[其他] 水运工程施工招标投标管理办法, 交通部2000年第4号令, 自2000年9... [复制链接]

第十五条 招标公告（投标邀请书）应包括的主要内容：　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（一）招标人的名称和地址、获取招标文件的办法；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（二）招标依据；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（三）工程概况：工程名称、地点、工程类别、规模、招标范围、施工工期和资金来源等；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（四）招标方式、时间、地点及报送投标申请书和资格审查申请文件的起止时间；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（五）对投标人资质和资信的要求；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（六）对投标申请书和资格审查申请文件内容的要求；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（七）其他事项。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第十六条 招标文件应包括的主要内容：　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（一）投标须知：项目名称、地点、工期和工程规模，递交投标文件的时间、地点、方式和正、副本的份数，开标的时间、地点，通知评标结果的时间，投标保函或投标保证金额度、提交方式、返还的时间和方式等；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
招标人应当合理确定投标人编制投标文件所需的时间，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（二）合同主要条款：工程范围、承包方式、承包金额约定、付款和结算办法，工期要求，设计修改，质量要求，安全要求，工程监理，试车和验收，奖励和赔偿等；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（三）技术规格书：分部分项工程量，设备的名称、规格和数量，所用的标准、规范和技术要求，必要的图纸和设计说明书等；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（四）评标原则、标准和方法。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第十七条 如需对招标文件进行必要的澄清或者修改的，招标人最迟应在投标截止日期前十五日，以书面形式通知所有潜在投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第十八条 若需要编制标底，标底由招标人负责组织编制。标底在开标前应严格保密。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第十九条 标底应参照国家现行定额和市场参考价格计算，并控制在批准的概算或调整概算之内。؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三章 对潜在投标人的资格审查　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第二十条 水运工程施工招标实行资格审查制度。对潜在投标人的资格审查由招标人组织进行。招标人只向资格审查合格者发出招标文件。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第二十一条 投标人可以单独投标，也可由两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
联合体各方均应当具备承担招标项目施工的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方均须提交资格审查申请文件。　　联合体成员间须签订协议，明确各方的责任、权利和义务，并将协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争：　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第二十二条 资格审查申请文件包括以下内容：　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（一）资格审查申请书；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（一）投标人的营业执照、所有制性质；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（三）投标人的资质等级证书和资信证明、固定资产净值、专业技术人员构成，施工设备等；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（四）投标人的经营管理状况，近三年完成主要施工项目的情况，施工质量情况，同类工程实绩，近三年资产负债表、损益表，施工项目获奖情况及有关证明，社会信誉等；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（五）正在承担的施工项目，拟承担本项目的人员、技术负责人和设备情况；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（六）如有分包，必须提供分包单位的有关证明资料，但项目主体工程不得分包；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（七）其他。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第二十三条 属于下列情况之一者，资格审查申请文件为无效：　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（一）未按期送达资格审查申请文件；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（二）资格审查申请文件未盖公章；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（三）法定代表人（或其授权的代理人）无签字（或印鉴）；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（四）未按规定要求填写；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（五）填报的内容失实。　　　　　　　　　　　　　 ؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四章 投 标　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第二十四条 资格审查合格并接到招标文件的投标人，如果招标文件有要求的，应按要求参加标前会和察看现场，并按要求将投标文件递交招标人。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第二十五条 投标文件应按照招标文件规定的内容和要求编制。　　投标文件的主要内容：　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（一）综合说明书；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（二）对招标文件实质性要求和条件的响应；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（三）工程总报价及分部分项工程报价，主要材料数量；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（四）施工工期； ؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（五）施工方案：施工进度安排，施工平面布置，主要工程的施工方法，使用的主要船机设备，技术组织措施，安全、质量保证措施，项目负责人的基本情况；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（六）质量等级。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第二十六条 投标文件及任何说明函件须经投标人盖章及其法定代表人（或其授权的代理人）签字（或印鉴），并按招标文件的规定密封。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第二十七条 投标文件送达后，在投标截止时间前，投标人可以补允、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的文件应使用与投标文件相同的签署和密封方式送达，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第二十八条 任何函件，包括投标文件，如未按招标文件规定密封或在投标截止时间后送达招标人，招标人将不予接受。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新进行招标。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第二十九条 投标人可以根据招标文件的要求，在报送投标文件的同时，提交建议方案，供招标人选用。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三十条 如果招标文件要求提交投标保函或投标保证金的，投标人应在递交投标文件的同时，按要求提交投标保函或投标保证金，其额度一般为一万元至十万元人民币。؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY

