公路监理行业改革，改什么？怎么改？FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/
FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/一、改《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ （一）、3.0.2 监理人员配备FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ 高速公路和一级公路工程： 1 名/每年每5000万元建安费；独立大桥、特长隧道工程：1 名/ 每年每3000万元建安费。根据工程特点和实际需要，可在0.8～1.2的系数范围内调整。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/高速公路机电工程： 1名 /每50公里每系统。其他监理人员的数量可根据工程具体情况适当配备。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/
工程建设甲乙双方的项目管理师建造师有这样的规定吗？该规定严重限制了监理工程师在工程建设中的平等话语权。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ （二）、关于监理试验检测方式及抽查频率FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ “抽检”——在施工过程中，监理人员对已批准使用的原材料、混合料和已完工的工程实体质量进行的抽查检测、测量和取样试验。“抽检频率”——是指监理抽检的次数相对于施工单位根据合同的规定进行施工自检的次数的比例（%）。该“抽检频率”仅适于每个检测项目的检测、测量和取样试验的次数，而对各种原材料、混合料和每个单位、分部、分项工程及所有规定的检测项目都要百分之百地抽检。 FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/
该规定把乙方质量保证的主体责任强加于监理工程师，强迫监理工程师投入到繁重的、简单的、重复性的日常工作中，严重阻碍了监理工程师在项目管理全面管理水平的提高。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/二、改《公路工程施工监理招标文件范本》〔2008〕FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ （一）、规定监理服务费按照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）。浮动幅度值（上、下20%）。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/
主张将竞争重点放在拟投入的人力资源和技术服务质量方面，弱化监理服务价格的竞争，倡导优质优价？FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ （二）、资格审查要求中具有交通运输部公路工程监理工程师（含专业监理工程师）资格证书的监理人员总数量的50%以上应为投标人自有人员，且总监理工程师、试验室主任、驻地监理工程师必须为投标人自有人员。自有人员应在本单位进行岗位登记并依法签订劳动合同。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/
该规定违反劳动法，50%人员不保证有劳动合同关系，凭什么保证劳动结果？FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/三、怎么改《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ （一）、3.0.2 监理人员配备FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/参照工程建设甲乙双方的项目管理师、建造师的有关规定，体现监理工程师在工程建设中的平等话语权。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ （二）、关于监理试验检测方式及抽查频率FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ “抽检频率”——是指监理抽检的次数相对于施工单位根据合同的规定进行分项工程施工自检的次数的比例（%）。该“抽检频率”仅适于施工工艺相同的分项工程检测项目的检测、测量和取样试验的次数。 最先开工的施工工艺相同的分项工程抽检频率满足后，其余施工工艺相同的分项工程进行巡查，并做好巡查记录。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ 借鉴和推广浙交监〔2013〕17号文件，检验评定表格。避免检验和评定分别进行的做法，降低劳动效率。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/
明确乙方质量保证的主体责任。把监理工程师从繁重的、简单的、重复性的日常工作中解放出来，主要精力投入在全面项目管理水平的提高。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/四、怎么改《公路工程施工监理招标文件范本》〔2008〕FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ （一）、规定监理服务费按照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）。浮动幅度值（上20%、下施工监理服务收费基价）。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ 主张将竞争重点放在拟投入的人力资源和技术服务质量方面，弱化监理服务价格的竞争，倡导优质优价 。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/
（二）、资格审查要求中具有交通运输部公路工程监理工程师（含专业监理工程师）资格证书的监理人员总数量的100%应为投标人自有人员，且总监理工程师、试验室主任、驻地监理工程师必须为投标人自有人员。自有人员应在本单位进行岗位登记并依法签订劳动合同。FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/
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FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/以上观点谨为抛砖引玉，欢迎探讨，谢绝拍砖！FV½÷ü Ïýåbbs.3c3t.comk6\è¿/ %20(2)_1.gif)
