工程质量检测行业现状及发展对策 [复制链接]

浅议工程质量检测行业现状及发展对策7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

李俊峰（驻马店市公路工程开发公司河南驻马店463000）7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

摘要：本文通过分析该行业的现状，找出行业发展中存在的问题以及面临的挑战，并对行业发展的对策进行了探讨。 7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

关键词：检测；行业；现状；对策7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

1．前言7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　基建行业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业。特别作为我国正处在快速发展阶段，全国上下都加大了基础设施的建设。同时加上基建行业作为拉动经济发展速度的重要力量，因此基建正处在大发展阶段。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，都是作为建筑行业的附属部分出现：一种是建筑施工企业的内部试验室；一种是科研院校内部的教学科研性质的试验室；一种是各级质量监督管理部门设立的带有政府色彩的监督检测室。三种形式的检测单位一直以来按照各自的工作领域开展检测工作，并且一直按照附属于母体的部门形式进行运作，还没有形成独立企业运作的理念。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

2 行业概述 7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

2.1检测行业现状7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　检测行业从形成到今天大约经历了十五年---二十年的历史，十几年时间已经使检测行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场化概念从无到有，从暗到明，如今全国各种建设工程检测机构近5000家，其中企业试验室数量大约占40%，监督检测机构占30%，科研院校检测力量占30%。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　随着事业单位机构改革，不断加大检测业务投入，使其变成主业发展，并相继将其转型为第三方独立法人检测企业。它们依靠原来国家科研投入的优势，在技术力量、硬件设备和办公场地方面有着不可比拟的优势。由于他们最早走向市场，在市场竞争中已经总结了许多经验。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

2.2 检测行业特点7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

1、检测行业是政策性较强的行业 7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

2、检测行业是带有很强的地域性 7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

3、检测行业目前技术门槛不高 7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

4、检测行业体制单一 7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

3 行业困境7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

3.1 行业面临困难和挑战7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　作为基建行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，面临的困难和挑战来自各方面。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

3.1.1政策风险7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　检测行业是受政策影响程度很高的行业。它的产生和发展都是政策导向的结果。而首先面对的问题就是政策风险问题。我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高。我国目前使用的检测标准均为老标准，这些标准与国际标准相差很远，随着我国入世，各种标准都面临更新和接轨问题。在这种标准的演变中，原有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。检测行业必须面对来自以上政策的变动带来的风险。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

3.1.2入世的挑战7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　从行业形成到发展到今天，检测机构中都是作为建筑行业的附属部分出现，还没有形成独立运作的管理体系。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际通用要求—导则25来管理实验室[2]，而对于国内的检测机构来讲导则25的管理要求不仅仅是陌生的东西，更重要的是对于其中的管理思想是完全全新的体系，我国的检测机构在这种管理模式的经验十分缺乏。因此整个行业正面临着行业升级转型的阶段。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

3.2行业中存在的主要问题7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　检测行业面临的不仅仅是各种风险和挑战，应该认清行业存在的问题和不足，才可能作到有的放矢。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

3.2.1目前的检测市场十分混乱，由于部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段，并且检测单位目前是被动的接受施工单位的委托，因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托同时又是检测和被检测，在经济关系和公正性的看似矛盾的两者，许多检测单位很难把好关。导致检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨而是能否在必要时的灵活和方便。在这样的环境中，不可能培养出依靠信誉品牌立足的检测单位。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

3.2.2目前的检测单位大部分面临如何从母体脱离，是否脱离、脱离以后如何生存的困扰。部分已经脱离的单位实质上在名义上的脱离，从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。因此，作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还没有太多可借鉴的经验。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

3.2.3检测单位由于长期处于附属地位，因此在技术、人力、资金的投入不足，因此与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比，技术含量不高，并且技术发展速度很慢。随着我国建筑业的蓬勃发展，特别是我国加入WTO，对尽快提高检测单位的技术能力和技术水平要求迫切。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

4  行业对策7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　建筑业在我国正处在高速发展阶段，随着全国质量意识提高，检测行业充满发展的潜力和希望。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　社会一方面对检测的要求会更迫切。同时会更高要求。因此作为检测行业的出路必须将检测变成产业化，最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。作为检测机构为了适应将来的发展必须作到：7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

提高检测质量意识 7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　全面引入导则25国际通用的实验室的管理要求成为大势所趋。我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。国内的检测机构要与国际接轨必须坚定不移地执行导则25的各项要求，而导则25的核心就是全面的质量管理。我国检测行业普遍的检测质量意识不高，在内部质量管理方面的经验不多，但是不能因为目前执行困难而放弃，而是应该一方面努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验，一方面因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。通过不断的学习和摸索尽快缩短我们与国外同行之间的差距。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　树立服务观念，找到自己真正的定位 7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　我国的检测业由于长期以往将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来，检测人员也习惯于“检查团”的角色定位，但是随着检测行业与国际接轨，检测市场化的推进，以前做惯了“检查团”角色的检测人员必须改变观念。因为检测将来的定位就是服务，一项特殊的技术服务，既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量，这种服务不是指牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要，而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。只有提供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　树立现代企业管理观念 7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　检测从事业单位属性向企业属性的转变，以及检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业，因此作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理观念，借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　树立人才观 7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　今后的检测单位之间的竞争其实是人才的竞争，而国外同行一旦进入我国首先展开的就是人才争夺战。作为我国的检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才，目前我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低，并且我国大专院校也没有开设专门的专业，检测人才的培养成为整个检测行业发展中的重点，因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛，一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才的储备工作，以迎接今后更严峻的挑战。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　小结7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　建设工程质量检测行业应该作为一个比较特殊的行业正面临着重大转变前和转变中的探索中，作为整个行业来讲面对的不仅仅是也业内日益激烈的竞争，更应清醒的认识到来自国外同行的竞争。在入世后的转变中遇到的困难和挑战更大，但是检测行业应该积极应对，树立起全面质量意识、借鉴现代企业管理经验、强化服务和人才意识，我国的检测行业才能适应将来的国际竞争，才能保证行业的健康发展。7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

　　参考文献7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ

[1]《检测和校准实验室的通用要求》（ISO/IEC17025：1999）、国家质量技术监督局7„}b•.k>©Ðbbs.3c3t.com”vJ”ø_GbyÆ