第五章 开标、评标　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三十一条 开标的时间，由招标人根据招标项目的规模和内容在招标文件中明确。开标至发出中标通知书为评标阶段，一切评标活动均应保密。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三十二条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三十三条 开标由招标人组织并主持。投标人的法定代表人或其授权的代理人应到会。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三十四条 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
开标过程应当记录，并存档备查。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三十五条 属于下列情况之一者，作为废标：　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（一）投标人的法定代表人（或其授权的代理人）未参加开标会；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（二）投标文件未按要求密封：　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（三）投标文件未盖本单位公章；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（四）投标文件无法定代表人（或其授权的代理人）签字（或印鉴）；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（五）投标文件不符合招标文件实质性要求；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（六）投标人未按要求提交投标保函（或投标保证金）；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（七）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，又未书面声明哪一份有效；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（八）投标人在一份投标文件中，对同一个施工项目有两个或多个报价；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（九）投标人以不止当手段从事投标活动。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三十六条 开标后，招标人和投标人不得通过补充说明和有关资料改变招标文件和投标文件的实质内容。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三十七条 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，总人数为七人以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从交通部或省级交通行政主管部门提供的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。　　评标委员会成员的名单报交通行政主管部门核备，并在中标结果确定前保密。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三十八条 评标原则：报价合理、方案可行、技术先进、工期合理、工程质量和安全措施可行以及社会信誉良好等。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第三十九条 评标过程中，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，投标人应作出书面澄清或者说明。澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四十条 评标时，评标委员会应当按照招标文件确定的评标原则、标准和方法，就投标文件的主要内容和投标人的信誉等对投标文件逐一进行综合评审和比较；设有标底的，应当参考标底，若投标报价超过标底5％以上或低于标底15％以下，评标时可不予评审。评标可采用综合评标法或合理最低投标价法，推荐合格的中标候选人。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
招标人应根据评标委员会提出的书而评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一：　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（一）能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准；　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四十二条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
招标项目的所有投标被否决的，招标人应当按规定重新招标。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四十三条 在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四十四条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四十五条 水运工程的施工评标工作，一般应在开标后三十日内完成。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四十六条 招标人应在确定中标人后十日内，将评标结果和评标报告报交通行政主管部门核备；在交通行政主管部门接到评标结果和评标报告十日后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和投标人具有法律效力。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四十七条 招标人应在发出中标通知书三十日内，一次性返还所有未中标人的投标保函或投标保证金。　　　　　　　　　　　　　 ؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第六章 合同签订　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四十八条 招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内签订书面合同。　　签订合同的依据是《中华人民共和国合同法》和招标文件、中标人的投标文件及中标通知书等。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第四十九条 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应向招标人提交履约保证金，其额度一般为合同总价的1％～3%。履约保证金可以银行保函方式支付。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
合同签订后十五日内，招标人应返还中标人的投标保函或投标保证金。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第五十条 招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向交通行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。　　　　　　　　　　　　　　 ؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第七章 罚 则　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第五十一条 违反本办法，按《中华人民共和国招标投标法》第五章“法律责任”的规定办理。　　　　　　　　　　　　　　 ؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第八章 附 则　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第五十二条 投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第五十三条 涉及国家安全、国家机密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关现定可以不进行招标。　　第五十四条 使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第五十五条 本办法由交通部负责解释。　　؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
第五十六条 本办法自公布之日起施行，交通部一九九○年三月七日发布的《水运工程施工招标投标管理办法》同时废止。؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY

水运工程施工监理招标投标管理办法؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
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港口建设管理规定(交通部令2007年第5号)؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
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水运工程施工监理合同范本؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY
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感谢中^؝n ý:D-Xbbs.3c3t.com†qðÛÙNªY

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