<<大众科技 >> 2006年第5期(3月上总第91期)A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢
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陈英琛（玉林高信工程建设监理有限责任公司，广西玉林 537000）A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢【摘要】文章通过对北流城区防洪排涝一期工程施工阶段的全程监理，论述了总监在各个施工阶段如何发挥其核心领导作用，从而优质完成该工程“三控制、两管理、一协调”的监理工作任务。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 【关键词】防洪工程；工程监理；施工阶段；竣工验收；优良工程
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 一、工程概述
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 北流城区东段防洪堤一期工程(桩号1+150～2+100)位于北流市城区圭江右岸，圭江城区段左岸主要为商贸区、文化、交通中心和市政府所在地，右岸为近期计划兴建的开发区和市委所在地。本期工程项目是新建城区圭江东段堤防工程，东段堤防从圭江二桥0+000至六地坡纸厂2+960，全长2.96km, 由于一次建成东段堤防需投资较大，故需分期分段实施，根据本期资金情况，结合市政建设
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢，首先实施市区中心位置，即圭江一桥上游100米至圭江一桥下游850米（桩号1+150～2+100）段。总长度为0.95km。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 本项目主体工程分为2个标段，由两个施工单位同时承建，广西海河水利建设有限责任公司承建A标段（1+150～1+650），共500m，广西合浦县水电建筑工程有限责任公司承建B标段（1+650～2+100），共450m。合同工期为六个月，质量等级为合格。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 本期工程自2002年元月12日开工，2002年6月30日完工，由广西玉林水利电力勘测设计研究院设计，玉林高信工程建设监理有限责任公司承担施工监理工作，对质量、进度、投资全程监控，并对合同进行管理。本工程质量目标为合格，力争优良。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 本工程实行总监负责制，总监是监理公司履行监理合同第一责任人，总监既是技术负责人，也是行政负责人，对项目监理部的全部监理工作负全责，并有最后决定权，因此，总监在各个施工阶段应发挥其核心领导作用。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 总监始终与业主保持密切联系，弄清其设计意图及其对监理的要求；并与各承建单位负责人经常联系，确定工作中相予配合的问题，明确各方负责提供的工程资料，主持生产协调会及监理例会。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 二、总监的核心领导作用
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ （一）初期准备阶段发挥预控策划作用
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 2002年1月8日签订监理合同，首先由总监主持编制《监理规划》和《监理工作实施细则》；组织、安排、指导监理工程师的工作，保证《监理规划》的实施。组织第一次工地会议，主持图纸会审会议，审查承包单位编写的开工报告，对承建单位的施工组织设计、施工技术措施提出改进意见。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 进场前，首先由总监理工程师组织参建各方进行图纸会审，由设计单位进行图纸技术交底，根据施工单位提出的有关设计问题，由设计代表进行解答，使施工单位掌握设计意图和施工要点。根据建设单位与施工单位签订的工程建设工期审批施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划，协助施工单位进行分部工程、单元工程项目划分，报玉林市水利电力质量监督站审批。检查施工单位的施工准备工作，包括人员到位和设备进场情况，具备开工条件后，由总监审批施工单位的开工报告，并于2002年元月12日签发开工令。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ （二）施工高潮阶段发挥跟踪督导作用
