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[建议] 工程监理探讨二:如何履行总监职责 [复制链接]

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按《建设工程监理规范》,总监的职责有13条,从当前建设市场形势看,监理人的责任有逐渐增大的趋势。建设工程按国家规定实行总监负责制。项目总监对内作为监理公司派驻项目监理机构的总负责人,对外全权代表监理公司对业主负责。《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑安全生产管理条例》明确了工程质量终身负责制及安全监理的责任,总监要履行好质量及安全的监理职责,可谓头上两把刀,责任重要,如履薄冰!这就要求总监在主持项目监理机构的工作中,严格按照国家的法律、法规来全面履行合同。项目监理机构的任何行为产生的不良后果总监均须负责。总监如何履行规范规定的岗位职责,采取何种工作方法,才能带领监理部园满完成监理任务,是每一位总监必须认真思考和不断创新的议题。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
一、项目监理部的内部管理:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
1、建立高效的项目监理组织架构:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
选调人员建立项目监理机构。根据项目特点选择有效的机构模式,建立精干高效的监理组织架构,做到人员分工明确、责任到人。健全监理机构组织,做到专业配套,监理人员的数量、素质均能满足监理工作的需要。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
建立精干高效的监理组织,选人、用人是关键,要坚持德、能、勤、绩、廉五好标准,简言之德才兼备。特别是目前我们的监理人员素质不高,高智能人才不愿进监理公司或者不愿从事监理工作。监理工程师的收入在注册工程师中处于垫底位置,几乎只有其他注册工程师的一半,这就决定了真正从事监理工作的只有两类人:老工程师、技师和刚参加工作的大中专毕业生。既有注册证书,又有工作能力的人往往选择挂靠证书,这种情况就更要求我们的总监要慧眼识人,充分调动员工积极性,发挥他们最大潜能。否则用人失误,只能由自已去替别人承担责任。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
2、重视监理的技术准备工作,做好内部事前控制:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
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1)主持编写监理文件,使监理工作程序化、制度化、规范化:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
依据《建设工程监理规范》和具体工程特点认真编制《监理规划》明确项目监理部的工作目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法、措施,并确保其有可操作性。根据本人多年的工作经验,总监工作重点是日常管理:一个管理行为总是以建立规则、执行规则、检查验证规则的执行效果为一个循环。项目监理部的内部管理也不例外,应以建立制度、贯彻制度、检查制度的落实为主线。现代企业的管理思想主张以人为本,因为一切工作最终是由人来完成的。工程监理作为一项技术及管理工作,人在其中的作用尤为重要。因此,作为项目总监在进行内部管理时,应强调并充分发挥每个成员的作用,调动每个成员的积极性、创造性和凝聚力,并通过加强管理,强化对监理过程的控制,以达到良好的监理工作效果。总监应结合项目的特点,制定一套行之有效的管理制度,采取有针对性的内部管理方法,做到有的放矢。确保内部监理工作和整个工程质量、安全、进度、投资在控可控。同时对编制并通过审定的《监理规划》对监理部全体监理人员进行交底,组织他们学习及应用。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
2)加强制度建设和管理,做到有法可依,凡事都有据可行:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
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项目总监要高度重视制度建设,制度是管理的基础。笔者认为制度的建立要有指导性、针对性和可操作性。避免假、大、空、泛。因此,总监在编制工程监理的管理制度时要结合本工程的特点和监理工作的特殊性,并确保管理制度与有关部门规定、要求相一致。一般情况,管理制度应覆盖工程管理、监理程序、内部行政管理等方面,使每个监理人员的行为都在制度的约束和指导下,做到凡事都有据可查、有章可行。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
坚持用制度管人,制度面前人人平等,这样用“法治”而不是“人治”管理比较公平、公正、科学,可以保持项目部良好的工作秩序,总监只要按制度去检查落实情况,不需要事必躬亲,在管理工作中可取到事半功倍的效果。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
3、加强日常管理,做好痕迹管理,做到凡事有记录:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
痕迹管理是现代管理的一种基本理念,要求每个管理行为均应留下痕迹,做到凡事有记录。为监理部的监视和测量以及各项检查提供了监理的证据。我负责的项目均要求每个监理人员对所做的每件事都要进行记录,特别是涉及到工程其他参建各方的行为,更应留有详细的记录,避免日后不必要的纠纷或作为纠纷调解的依据。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
4、加强过程检查,做到凡事有检查:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
