关于建工实验室合同评审的思考 [复制链接]

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  1、概述¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      合同评审是指合同签订之前对合同草案进行的评审。即当客户（委托方）提出要求，而实验室在接受（承诺）之前（即签订合同，接受订单前），由实验室对招标书、合同草案、书面或口头的订单草案进行系统的评审活动。其目的是保证客户（委托方）提出的质量要求及其他要求合理、明确且文件齐全，同时确定实验室确有能力和资源履约。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      合同评审是GB/T15481-2000（idt ISO/IEC 17025：1999）《检测和校准实验室能力的通用要求》新引进的一个概念，是保护客户和实验室双方利益的一个重要手段。如果实验室对合同评审的概念理解不清，对合同评审的内容、程序掌握偏颇的话，就不能正确理解客户的检测目的和要求，从而给双方带来不必要的麻烦。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      例如，某防水材料厂为了证明使用该厂生产的外加剂所配制出来的混凝土，其抗渗性和抗冻性等级分别能达到P8/F300的要求，特委托某建工实验室做试验。该实验室很快为厂家提供了混凝土配合比报告。没过几天，厂家又要求实验室出具此外加剂的检测报告，这时实验室即把原来做的混凝土配合比设计报告的题目修改后，作为该外加剂的抗渗防冻检测报告，提供给了厂家。这种做法显然是不合适的。后来通过实验室与厂家的协商，厂家重新填写委托单，实验室根据厂家的要求，按掺外加剂混凝土的性能进行测试并发了相应的检测报告。这样不仅满足了厂家的要求，实验室也避免了发不合格报告。这个例子说明，在受理检测业务过程中合同评审的重要性。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

2、引发的思考¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      根据从事实验室认可的工作经验，笔者认为，对于建工实验室合同评审，在以下几方面应引起注意。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

⑴合同评审的内容一定要全面。合同评审应包括以下内容：¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

①客户的要求是否明确；¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

②实验室的技术能力和资源能否满足要求；¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

③采用的检测方法是否符合技术规范；¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

④是否需要分包，分包方是否为客户所接受；¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

⑤检测时间、费用等是否可行或合理。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      合同或委托单中用户的要求必须明确。在现场评审中，经常可以发现常规建筑材料试验合同即委托单中“检验项目”一栏中为空白，或仅填写“常规检验项目”几个字，这些做法都不太合适。对于混凝土外加剂的检测，有的在委托单的产吕名称一栏中只写“外加剂”，这样就很不明确，因为外加剂有很多种类，而不同的外加剂的检验项目和判定指标不尽相同，所以要求客户在填写委托单时，应尽量明确。同时也需要实验室的合同评审人员在合同评审过程中应结合专业基础知识，使用规范用语将客户的要求变得更加明确、合理和具体化。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      在填写合同或委托单时，应书面确认选择的检验方法及所需进行检验的项目。由于目前很多建工实验室常规建筑材料的检测使用各省自行编制的委托单，一些委托单上没有设置“检验依据”一栏，建议在使用此类表格时在适当的位置书面明确检验所依据的标准等。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      合同或委托单的填写，要求字迹清楚，项目准确、齐全。客户填写的委托单实验人员一定要进行核查，发现不合适或不清楚的地方应及时询问，以便更好地为客户服务，避免造成不必要的返工。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      委托单中的检验类别一栏也应填写清楚。一般来说，检验类别按检验性质分为监督检验、委托检验（委托测试）和仲裁检验；按样品来源分为抽样检验和送样检验。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

⑵合同评审应按照适当的程序进行。由于合同评审是换版后的《实验室认可准则》新引入的概念，在实验室现场评审中发现一些实验室对该要素的执行走两个极端——要不就是所有的合同（包括常规、重复性的委托）都按部就班地、一字不差地执行完整的合同评审程序；要不就是全部使用在委托单上签字确认的方式代替合同评审。走前一个极端是因为没有对合同进行分类；走后一个极端则是没有对重要合同和一般合同进行界定。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      建工实验室根据检测业务范围及经营方式不同，一般可将合同分为重要合同和一般合同两类。前者指仲裁检验、技术鉴定检验、监督检验、社会影响较大的检验或合同金额在某一数额以上的检验合同；后者又可分为两种形式，即一般委托检验合同或试验委托单。所以，合同评审方式分为重要合同评审和一般合同评审两种方式。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      重要合同的评审一般采取以下程序：¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

①实验室经办人与委托方草签合同后，经部门负责人初审同意后，将合同交合同管理部门；¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

②合同管理部门接到合同后，负责组织合同涉及的检测部门有关人员，并请检测机构技术负责人主持合同评审，形成评审报告；③合同经办人根据评审结论，负责与委托方进行协商沟通，双方意见取得一致后，签定正式合同，双方加盖单位公章；¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

④合同签订后，实验室按合同内容组织实施。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      一般合同的评审通常采取以下程序：¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      一般委托检验合同或试验委托单由委托人（送样人）填写，实验室经办人（业务受理员）应了解客户的委托内容、检测目的及对检测方法的要求，并协助客户选择适当的、能满足客户要求的方法。当双方取得一致意见后，分别在委托检验合同或试验委托单上签字，即为有效。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      合同签订后如果需要修改时，应与委托方协商，必要时应该组织有关部门对修改合同的内容重新组织评审。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      合同评审报告、记录（含试验委托单）由合同管理部门整理，与合同一并归档。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

3、结语¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-

      只有对客户的要求及检测的标书、合同（委托）进行认真细致的评审，才能保证充分利用实验室现有的资源，保证最大限度地满足客户的要求，从而保护双方的利益。¼þšt6=¬¡Ðbbs.3c3t.com’çØdéð-