【背景材料】
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a环球网校2009年监理工程师辅导方案
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 中国人民解放军某空军部队，拟在与蒙古接壤的二连浩特市建设一雷达生产厂，经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和施工图设计，该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已全部到位。银行贷款预计在2007年7月30日到位。2007年3月18日设计单位完成了初步设计图纸随后进入施工图纸设计阶段，预计5月8日完成施工图纸设计，该空军部队考虑到该项目要在2007年提前竣工，遂决定于3月19日进行施工招标。施工招标采用邀请招标方式，并于3月20日从与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书。
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 【问题】
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 1.建设工程施工招标的必备条件有哪些?
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 2.本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标?为什么?
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 3.在何种情况下，经批准可以采取邀请招标方式进行招标?
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 4.招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?并说明理由。
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 【考点】
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 招标条件和招标方式。
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 【要点分析】
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 《招标投标法》对建设工程施工招标的必备条件作了明确规定，并规定了经批准可以进行邀请招标的五种情形。
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 【参考答案】
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 1.建设工程施工招标的必备条件有：
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (1)招标人已经依法成立;
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (4)有相应资金或资金来源已经落实;
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 2.本项目在上述条件下不可以进行工程施工招标，因为该项目还不具备施工招标的必备条件。
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 3.有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (2)受自然地域环境限制的;
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (5)法律、法规规定不宜公开招标的。
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 4.招标人在招标过程中的不妥之处和理由是：
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (1)不妥之处：招标人于2007年3月19日进行施工招标。
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 理由：该项目建设资金没有全部落实，不具备施工招标所需的条件。
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a (2)不妥之处：招标人向两家施工单位发出了投标邀请书。
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_&ÉÊbbs.3c3t.comp]èJ¶2;a 理由：《招标投标法》规定，进行邀请招标时，必须向不少于3家的投标人发出投标邀请书。
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