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发表于 2007-08-08 08:31
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| | 《中国交通报》 2007-08-08 | | | | | | 【字号 大 中 小】 【我要打印】 【我要纠错】 【发表评论】 | | | 8月2日，山西省交通厅召开公路桥梁管理工作会议，专题研究部署公路桥梁管理工作，会议下发了《山西省公路桥梁养护管理办法》征求意见稿，即将出台的《办法》试图从根本上解决山西省目前面临的公路桥梁危机。
加强公路桥梁管理迫在眉睫 今年5月23日，山西省东长线33公里处窑儿头钢构拱桥被压塌；7月8日，309国道临汾市境内席坊桥再次发生同样的坍塌事故，两起事件集中反映了山西当前治理超限超载的严竣形势，也反映出桥梁管理工作中存在的突出问题。进一步加强山西公路桥梁管理工作迫在眉睫。
山西现有公路桥梁9648座，其中危险和比较危险桥梁827座，占公路桥梁总数的8.6％。2001年至2005年5年间，山西共投入3.2亿元对569座危桥进行了大修和改造，2005年年底圆满完成交通部下达的“十五”末干线公路基本消灭危桥任务，并投入160余万元在国省干线和高速公路建立了桥梁管理系统。
然而，三个方面的巨大压力，使危桥改造以及桥梁管理工作力不从心、压力重重。首先是山西逐年增加的交通荷载加大了桥梁管理压力。2005年，全省客运量为4亿人次，其中公路完成3.6亿人次，占90％；货运量为11.7亿吨，其中公路完成7.6亿吨，占65％。公路交通量的剧增，加快了桥梁的老化步伐，同时给桥梁养护管理也带来巨大压力。其次是重载车辆特别是超限超载车辆的持续增加给桥梁管理带来新的压力。山西是能源大省，同时也是超限运输的重灾区。全省危桥总数由1999年的151座增加到2004年的329座，受损较严重的国省道达44条4600多公里，农村公路受损线路达440多条6700多公里。因为车辆超限超载，全省公路损失每年达10亿至15亿元。尤其是由于煤炭市场的升温，超限超载车辆数量明显增加。许多桥梁承载能力是按上世纪七八十年代的标准设计的，那时车辆一般装载6至8吨，现在超限车的重量是当时的10至20倍，相当于桥梁在超过其承载能力的1000％至2000％的状态下继续“服役”，而汽车的载重能力又在无节制地提高，加之运输价格相对偏低等问题，超限超载车辆很难从根本上得到治理。再次是在山西公路桥梁中，汽—15级及其以下的桥梁占国省干线公路桥梁总数的38％，占农村公路桥梁的70％，而其中建于上世纪六七十年代的双曲拱、工字梁、二铰板等轻型桥梁占国省干线公路桥梁的41％，占农村公路桥梁总数的65％，这些桥梁已远远不能适应飞速增长的交通流量和重载荷的需求，不断恶化的桥梁技术状况已经严重影响到桥梁的正常使用，成为公路行车的安全隐患。
公路桥梁已处通行困境 山西省交通厅副厅长张润认为，桥梁养护管理是一项系统工程，只有统筹考虑前期建设、日常养护、旧危桥加固改造的全过程，系统解决工程结构的耐久性、抗疲劳性、人与行驶的安全性、养护维修的可行性、防灾减灾的有效性以及环境景观的协调性等问题，才能实现公路桥梁使用寿命更长久，通行环境更安全、更舒适，投资更省的总体目标。在可能的条件下，宁肯建设成本和日常养护投入大一些，也要减少后期改造维修费用。对一些大交通量的出省公路、运煤通道，充分考虑超限超载因素，适当提高桥梁建设技术标准，延长大修周期，确保桥梁和公路的安全和使用功能。另外，科技进步与创新是提高公路桥梁管理水平、服务能力和内在品质的根本措施，桥梁养护管理与建设相比虽然工程量较小、投资不多，但科技与创新的要求绝不能降低。归根结底，加强对桥梁的日常养护管理，采取适当的加固、维修技术和相应处治措施，能够有效消除桥梁行车安全隐患，延长桥梁使用寿命，是一项技术上可行、经济上合理的适合省情路情的有效办法。
王晓林厅长也指出，不管困难有多大，一定要站在对人民对行业负责的高度，做到有桥必养、有危必改、有责必问，确保不出现塌桥事故，确保公路交通畅通。
山西近年来公路建设发展迅速，随着公路建设里程的不断增长，公路桥梁的数量也在逐年增加，桥梁的养护管理任务也将越来越重。 因此，即将出台的《山西省公路桥梁养护管理办法》试图从根本上解决山西公路桥梁所面临的问题。该《办法》对公路桥梁养护管理职责、桥梁检查和评定、桥梁养护工程及计划管理、技术档案管理、应急处置管理以及责任追究等都作出了明确的规定。但要从根本上解决问题，还需要全社会的通力合作，尤其是从根本上解决车辆超限超载问题。
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