对压价竞争现象和监理企业生存的思考3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
厦门象屿工程咨询监理有限公司 申春平3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
市场竞争，在市场经济条件下是无论哪一个行业都不可避免的。特别是最近几年，由于监理企业如雨后春笋般的出现，监理行业得到快速发展，监理企业间的竞争也日益激烈。为了生存发展企业之间竞相压价，甚至一些企业采取了一些不正当的竞争手段，导致监理行业隐患丛生，监理企业面对这种严峻市场形势，生存也更加艰难。3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
一、压价竞争将导致的严重后果3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
监理企业压价竞争带来的结果，首先是监理企业自身队伍素质的降低，竞争活力的减弱，是监理企业的生存危机问题，更为重要的是，导致了工程质量的降低，从而产生一系列的社会问题。因为，作为一个经营实体，盈利是企业的最终目的。任何经营者都不可能长期的亏损经营（个别大企业的亏损经营只是为了争夺市场，获得更大的市场份额，从而争取市场主动权），那么一个项目的监理收费的降低，势必会导致经营者主动地降低运营成本增强市场竞争能力，而监理企业的主要成本就是人工费，因而最有效的控制成本的手段就是减少人工费用。这就意味着要么是减少项目配备的监理人员，要么雇用廉价的但素质较低的监理人员，造成人员不到位或者人员素质差等现象的出现，致使监理职能不到位，服务质量降低，导致工程建设质量降低和一系列的社会问题。3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
二、多方位思考改善的途径3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
要改善压价竞争以及监理公司面临的生存问题，使监理市场能够有序地竞争，保证监理行业健康稳定地发展，确保工程建设监理质量，不能只从监理企业单方面去思考，而是要多方位地去考虑。比如，政府的宏观指导、政府质量监督部门的监控，监理企业的自律行为，以及企业内部的管理等等。3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
三、政府的宏观调控3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
价格是国家宏观调控的经济杠杆。对于监理行业的收费问题，国家早在一九九三年就制定一个收费标准。随着经济的发展及物价水平的不断提高，福建省又制定了新的监理收费标准，并在原国家收费标准的基础上提高了25%左右。但按照目前国家及地方所规定的监理方的工作内容和责任，监理方如果切实而全面地履行，其收费仍显不足。尤其是最近，监理方又新增加了两项内容：其一，严格规范的旁站监理；其二，施工安全监理（厦门市规定）。这两项内容的增加或者说规范化，必然会大幅度增加监理方的成本，而现行的监理收费价格标准却并未因此做出相应调整，这就造成相应规范的实行，也在很大程度上受到影响和制约。所以，在这方面，政府在出台新的规范及规定的时候，也应该考虑调整收费标准或者同时出台相应的收费补偿的规定。监理收费合理定价，是监理工作质量保障的一个必要的前提条件。而监理企业的工作质量的保证，也是监理企业生存的一个必备条件。3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
但是，我们必须认识到，收费标准只是政府的指导价而不可能强制执行，否则就违背了市场竞争的原则。在市场经济条件下价格的竞争是不可避免的。因此，上调价格会为监理企业的质量以及生存创造良好的环境和保证，却不能从根本上解决监理市场压价竞争的恶性行为和不良现状。要解决这个问题，政府质量监督部门的控制，将起着相当重要的作用。3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
四、政府质量监督部门的职能3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
我国的监理制度实施已经几年了，从监理程序上看，已经基本上形成一个较为稳定和成熟的体系。政府相应的工程建设质量管理部门也在努力转变原来的职能方向，以适应监理制度的完善。监理制度实施以前，政府质量监督部门在工程建设中的监督行为，具体到对工程工序检查等各方面。监理制实施以后，工程的工序检查自然要由监理方负责，那么政府质量监督部门的职能就要转向对监理企业的行为控制。比如监理方的资质、组织机构、人员到位情况以及现场监理的工作质量。尤其是人员到位情况和监理规范的执行，应是日常监督工作的重点，必须要严格把关。3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
从表面上看，对监理人员的到位情况的严格把关，似乎是对监理企业自身管理的越位，对现状中的监理企业造成很大压力，但实质上，只有这样才能保证监理市场有序竞争，避免企业间无限度的压价竞争，并且消除不正当竞争，促进监理行业有序发展，企业按照市场原则合理竞争，这才是对监理企业最根本和有效的保护。因为，对于人员到位情况和监理服务质量的严格要求，使得监理企业不得不投入必要的人工费用。从企业赢利的角度考虑，监理企业便不能够乱压价，从而使得以压价进行恶性竞争的行为能够在无形中得到有效遏制。3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
当然，政府监督部门要想达到这样一个效果，初期的工作会很艰难，而监理企业也要在突然严格的控制中有所损失，整个监理行业会有一个痛苦的新生过程。因此政府监督部门应该采取由轻到重、由点到面、逐渐加强的控制步骤，制定科学的监管规划，以有节奏，按步骤地加大监控力度，确保监理行业的快速发展。然而，一旦经历这个痛苦的过程，监理市场必将会走向一个稳定、健康的发展轨道，监理企业就会有一个良好的发展环境和光明的未来。3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
五、监理企业的自律行为3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
以上是就政府方面在促进监理企业的合理竞争和消除不利因素方面谈了几点看法。但是，毕竟在相互压价的现象中，监理企业既是当事人，又是直接责任人。因此，监理企业自身要能够有行业自律的意识。虽然说压价是竞争的需要，是企业不得已的自我生存的要求，是企业追求利润的内在需要，但是我们也应当看到，以压价为手段扩大市场份额，却未必能得到最高利润。因此，对于一个企业的经营者来说，更为重要的是考虑企业的生存和前途。当然，主观上谁都不希望压价，压价竞争的情况，大多出现在企业现有人员有空闲，暂时没有项目可作，为了养这些暂时的空闲人员而采取的下策。然而，一个监理企业是不是一定要养那么多的人员，在已经达到建设部资质要求的人员的情况下，企业究竟要定位在多大的规模才合适，才是生存的最佳状态，这是值得一个经营者深入思考的重大问题。一个具有很强竞争力的监理企业，不只在于队伍大，市场份额或者区域占有大，更重要的是拥有更高的劳动生产率，是更大地发挥了现有资源的潜力。这也就要求企业的决策者，要以树品牌为主要目的，以培养一个精锐的技术队伍为方式，以高质量的服务换取高标准的收入，而不是以压价和降低质量来养一个低素质的队伍。要想达到这个目标，监理企业不只是要有合理的规模定位，不断提高劳动生产率，而且要自觉抵制压价行为，加强企业内部管理，提高服务质量，打造企业品牌，只有这样监理企业才会有更强的竞争和生存能力。3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
以上所述，只是一些不成熟的思考，谨以此与同仁共同探讨。3^NÑöÒ»bbs.3c3t.comñ±æíj2@
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