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wxz8283
- VIP贵宾|版主
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发表于 2007-08-10 09:34
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| | 《中国交通报》 2007-08-10 | | | | | | 【字号 大 中 小】 【我要打印】 【我要纠错】 【发表评论】 | | | “加快公路网络化建设，更好地发挥区域与城乡公路网络的整体功能；加快港航强省建设，更好地发挥全省港航资源的整体功能；加快交通体制建设，更好地发挥交通行业的整体功能。”这“三个加快”是浙江交通厅提出的今后一个阶段推进浙江交通又好又快发展的基本思路。浙江省交通厅厅长郭剑彪最近在全省交通系统局长学习会上提出，浙江交通要以科学发展观为统领，贯彻落实省委、省政府和交通部一系列战略部署，立足“三个服务”，坚持“三个加快”，大力建设惠及民生民计的交通工程，推进浙江交通提前基本实现现代化的进程。
交通要实现转型发展 不久前召开的浙江省第十二次-代会，提出今后五年总的奋斗目标是“全面建设小康社会，继续走在前列”。浙江省交通厅提出全系统要在这一总目标指引下，全面贯彻落实省第十二次-代会精神，把思想统一到对当前国情、省情等形势的科学判断上，把行动统一到浙江省委、省政府和交通部对浙江交通工作的战略部署上，推进浙江交通转型发展。为此，浙江交通要实现“五个转变”：一是从传统交通向现代综合交通转变，主动与其他交通方式在规划上统筹，在项目上衔接，在管理上整合；二是从陆域交通为主向水陆交通并重转变，充分发挥港口航运的独特优势；三是从建设为主向建管并重转变，并逐步走向以管理为主；四是重点从发达地区向欠发达地区转变；五是从追求数量、速度向追求质量、效益转变，切实改变粗放型增长方式，更多地强调结构调整、节能降耗、环境保护等要求，提高工程建设和管理服务质量，提高投入产出效益。
树立五个发展新理念 交通发展，理念先行。郭剑彪强调，加速交通转型发展，首先要树立五个全新的发展理念：
树立港航强省理念。浙江省第十二次-代会提出了“大力发展海洋经济，加快建设港航强省”战略，是浙江交通系统的新任务、新使命。超过全省陆地面积2.6倍的海域资源，是浙江的优势所在，海洋经济是浙江新的经济增长点，建设港航强省是发挥海洋优势的重中之重，又是一项关系浙江长远和全局发展的战略。交通部门必须自觉履行职责，集中全力加以实施。公路、水路交通都要抓住建设港航强省所带来的新机遇，服务于这一战略，一方面继续加快以宁波—舟山港为龙头的港航建设，另一方面加快公路、内河航道建设，完善港口集疏运体系，拓宽港口腹地和辐射范围，形成以港口为重要节点的大交通网络。
树立“三个服务”理念。服务于国民经济与社会发展全局，服务于社会主义新农村建设，服务于人民群众安全便捷出行，推动交通从传统产业向现代服务业转型，使交通在经济社会发展全局中找准定位，更好地发挥基础性功能，体现自身的战略地位。
树立综合交通理念。加强公路、水路与其他运输方式之间的协调，形成功能互补、层次分明、分工合作的综合交通体系，发挥网络效应和整体效应，提高交通对经济社会发展的综合服务功能。
树立城乡统筹理念。加快农村公路建设，稳妥地推进城乡交通一体化，助推社会主义新农村建设，加快农村运输业发展，为全面建设小康社会作出贡献。
树立现代物流理念。充分发挥道路运输点多、线长、面广、门到门的优势，充分发挥水路运输连接港口和内陆地区、沟通国际与国内两个市场的优势，提供延伸服务和增值服务，将传统货运提升为现代物流业，推动产业结构优化升级，加快经济增长方式转变。
采取五项新举措 根据上述新理念，浙江交通今后一个时期的基本思路是：
一是加快港航强省建设，更好地发挥全省港航资源的整体功能。以宁波—舟山港为龙头，整合全省资源，增强集疏运能力，形成“一个龙头”、“两个区域”（嘉兴港、温台港）、“三条主线”（浙北航道、钱江中上游航道、杭甬运河）的水运网络。
二是加快公路网络化建设，更好地发挥区域与城乡公路网络的整体功能。高速公路重点建设世界级跨海大桥（杭州湾跨海大桥、舟山大陆连岛工程金塘大桥和西堠门大桥等）和通往省外的“接口路”、省内的“断头路”、区域间的“联网路”，干线公路重点强化配套、确保畅通，农村公路重点提高通达水平、健全管理养护体制。
三是加快交通体制建设，更好地发挥交通行业的整体功能。重点推进港口管理体制改革、高速公路建设与运营体制改革、农村公路管理养护体制改革。同时，加快发展现代物流，促进区域与城乡交通一体化；积极研究和协调建立综合交通体制。
按照以上的思路，浙江交通将着力采取以下一系列新举措，也就是“五个加强”：
加强港航强省建设。积极稳妥地推进宁波—舟山港管理体制的统一，并在宁波—舟山港的龙头带领下，着手整合嘉兴、温州台州港口资源，筹划组建全省港口联盟。加快建设“煤、矿、油、箱和公共基础设施”五大类代表性工程项目。到2010年年末，全省港口总吞吐能力超过7亿吨，集装箱吞吐能力超过1300万标箱。
加强公路路网完善。“十一五”期间，重点完善高速路网和农村路网建设。规划新增高速公路1700至1900公里，建成3座世界级跨海大桥和4条通往省外的接口高速公路、6条省内断头高速公路、16条省内联网高速公路，新开工项目800公里，拓宽部分通行能力不适应的高速公路。着重服务于社会主义新农村建设，新改建通村公路32500公里，并按照规划有序地改造农村联网公路，建立和健全农村公路养护管理体制。
加强运输市场培育。完善省内大中城市之间和长三角地区主要城市之间的直达快速客运网络，发展以省内中心城市为结点的超长线路结点运输；发展农村客运，提高通达率和网络化程度；积极培育和扶持货运骨干企业，引导传统货运企业向现代物流企业转型；引导车船运力结构调整，发展大型化、专业化、节能环保型运力；鼓励海运业和内河航运业发展，提高水水中转和河海联运能力，保障浙江战略物资运输。
加强行业自身建设。以建设“和谐交通”为总目标，推进行业自身建设，建设“诚信交通”、“平安交通”、“法治交通”、“创新交通”、“阳光交通”、“效能交通”。
加强节能环保工作。努力节约土地资源，促进交通建设与运输生产的节能减排，发展循环经济，建设资源节约型、生态友好型行业，以科学发展观发展交通行业，提高综合节能、集约发展的能力。
郭剑彪最后指出，当前全省交通系统首先要扎扎实实地做好下半年的工作，抓规划计划，抓工程进度，抓前期工作，抓行业管理，抓质量与安全监管，抓作风建设和-风廉政建设，以实际行动迎接十七大召开，为全面建设小康社会做出新的更大贡献。
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