合同总价，此总价与投标书的总价相一致。（书66页表3—5）。
9、施工图及勘察资料：
图纸与勘察资料是招标文件中重要文件，图纸是投标单位确定施 工方法选择施工工艺，计算工程数量、费用的重要依据。 勘察资料是投标单位进行现场勘察主要依据。
五、    投标单位资格审查的内容和要求

   1、资格审查的内容：（参见P67—68）
         1）、法人资格和企业资质
         2）、市场准入资格
         3）、主要施工经历
         4）、技术能力
         5）、财务状况
               2、资格预审的程序：（参见P68）
六、    标底的管理

1、标底是工程项目的预期施工价格
2、标底是评标时的重要依据
                七、评标、定标的方法与工作内容
1、评标方法 （参见P78）
1）、按最低类比价定标  （世行推荐的方法）
2）、按合理类比价定标《公路工程国内招标文件范本》推荐方法
3）、综合评标
                  2、评标、定标的工作内容（一般程序）（参见79—84）
第三节    　　　公路工程施工投标

一、    施工承包合同的类型及适应范围（参见P53及P112）
           按计价的方式划分包括：
           1、总价合同
           2、单价合同
           3、成本加酬金合同
    公路工程合同按标的划分包括
                         1、施工承包合同
                         2、勘察设计合同
                         3、施工监理合同
四、     施工投标报价常用手法：
１、    不平衡报价法　（参见Ｐ１０２）
２、    扩大标价法
３、    突然降价法
                            第六章            FIDIC合同条件概论

一、    FIDIC产生的背景及简介
1、业主委托工程师管理工程
2、业主不直接参与施工过程中对承包人的管理
3、工程师具有良好的信誉及较高的业务能力
4、前4版将工程师定位为独立的第三方
二、    FIDIC《土木工程施工合同条件》
1、通用条件   （第一部分）
                          2、专用条件    （第二部分）
投标书附表专用条件的作用：对通用条件内容的具体化、调整或修改
第七章        FIDIC合同条件的基本内容

第一节    FIDIC通用条款分类 （P171——172）
第二节    FIDIC合同文件的管理
         一  、 合同文件的语言、法律及优先次序
  [FIDIC第5条]
             1、确定主导语言
             2、选择适用法律
             3、合同文件的组成及优先顺序（参见P173）
4、国际施工承包合同解释合同文件的一般原则
      （参见P174—176）

二、    图纸和文件的保管与提供  [FIDIC第6条]
                    图纸由工程师单独保管并向承包人提供
   业主负责的图纸出错，应由业主承担责任的情况：图纸通过工程师提供，且图纸的错误是一个有经验的承包商不能合理发现的。图纸不完备或图纸间有矛盾图纸迟交
第三节    FIDIC中监理工程师的职责与权限
（参见P180—183）

                 1、 工程师的职责和权力            [第2.1款]
（这是对工程师职责和权力的宏观规定）
1）业主对工程师权力的限制要在专用条件中事先规定，不允许在施工过程中单方提出进一步限制的要求。
2、 工程师代表的任命与职责     [第2.2款]      
1）工程师代表由工程师任命并对工程师负责
2）工程师可以一次又一次任命工程师代表，也可随时收回这种任命，但应以书面形式通知业主和承包人。
3）工程师可以对工程师代表未曾做出否定的决定做出更正，对已做出否定的决定，只有承包人向工程师提出异议时，才能修正。
                 3、 工程师及其他监理人员发布指示[第2.5款]
1)   应以书面形式发出
2)   也可以口头形式发出,但事后要书面确认
                 4、 工程师行为要公正                      [第2.6款]
               二、   工程师职责权限条款的具体规定（P184）
　　　　 1、  工程师应保留行使的条款
                 2、  工程师可委托的条款
体现工程师权限的具体条款可从三控两管一协调的角度去理解
第四节    FIDIC条款中承包商的义务
1、  以应有的精心和努力对工程进行设计、施工和竣工，并修补其任何缺陷。[第8条、13条]
1）、承包商要对自己完成的设计负责，即使经过了工程师的审查和批准
2）、对施工的质量负责
3）、应对工程按期竣工负责（工期=合同工期+延期）
        4）、在施工期及缺陷责任期内负有修复缺陷的责任
2、  接到中标函28天内提交履约担保       [第10条]
                    
3、    对投标书的完备性和报价的正确性负责[第11条、12条]
                 投标时若是一个有经验的承包人能合理遇到的风险由承包人承担服从工程师的指示，接受监理，否则工程师有权要求承包商撤换其不称职的人员  [第13条、15条、16条]
4、    按规定向监理提交进度计划及修订计划  [第14条]
5、    对现场安全、保卫、环境保护负责  [第19条]
        7、 对工程的准确放样和测量负责   [第17条]若监理工程师书面提供的原始资料有错误，且是不能合理发现的，业主承担由此造成的后果，只要监理工程师提供的书面资料没错，出现任何测量错误均由承包人负责。
8、 工程交接前对工程、材料、工程设备负有照管责任              [第20条]
        9、负责办理 工程险、承包商设备险、
              第三方责任险、职工人身险  [第21——25条]其中：工程险和第三方责任险应以业主和承包人双方的名义投保。

