浅议工程量清单计价方法与完善王耀学铜川市市政园林工程管理局 摘要：随着《工程量清单计价规范》的推行，我国工程项目原有的定额计价方式已逐步向工程量清单计价方式转变，并且在我国工程建设造价管理领域将会得到广泛应用。文章通过论述工程量清单计价的形式、优点、程序以及与建设工程招投标的关系，提出了工程量清单计价在工程招投标中应注意的事项以及需要完善的措施。
关键词：工程量清单 招投标 报价
工程项目招投标目的是运用竞争机制选择信誉良好、技术力量强大、管理水平高、报价合理的实施单位。随着市场经济的不断深入，特别是在中国加入世贸组织后，原有的计划经济条件下的工程造价管理模式已不能适应改革开放发展形式的要求，2003年7月1日正式施行的《工程量清单计价规范》（GB50500—2003）是工程造价领域重大改革的一项具体措施，是建筑业体制改革的必然结果，也是市场经济发展的一大进步。标志着我国工程造价管理由“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变，对规范建筑市场竞争行为和促进工程招标投标机制创新发挥重要作用。
一、工程量清单计价的形式及其优点
工程量清单是指将拟建工程的全部工作项目和内容依照规定的费用（工程）项目的划分标准及各项目数量的计算规则，计算和列示的表现为项目名称和相应的明细清单，通常以表格的形式表示，工程量清单须与招标文件、构成合同组成文件的合同通用条款、专用条款、技术规范及图纸等一起使用。
（一）工程量清单按照其单价所综合的内容不同，可分为以下几种形式：
1、综合单价法：按其计价方法不同可分为：a、按“单价”计价项目。b、按“项”计价项目。
按“单价”计价项目就是以工程实体为对象，工程量是结算数量，实际的工程量是通过实测来计量，单价包含完成该项目所需要的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金等。
按“项”计价项目主要开办费，如临时设施费，保险费等。其特点是不直接形成实体工程。一般在工程初期发生且相对独立，按“单价”计价和按“项”包干计价两种方式混合使用，构成综合单价法。
2、完全费用单价法：单价不仅包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金、而且包含保险，临时工程等开办费。
3、工料单价法：单价仅包含人工费、材料费、机械费、故又称直接费单价法。
（二）一般来说，工程量清单计价方法主要有以下优点：
1、 能够满足竞争的需要。工程量清单计价方法是一种科学的工程造价计单方式，能够使投标人结合企业综合实力、企业自身管理水平和市场供求状况自主报价。
2、提供了一个公平竞争的基础，所有投标人都基于招标人提供的工程量为竞争平台，能够克服采用施工图预算招标模式下的投标人预算水平的缺陷。
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