平衡计分卡在创建学习型监理组织中的应用 周洪涛（深圳市中航建设监理有限公司） .¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
摘 要：本文结合监理企业应用平衡计分卡的实践，对平衡计分卡的起源、基本思想、要素等进行了系统描述，论述了监理企业实施平衡计分卡的步骤，阐述了平衡计分卡对创建学习型监理组织的重要作用。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
关键词：平衡记分卡；监理企业；学习型组织.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
平衡记分卡(the Balanced Score Card，简称BSC)是现代企业管理理论发展历程中的重要里程碑之一。既可以作为衡量企业绩效的工具、又可以作为战略管理工具的平衡记分卡一直广受企业和管理者的青睐。平衡计分卡引进中国后，近年来在各行各业中迅速推广，但在监理企业中的应用尚鲜见报道。笔者所在的深圳市中航建设监理有限公司（以下简称“中航监理公司”）是深圳中航集团旗下的全资国有企业，组建于1986年，是全国最早的一批甲级监理企业。2007年3月，中航监理公司导入了平衡计分卡管理工具，经过两年多的运用，取得了显著的成效。现结合中航监理公司的平衡计分卡实践，介绍平衡计分卡的基本原理，阐述平衡计分卡在创建学习型监理组织的应用，与各位同行分享。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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1. 平衡计分卡的起源.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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1992年，哈佛商学院教授罗伯特·S·卡普兰和复兴全球战略集团创始人大卫·P·诺顿在《哈佛商业评论》上联合发表了一篇题为《平衡记分卡——驱动业绩提高的衡量体系》的文章。这篇文章在当时的理论界和实业界引起了巨大的轰动。1996年，在《哈佛商业评论》中题为《用平衡记分卡作为战略管理系统》一文，具体谈到了如何应用平衡记分卡。20世纪90年代以来,平衡记分卡在全世界的各行各业得到了广泛的运用。《哈佛商业评论》庆祝创刊80年之际，隆重评选出“过去80年来最具影响力的十大管理理念”，平衡记分卡名列第二。当时，世界500强中已有80%的企业在应用平衡记分卡，足见影响之广。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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2. 平衡记分卡的基本思想.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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卡普兰和诺顿对平衡记分卡的形象描述是：“平衡记分卡就像飞机驾驶座舱中的飞行仪表，他使经营者对复杂的信息一目了然。”平衡记分卡将影响企业运营的包括企业内部条件和外部环境、表面现象和深层实质、短期成果和长远发展的各种因素划分为几个主要的方面，并针对各个方面的业绩目标，设计出相应的评价指标，系统、全面、迅速地反映企业的整体运营状况，为企业的经营管理和战略实现服务。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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3. 平衡计分卡的要素.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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平衡计分卡根据企业战略从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度定义企业绩效目标，每个维度包括战略目标、绩效指标、测量指标以及实现目标所需的行动方案，帮助企业解决短期利益和可持续发展相统一的问题。四个维度的主要内容有：.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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3.1. 财务维度。财务目标和财务状况是监理企业制定战略和评估战略的重要依据。财务维度的最终目标是股东权益最大化，可从成长战略和发展战略两方面着手，一方面是提高监理业务收入，另一方面是降低企业经营成本。财务指标通常包括监理企业的利润、主营业务收入、主营业务成本、现金流、资产回报率等。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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3.2. 客户维度。客户是实现监理企业财务目标的源泉，保持老客户与获得新客户是创造企业价值和实现战略目标的重要保证。通过客户的眼睛来看我们企业，从服务质量、服务水平、响应时间等几个方面关注客户的需求和满意程度，比如：提高业主对监理服务的满意度、提高业主忠诚度、提高监理服务质量等。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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3.3. 内部流程维度。监理企业战略的实现主要在于企业内部运营的高效和有序。而企业内部运营能否实现高效、有序的关键还是在于内部运营流程的规范性。中航监理公司为规范化管理做了大量工作，甄选了以下目标：促进监理业务向项目前期延伸，提高设计监理水平，工程质量检查达标率，安全管理零事故，减少现场签证和设计变更，关键节点工期按时完成率，建立和完善监理工作标准化体系，工程案例库建设等。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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3.4. 学习和成长维度。监理企业要取得长远的成功，经营管理人员和监理人员都必须不断地进行相关方面的知识培训，形成学习、持续改进、增强竞争优势的良性循环。只有持续不断地提高服务水平，为业主创造更多价值并提高经营效率，企业才能增加利润和股东价值。根据经营环境的差异，监理企业可以确定不同的指标，如员工满意度、平均培训时间、培训满意度、团队建设、员工职业生涯规划、关键员工流失率等。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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财务、客户、内部流程、学习与成长四个方面的因果关系为：员工的技术素质和管理素质决定监理企业的服务质量和业绩；监理企业的服务质量决定业主满意度和忠诚度；业主满意度和忠诚度等决定监理企业的财务状况和市场份额。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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4. 平衡计分卡在监理企业的实施步骤.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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4.1. 通过监理行业调查和企业经营分析，收集企业各种相关的信息资料，对监理企业的内外部环境和现状进行系统全面的深入分析，运用SWOT分析法从全局上掌握企业真实情况，为监理企业总体战略的确定提供可靠的依据。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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4.2.确立监理企业愿景和战略。战略规划要简洁明确，对企业各个部门来说都应具有现实意义，保证每个部门都可以采取量化指标去实现企业的愿景规划。中航监理公司确定的愿景是“打造全国一流的工程监理和项目管理公司”。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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4.3. 与企业的所有员工沟通企业的愿景和战略规划，根据企业的战略，从财务、客户、内部流程、学习与成长等四个角度设定具体绩效目标。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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4.4. 根据四个维度的战略目标提出各部门和各项目监理部具体可量化考核的指标和行动方案。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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4.5. 加强企业内部的沟通，在全体员工中深入传达企业的愿景规划与战略构想，并把战略目标、衡量指标和行动方案落实到各部门和各项目监理部的每一位员工。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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4.6. 确定年度、季度和月度的具体的绩效考核指标数值，与企业的经营目标和工作计划相结合，注重各类指标之间的互相因果关系，并将企业员工的绩效薪酬与设定目标的考核结果挂钩。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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4.7. 每个季度定期回顾各部门和各项目的绩效考核结果，听取员工的意见，通过评估与反馈分析，及时对相关考核指标做出调整。遇到重大问题，必要时经过管理层的认真研究，也可以对战略做出相应调整。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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5. 平衡计分卡对创建知识型监理企业的作用.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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通过两年多的实践，平衡计分卡在中航监理公司的应用取得了显著的效果，大大提高了公司的战略管理能力，促进了员工的培养成长，增强了员工的服务意识和专业技能，推进了公司的业务发展。主要作用表现在：引导公司聚焦战略，关注长远发展；加强公司计划管理能力，充分发挥绩效考核作用；推动监理工作标准化体系建设；创建学习型团队，提高员工技能等。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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6. 结束语.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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国家住房和城乡建设部及中国建设监理协会于2009年4月在广州召开了创建学习型监理组织的研讨会，这是应对当前金融危机的一项及时举措，是学习和运用科学发展观促进监理行业发展的又一项创新思路。笔者通过在企业中的实践，深刻认识到，只有不断地进行创新，企业才能在市场经济大潮中激流勇进，才能跟上时代的发展。平衡计分卡提供了很好的一个管理创新工具，有助于监理企业向学习型组织转变，促进监理行业的健康发展。.¸Ïq#¸^bbs.3c3t.com<³M÷¿r.6g1
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