       10、应选用合理的运输方法和工具运送材料、施工设备，避免损坏旧有道路、桥梁   [第30条]承包人损坏旧有道路、桥梁，正常的赔偿由承包人负责，若产权人提出无理要求，超出部分应由业主出面解决并负责。
  
第五节    FIDIC条款规定的合同担保

施工合同中的几种担保类型：
       1、履约担保（通常为银行保函）
       2、预付款担保
            3、保留金
            4、留置权
第六节    FIDIC条款中的质量管理

1、对材料、工程设备及工艺的检查与检验[第36、37条]

            2、隐蔽工程检查及重新检查        [第38条]
                  1）隐蔽工程要经过监理检查后才能覆盖；
                  2）监理工程师有权要求承包人对隐蔽的工程重新打开进行检查。检查结果合格，承包人可以索赔；不合格，承包人承担所有责任
3、合同规定之外的检验                 [第36条]
                监理工程师有权要求承包人做合同规定之外的检验。合格，承包人可以索赔，不合格，承包人承担所有责任。
           4、工程竣工及交接证书的颁发     [第48条]
                 竣工检验的条件——基本竣工，符合合同规定交接证书颁发——标志承包人对工程照管责任结束
           5、缺陷责任证书的颁发
                 缺陷责任证书颁发—标志业主已接受、批准工程，承包人的施工合同责任结束。
第七节    FIDIC条款中的进度管理

          1、 承包商提交进度计划 及修订计划    [第14条]
          2、 暂时停工                           [第40条]
          1） 指监理工程师下达停工令使承包人停止施工。
          2） 承包人不能索赔的情况包括：
                  A）承包人自身的过错责任
                  B）合同中有相应规定
                  C）出于安全的原因（非业主的风险造成）      
          3）暂时停工的索赔：
                  A）业主的过错责任或遇到不利的地下障碍、文物（可索赔工期和费用）
                       索赔费用内容包括：
人工费、机械设备费（按折旧或租赁计取）
                        管理费（现场管理费、总部管理费）
B）业主的风险责任（只能索赔工期）
            3、 竣工期限的延长               [第44条]
                   1）允许延期的合同规定
                   2）延期申请程序及临时批准的规定

            4、涉及到延期的FIDIC条款：参见 P206
                                               第八节         FIDIC条款中的计量与支付管理

              一、     工程计量
1、工程量清单上的量为估算工程量  [第55条]
             二、      支付条款（期中支付、最终支付）
1、期中支付  （中期支付）              [第60条]监理工程师签发期中支付证书
例：某工程承包人报送的本月报表内包括：
      1）该月完成的永久工程价值15万
        2）计日工费1万
        3）材料预付款6万
       按合同附件规定，保留金百分比10%，本月应扣预付款4万，签发最小证书金额为16万。
1）监理工程师本月该如何签发支付证书？
2）若合同规定的价格调整系数为1.2,证书如何签发？
答：
1）本月可要求支付的款项为：15+1+6=22（万）
              本月应扣款为：22*10%+4=6.2（万）
              本月应支付款为：22-6.2=15.8(万)
         因本月应支付款未达到16万，故不应签发支付证书
2）本月可要求支付的款项为：
（15+1+6）*1.2=26.4（万）
              本月应扣款为：22*10%+4=6.2（万）
              本月应支付款为：26.4-6.2=20.2(万)
         因本月应支付款超过16万，故应签发支付证书

2、暂定金额的使用             [第58条]
        1）根据监理工程师的指示动用，可以全部动用，
部分动用或根本不用。
        2）暂定金额用于支付做合同规定之外的工作及
指定分包 的开支。
3、法律、法规变更引起费用增加    [第70条]
后继法规时限——投标截止日期前的第28天。
后继法规——后继法规时限 之后的法规称为
后继法规。
       4、费用索赔程序与支付                  [第53条]
第八章         工程转让与分包
     一、    工程转让——合同主体改变

     二、    工程分包——合同主体不变
                 1、工程分包的概念（参见P214）

                 2、工程分包的类型：
1）    一般分包
2）    指定分包
3、一般分包的特点：
                     1）分包的内容及协议由承包商制定
                     2）分包人由承包商选择
3）分包要经监理工程师批准（国内合同须
经业主同意）
4）分包人只能从承包商处得到工程款
4、指定分包的特点：
1）指定分包人和内容由业主或工程师指定
2）指定分包的项目要在招标文件中明确
3）指定分包项目的费用列在暂定金额名下
4）指定分包人的工程款一般通过承包商转付，也可由业主直接支付
5、      对一般分包的审批
１）    承包商提出分包要求
２）    承包商制订分包合同文本报工程师
３）    工程师审查分包人的资质和分包合同
４）    经工程师批准后承包商与分包人签定分包合同
6、   对指定分包的审批
                       1）        指定分包人的资格由工程师审定
2）    当承包商有异议并提出合理理由时，应重选指定分包人
3）    承包商与指定分包人签定分包合同

二、业主违约及处理              [第69条]
        1、付款违约
        2、业主阻挠签发证书
        3、业主破产
        4、业主无法履行

1、工程师裁定
        2、友好解决
        3、仲裁