谈监理单位处理与施工单位关系“七忌” 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
中铁十一局二公司 洪进祥 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
监理单位作为独立的社会法人，接受业主的委托对工程实施监督管理。其首要目的，就是确保业主目标的实现??即严格控制工程量、工程进度和工程投资。要达到这个目的，监理单位必须处理好与业主和施工方之间的关系。而认识到与施工单位关系的重要性并正确处理，并不是每一个从事监理工作的人员都能做到的。笔者认为：如果把一项工程的设计蓝图比喻为一首乐曲的完美意境的话，那么，将设计蓝图直接付诸实施的施工单位和监理方，则是体现这种意境的“载体”??歌词和曲谱。只有词、谱和谐，乐曲才能意境高远，妙音永传，否则，只有“嘈嘈切切错杂弹”，听者寥然了。因此，监理除正确处理与业主关系外，与施工单位良好的工作关系亦不可或缺。那么，监理处理与施工单位关系时应注意什么呢? 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
一忌不讲原则，一团和气。监理单位和施工单位首先是监理与被监理的关系，是一对矛盾对立统一体。这种关系在监理合同与施工合同中就已经明确。监理工程师要在法规和合同授权范围内，严格改造自己的职责，站在公正的立场上，独立地解决工作中出现的问题。否则，工作中模棱两可，当“好好先生”，遇到原则问题绕开走，监理就会沦落为聋子的耳朵??瞎摆设，成为施工单位的附庸，失去了设立“第三方监理”的意义。这种金玉其外的“好”关系，损害了监理工作的立业之基，无论是建设单位和有远见的施工单位都不愿见到。一个品行端正，以原则为行动指南的监理人员，纵使刚开始可能不被理解，但“花香气自芳”，他最终必能赢得施工队伍的真正尊重；一家大型国有施工企业的负责人在接受笔者采访时说：“良好的工程质量是建筑企业的生存之本，而要实现工程创优目标，除了我们内部管理层的严格内控之外，监理人员也是一支不可或缺的外在重要力量，我们更愿与身正行严的监理合作”。 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
二忌高高在上，不讲礼仪。少数监理从业人员认为代替业主行使工程监管权，高人一等，看不起直接和脏、累、险、苦工序打交到的施工人员。笔者曾经听到这么一个故事：一位年龄较长的监理和一位刚参加工作不久的监理一起到工地巡查，年轻的监理看见一位老工人上料的铁锨碎石中有一个泥块，便对这名老工人说：“哎，把这泥块给拣出来!”老工人却好象没听见，依然故我。而此时，旁边那位年龄较长的监理一言不发，躬下身去，把泥块给剔了出来，自此，那个工地材料中再也没有出现过影响施工质量的杂质。两位监理的言行，前倨后恭，结果迥异。可见，监理人员摆正自己的心态，将施工单位，尤其是一线作业人员置于和自己平等位置，是搞好自身工作的关键所在。 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
三忌只挑托病，不出主意。监理工程师在工作中挑毛病是正常的，但只做到这一点是不够的。挑出毛病不是目的，目的是要施工单位对监理工程师挑出的毛病认真对待，积极整改；并举一反三，避免在今后的工作中再次发生类似问题。因此，要求监理工作师对工作中发现的问题，不但要知其然，而且要知其所以然；同时还要对这些问题如何处理提出自己的意见；另外在工作中还要讲究方式方法，既要让施工方技术人员愉快地接受自己的建议，又要维护其在施工队伍前的尊严。否则，既不利于问题的解决，也影响今后工作的开展，久而久之，还可能形成对立情绪。 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
四忌业主“挡箭”，推脱问题。监理工程师在开展工作时应注意：能在自己责权范围内解决的问题，不要用业主作“挡箭牌”，千方百计推脱或诿而不决。因为业主委托监理工程师进行监理，就是委托监理工程师对施工进行协调、约束，解决施工中出现的问题，而不仅仅是叫你去收集资料。因此，监理工程师要不断加强发现问题、分析问题、解决问题的能力，这样才能在施工中树立自己的形象，提高自己的威信，赢得施工单位的依赖，从而有利于工作的顺利开展。 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
五忌凡事挑剔，不看成绩。监理站在“挑毛病”的立场去看待施工单位本也无可厚非，但如果把这种“挑毛病”的立场转变为“戴有色眼镜看问题”，其结果只能适得其反。其实，当前激烈的市场竞争早已磨砺出一大批实力强、信誉好、管理先进的强势建筑企业。这些建筑企业的管理方法、施工技术同样也是监理单位应该汲取的。施工工人的吃苦耐劳、乐观向上也是监理人员应该学习的。监理只有既能从“本位”上看问题，又能进行“换位思考”，才能促进自身工作能力的提高，带动监理事业的不断进步。 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
六忌生搬硬套，本本主义。施工工程的地理环境、人文环境、工程项目特性和解决方法千变万化，完全用理论的、理想的模式去约束施工单位，将使其寸步难行。监理人员只有用理论联系实际的工作作风，用实事求是的工作姿态去处理施工中出现的种种问题，才能搞好与施工单位的工作配合。要达到这个目的，监理人员必须做到三点：1、要经常深入施工现场，熟悉施工各个环节；2、要学习、学习、再学习，不断提高自己的知识素养，对行业新规范、新材料、新技术烂熟于心；3、要谦虚谨慎，丢掉错误的“面子观念”，监理也是人，也难免有不懂的地方。不懂不要紧，可怕的是固执己见，不懂装懂。监理人员只有做到以上三点，既实事求是，又与时俱进，才能不辱监理的使命。 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
七忌堕落腐化，权钱交易。在当前不规范的建筑市场中，利润空间已压缩到极小，建筑企业稍有不慎，就有亏本的可能。部分建筑企业在工程招标中违背游戏规则，以超低价中标后，便想通过降低工程质量、不合理的变更索赔、无根据地增强工程量等途径来实现“失之东隅，收之桑榆”的目的。此时监理如果立场不坚定，缺乏职业道德、丧失诚信原则，就很有可能被主动射过来的“糖衣炮弹”俘获；还有一种情况就是个别监理从业者本身就心术不正，要么主动和少数不规范的施工单位沆瀣一气，要么或遮遮掩掩或肆无忌惮地吃拿卡要。此时，监理人员的从业原则早已被抛到九霄云外。这种和施工单位的不健康关系，是和“第三方监理”的工作宗旨背道而驰的。 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
总之，监理与施工单位的关系处理应注意的问题还有很多，但有一点是不变的：即这种关系均需二者用心打造、用德维系、用法规则。只有这种良性的双方关系，才能使各项工程建设更加多快好省，才能使美化河山、造福子孙的目标真正落到实处。 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
（摘自《中国建设监理》2003年第4期》 87Ç[m%#ebbs.3c3t.com WhkÒÛ
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