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 针对本工程工期短、任务重、质量高、施工难度大的特点，总监发挥其在施工高潮的跟踪督导作用，具体内容如下。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 1．完善质量保证体系。实践证明，只有施工单位的质量保证体系健全，运行正常，“三检”制度落实到位、责任到人，才能保证工程的优良率达标。因此总监指导监理工程师始终把检查、督促施工单位质量保证体系的正常运转作为日常检查工作的一个重要内容，认真抓实、抓好、抓出成效。在施工过程中，当检查发现施工单位“三检”人员不到位的情况发生时，监理部立即采取拒绝验收并向项目经理部下达《监理通知》，并向业主通报停工整顿等手段，从而有效地保证了施工单位质量保证体系的正常运转；施工单位进场的机械设备先向监理部报验，经查验设备的性能良好可以满足施工要求后方可进入施工场地，如果机械设备性能或数量不能满足施工要求，则要求施工单位更换或增加设备，如B标浇筑8+900处涵洞砼前，经监理检查，浇筑砼采用的振动棒因多年失修，振动效率已不能满足施工要求，监理人员随即下达监理通知要求施工单位更换振动棒后方批准浇筑砼，从而确保了工程质量。凡不符合要求的工序，根据不同程度，采取拆除修补或返工重做，如A表桥头处的浆砌石勾缝，施工单位未按勾凹缝的技术要求进行压光切边，监理部及时指示返工处理。总监做好事前布置指导，中间抽查，最终审查评定，严格把好工程质量关，从而实现“工程项目合格，争取优良”的工程质量控制目标。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 2．把好原材料进场关。根据监理实施细则的要求，各施工单位对进场的主要材料如钢筋、水泥、砂石料等进行“先试验后使用”的原则，严格控制进场原材料的报验手续，从源头上杜绝不合格材料用于工程。同时，总监指导监理工程师对进场原材料进行不定期取样检验，按规范规程规定的批量要求及时进行抽样送检，检查合格后方允许用于工程指定部位。对不合格的原材料监理工程师坚决要求清退出场。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 3．把好施工方案审批关。要求施工单位上报施工组织设计，现场监理工程师根据合同条款审查其合理性和可行性。并报总监审批，总监根据此检查开工条件是否具备而签发开工令。对一些重要项目工程，在开工前，监理部要求施工单位认真编写单项施工措施方案上报。并经总监理工程师认真分析，对其中的一些缺陷和不足之处提出修改意见。例如针对浆砌石质量比较难保证的问题。总监要求施工单位在砌石前先提交“浆砌石砌体质量措施方案”，重点审查施工单位是否采用座浆法砌石，工人是否经过上岗前培训，现场由谁负责等各项保证措施是否落实。人员、材料、方案等因素经审查符合要求才允许施工。又如：B标转弯处六角砖的铺砌，为使转弯处六角砖铺设平整美观，转弯处线条柔顺，我们要求施工单位上报转弯处六角砖铺设的施工方案，总监组织设计、施工、建设各方代表召开施工现场会研究讨论，形成共识，确保方案切实可靠后才同意施工单位施工。这些方案、措施的顺利实施为工程的质量和工期提供了基本保障。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ （三）竣工扫尾阶段发挥审定资料作用
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 总监布置现场监理人员及时与施工单位的管理人员对已完工的单元工程进行检查。对有质量缺陷的及时采取补救措施，如B标涵闸砼拆模后发现有少许蜂窝麻面，监理人员及时指示施工单位使用高标号水泥砂浆填实抹平；对已完工并初步检查合格的单元工程及时进行质量评定，并将评定结果及时签证给施工单位。从而可以使施工单位有针对性地找差距，努力提高施工质量的优良品率，为创优打下坚实的基础。总监及时督促并审定施工单位呈报的单元及分部工程评定资料。审核施工单位提交的工程计量资料，指导监理工程师编写《工程建设监理工作报告》，做好单位工程交付使用验收工作，总监还按水利部颁发的《水利水电建设工程验收规程》详细地布置竣工资料整理的要求、内容和注意事项，并督促检查竣工资料的真实性。从而使竣工资料的审定达到及时、准确、全面、系统的要求，为善始善终地完成工程竣工验收工作打下坚实的基础。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 三、监理工作效果
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 本工程在整个建设监理过程中，由于总监理工程师能充分发挥了核心领导作用，并得到建设单位、施工单位及当地政府部门的大力支持和信任，经项目监理部全体同志共同努力，以及参建各方通力合作，使得工程项目能顺利按建设目标完成，监理工作也实现了原定的监理目标，完成了监理任务，并取得了较好的工作效果。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 本工程项目划分为：2个单位工程，12个分部工程，其中主要分部工程4个，单元工程190个。经评定：单元工程全部合格，主要单元工程全部优良，单元工程优良率52.2 %，分部工程质量全部合格，主要分部工程全部优良，分部工程优良率50%，依据《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）本项目工程经自治区水利厅投入使用验收质量等级评定为自治区优良工程。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 北流市城区东段防洪一期工程防洪已完成950m（1+150～2+100段）的防洪工程建设任务，初步发挥了社会效益。首先已改善了周围的环境，美化了城市，并对城市排洪、纳洪发挥了一定的作用。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 四、经验与体会