任何一项管理行为或某项工作,是否在制度规范下进行,是否形成了记录,如果不进行过程检查,则很难予以保证。总监应引导各监理人员对各项工作照制度进行自查,总监对每位现场监理落实制度情况进行定期不定期的检查督促。使监理工作始终处于良好的受控、在控状态。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
5、进行闭环管理,做到凡事有结论:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
是否进行闭环管理对于评价一个管理行为的绩效具有重要作用。总监应通过制度建设,强调凡事必须有进行有效、及时的闭环,形成结论或意见,避免不了了之现象的发生。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
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二、监理项目的多方管理:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
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工程监理是对工程的监督管理,是属于微观监理,与政府部门的监督管理有本质的区别,政府的监督带有执法性、强制性,建设各方责任主体习惯接受。而工程监理是一种技术服务工作,是企业行为,它面对政府部门的严格监管和建设单位的苛刻要求以及施工单位的各种不规范行为。总监外部管理如果处理好政府管理部门、建设单位、施工单位这三方面的关系,就可谓一个职称的总监。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
1、与政府相关管理部门的关系:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
政府管理部门的管理与监督是对监理工作的帮助与支持,对他们的尊重可以争取到他们的理解和强有力的支持,借助他们的力量往往能达到事半功倍的效果。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
2、与建设单位的关系:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
处理好建设单位的关系是做好监理工作的关键,建设单位是工程投资的主体,工程监理费,施工单位工程款都由其支付,能争取到他们的支持,及时取得监理费是正常履行监理工作的基本条件,通过他们的理解及允分授权,未经监理监理签字不付工程款这是对监理工作最大的支持。处理不好与建设单位的关系,监理工作就是一大败笔。俗话说,“干活不依东,累死也无功”。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
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要处理好与建设单位的关系,笔者认为,应严格履行监理职责,及时与建设单位代表沟通,按时提供监理月报,并将工程存在的质量、安全等问题的处理结果亲自当面做出解释,做到谦虚、谨慎,给建设单位必要的尊重,掌握建设单位的想法和要求,做到有的放矢。正确处理好与建设单位的关系,监理部的工作容易得到肯定和支持,也为监理业务的拓展创造了好的条件。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
3、与施工单位的关系:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
要做好监理工作,关键是总监要督促施工方健全完善质量安全保证体系,工程质量与安全是施工单位生产出来,而不是监管出来的,监理一定理顺监理程序,所有工程的报验、报审均应在施工方自检、自审合格的基础上监理方为验收或审核。监理切记不能越位,监理人员不是施工单位的施工员、质检员、总工程师。监理做到对质量、安全实行严格监理的同时,对施工单位要热情服务,施工方具备验收条件时要及时验收,不推、不拖,做到凡事以理服人,并尽量做到事前控制。同时总监在处理索赔问题上应公平、公正,既要维护建设单位的关系,但也不能损害施工单位的利益,这样才能使各方信服。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
三、监理工作的具体方法:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
1、做好事前控制:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
1)总监通过审核施工组织设计、各专项方案督促施工方健全质量及安全管理体系,落实各项计划及措施,把好工程及工序开工关。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
2)组织图纸会审及设计交底,尽量把问题解决在前面,确保工期及费用有业主可控范围。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
2、做好事中控制:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
安排监理人员过程平行检查、巡检、旁站、验收对发现的问题及时发出指令督促整改。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
3、做好事后控制:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
凡质量安全不合格事项未整改不予验收及不准下一工序施工,以及按合同采取处罚措施。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
总监应确立以员工为中心参与式的领导方法,总监适当的分权、授权发挥现场监理人员的主观能动性,有利于总监从繁琐的工作中解脱出来,更好地把握项目的全局及总体目标。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
总监应以身作则,率先垂范,以公道、正派的形象,充分发扬个人人格的魅力,使项目监理部成为一个很具有凝聚力,向心力的团队,这样的监理工作就精干和高效。:”fn©®‹sbbs.3c3t.comÝ¿øoaí?ˆ-¸
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