代永辉(四川省交通厅公路规划勘察设计研究院)1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
工程可行性研究投资估算(以下简称工可估算)，是工程可行性研究阶段的工程造价，它的重要性体现在：一是进行项目经济评价和项目决策的重要数据之一；二是当项目立项通过后，它是投资控制的关键之一，即初步设计概算．不能突破工可估算的±10％(初步设计概算是项目投资的最高限额)。在此，谈谈工可估算编制中值得注意的几个问题。1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
1 指标上涨系数的计算 1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
根据交通部交公路发［1996］611号《公路基本建设工程投资估算编制办法》中“一般规定”第七条的解释：“估算指标中以人民币绝对值“元”表示的消耗量，如其他材料费、机械使用费，在投资中占有一定的比例，编制投资估算时应按年价格上涨率予以调整。”该部分的消耗量是按1996年价格计算的，年价格上涨率一般按 5％估列，以1996年为基期，按下列公式调整：1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
A＝B(1+C)n-1 1—11ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
式中：A—投资估算编制年指标消耗量1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
B—指标中消耗量(青海、新疆、西藏的机1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
械使用费乘以1．15系数后的数值)1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
C—年价格上涨率1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
n=项目编制年-1996+11ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
如果预上式计算，看编制年为2003年，则指标上涨系数应为：(1+5％)(2003—1996+ 1)-1＝1．4071。但此结果并不正确，这是因为，根据交通部公路工程定额站公定字［1999］12号“关于转发交通部公路司《关于转发(国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知)》的通知”的精神，从1999年起，不再计取物价上涨费，并在公路工程估算、概算、预算的编制和审查工作中认真贯彻执行。由此理解，对于“通知”发布之日起，编制和核定基本建设大中型项目初步设计概算时，投资价格指数按零计算。由于估算指标是以1996年为基础编制的，应按1-1公式对估算指标中的其他材料费、机械使用费进行上涨指数的调整，但按“通知”精神仅能调整至 1999年，即指标上涨系数应为：(1／5％)(1999 -996+1)-1=1．157625。根据目前我省公路建设工可估算控制情况来看，采用此系数能达到较好的指标控制效果。1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
2 特殊工程的指标编制 1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
在工可估算中的特殊工程具有两方面含义：第一，是资金占投资比重较大的工程；第二，是指特大桥梁或隧道等特殊构造物工程。针对特殊工程的含义，有两种编制思路：1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
对于占资金比重大的普通项目(如路基土石方、防护、路面工程等)，主要按工可指标编制，并把握相应指标水平即可。以高速公路指标为例，在编制路基土石方时，可通过适当的人工与机械施工的比例配合，分别将指标控制到土方18元／m3、30元／m3左右即可在编制防护工程时，一般可按估算指标中的指标项目计算，但对于特殊项目(如框架锚梁、锚索、挂网喷浆等)，应采用概(预)算定额或补充定额计算在编制路面工程时，需特别注意采用改性沥青的结构层，并应将此结构层单独成“节”计算，以便体现其特殊的技术经济指标，当单价数据文件中不新增改性沥青材料时，也便于对沥青、碎石等路面特殊用材料单价进行单调。1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
对于特大桥梁或隧道等特殊构造物工程，必须采取经验与细致分析相结合的思路，一方面利用以往积累的经验指标，作为相应的补充指标计算，另一方面对设计数量深度能达到初步设计概算要求的，应尽量采用概(预)算定额计算，以便能更好地控制单项工程的指标。一般来讲，用概(预)算定额对于独立大桥较为适用，因为其设计数量的深度往往可以达到初步设计概算的要求，此种方法尤其适用于工可指标中没有的桥型种类及工可指标较难控制的工可编制，如工可指标中的缺项钢管砼拱桥、各种钢结构等新型结构桥梁，以及工可指标难以控制的桥型：如钢筋混凝土箱形拱桥。运用这种方法，除了可清楚地反映各项指标，而且可以在下一阶段掌握各分部工程数量的变化情况，进而能清楚地分析造价变化的原因。当然，这种方法的运用，应建立在有较准确的设计数量的基础上，如果下一阶段数量变化过大，势必引起造价的失控，所以，该基础是设计者的精细与造价人员的经验共同建筑起来的。积累经验指标作为补充指标的方法运用，应同时具备两个条件：第一，估算指标中存在缺项或不能控制经济指标的情况；第二，应该在本地区有一定数量的已成工程实例。1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
3 公路工程中的其他专业领域估算定价1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
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3．1 绿化工程 1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
根据近年高速公路用于绿化(不含土建工程措施)的投资约30万元／公路公里，考虑到公路土建设计中可能对绿化工程的土建工程设施未计列，并根据近年来重庆市的高速公路单项绿化工程(含土建工程设施)造价约90万元／公路公里，故建议按60万元／公路公里计列。1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
3．2 道路交通工程(设备购置费) 1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
由于设计深度并不要求细化到开出设备的详细清单，仅限于主要设备或大系统的规划，在相关专业中又没有可用的估算指标，所以应根据已实施的类似项目的设备购置费计列，项目可按路线监控、通讯、收费、供配电系统的公路公里经验指标计列。1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
3．3 隧道机电工程应分两部分进行计列，一部分是设备安装费，另一部分是设备购置费。设备购置费的计列方法类似于交通工程设备购置费，要采用已实施的类似项目的设备购置费计列，只是在项目归类时，要注意根据隧道不同长度和服务水平来划分。根据1995年以来全国高速公路(高等级公路)中隧道机电统计数据来看，早期实施的1000—5000m隧道机电统计指标1～1．2万元／单洞米，近期实施价格约0．7—1万元／单洞米。四川省高速公路隧道机电造价处于统计数据范围的低限，从“九五”项目统计资料来看，1000—5000m隧道机电指标约为 7000元／单洞米。以上统计指标均为安装费与设备费合计，其中，安装费可按设备系数法——即根据安装费占设备费比例来计列此项费用。1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
3．4 养护设备购置费 1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
按照《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定，根据已建成相应等级公路为满足公路的营运、管理、养护需要购置的设备、工具、器具的费用统计指标计列。1ÚÀPuÜ[õ»bbs.3c3t.comÛYó¥WÓ
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