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ （一）建设监理行为规范化是提高监理水平和工作效率的关键
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 工程建设监理制度是我国工程建设管理体制三大改革之一。工程监理是一项全新高智能技术服务工作。因此在具体的监理实施过程中，一时还未能被建设各方和社会完全接受，它需要一个逐步认识和接受的过程，在工程建设监理工作中要真正按照国家有关监理的规定要求去实现工程的监理作用和目标，以及被社会各方接受的话，监理人员就必须不断的学习，不断地实践，努力提高自身的技术素质和服务素质，努力工作，勤奋学习，为社会提供良好的服务，公平、公正合理地维护工程建设过程中参建各方的合法权益。只有这样才能使监理工作顺利开展，实现被监项目的目标。监理工作必须坚持程序化和规范化，要严格按国家有关法律法规和监理工作的准则及双方签订的合同去办，不断提高监理工作的质量和效率。监理公司应根据本公司的情况制定一套监理制度，以使监理工作程序化、规范化。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ （二）严格管理制度，做到“六坚持”至关重要
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 北流东段防洪堤一期工程的监理工作，历时六个多月，得到建设单位、施工单位及当地政府部门的大力支持，使我们的监理工作能够顺利完成，在半年多的监理实践中，我们深刻体会到严格管理制度，做到“六坚持”至关重要：
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 1．坚持按规程规范、合同文件和设计要求进行施工。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 2．坚持原材料、中间产品检验，不合格产品不得使用。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 3．坚持施工单位初检、复检、终检“三检制”。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 4．坚持关键工程、重要部位 “联检制”。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 5．坚持上道工序检验合格才能进行下道工序施工的原则。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 6．坚持按“质量评定标准”进行单元工程质量评定。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ （三）“三个三”措施是抓质量、促进度、控工期的一个较好手段
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 1．质量控制三及时：及时检查、及时发现、及时处理。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 2．进度控制三增加：增加人员、增加设备、增加班次。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 3．每天进行三检查：检查人员机械、检查质量情况、检查施工进度。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ （四）开好具有代表性的现场会，提高质量意识，加强质量责任感是搞好施工工程质量的一个较好办法
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 1．利用违规操作的反面教材，及时纠正，吸取教训，引以为戒，如B标段的砌石现场会。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 2．利用好的典型正面教育，树立榜样，取长补短，如A标段的清缝勾缝现场会，如B标段的填土压实现场会。
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ （五）坚持科学、公正、守法、诚信的原则执业是搞好工程建设监理工作的根本
A5ðÍØs7Ubbs.3c3t.com4AÖbÀàú¢ 认真贯彻国家有关工程建设的法令、法规、标准和制度，切实履行监理合同规定的义务与职责，严格执行施工合同和标书等有关文件，处理项目变更和工程量计量。监理作为独立的第三方，做到行之有据，付之有理，以公正的立场，本着对工程建设负责的态度，做到依据充分、数据齐备、结论明确。监理人员由于树立了一切工作都服从和服务于工程建设需要的全局思想意识，保证了施工的顺利进行。比如在隐蔽工程、关键部位施工时，经施工单位“三检”合格后，监理人员都能及时组织建设、监理、设计等方面有关代表人员进行联检，既使是晚上或节假日时间，联检人员都能及时到场，从不影响工程施工。
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